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中小學(xué)課后服務(wù)面臨的主要問題和對策

2022-06-16 00:04陳彥
民族文匯 2022年30期
關(guān)鍵詞:課后服務(wù)中小學(xué)雙減

摘 要:中小學(xué)課后服務(wù)的開展是“雙減”背景下的重要舉措,也是學(xué)校教育的延伸。目前,我國課后服務(wù)模式仍處于初級階段,面臨服務(wù)內(nèi)容單一、權(quán)責(zé)定位模糊、管理體系混亂等多重困境。課后服務(wù)的順利開展還需政府、社會、學(xué)校、家庭的多方合力,積極探索解決策略和途徑。文章以香洲七小作為研究對象,尋求課后服務(wù)的改進(jìn)策略與途徑,希望為課后服務(wù)的實(shí)施提供有效借鑒。

關(guān)鍵詞:課后服務(wù);雙減;中小學(xué);策略

課后服務(wù)政策是學(xué)生放學(xué)時間與家長下班時間兩者之間不匹配的矛盾而產(chǎn)生的一種社會性活動,是造福當(dāng)今中小學(xué)生和家長的一大重要舉措?;诖耍恼乱灾楹J邢阒迏^(qū)第七小學(xué)(以下簡稱“香洲七小”)“430課后服務(wù)政策”為例,對該校課后服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)研,提出以推廣多樣化的服務(wù)模式、擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面和制定多重服務(wù)保障機(jī)制為抓手,為課后服務(wù)的發(fā)展提供參考策略和解決途徑。

一、中小學(xué)課后服務(wù)開展的意義與價值

國家支持、政府主導(dǎo)、學(xué)校主辦是課后服務(wù)的最大特點(diǎn)。課后服務(wù)是中小學(xué)生的教育保障,其出臺的意義與價值是多方面的。課后服務(wù)作為教育教學(xué)的延伸,是學(xué)校、教師、家長多方責(zé)任的重新分配,需要各個角色承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

(一)家長——減輕負(fù)擔(dān)、緩解壓力

陪同孩子完成作業(yè)成為當(dāng)今時代年輕家長最為頭痛的難題,網(wǎng)絡(luò)上段子頻出,屢次成為社會性熱點(diǎn)。這也說明,在高度重視義務(wù)教育的時代背景下,家校合作應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的改變,不能停留在召開家長會、成立家長委員會的表層上。

課后服務(wù)等同于增加了“延時服務(wù)”,直接受益者是家長。首先,多數(shù)家長由于工作繁忙,無法及時接孩子回家,只能送往托管或課外機(jī)構(gòu)。學(xué)校開展課后服務(wù)后,問題迎刃而解。其次,解決了輔導(dǎo)孩子作業(yè)難的問題。由于年齡較小、自控力較差,不少孩子完成作業(yè)效率低下,每晚耗費(fèi)父母大量時間進(jìn)行輔導(dǎo)和批評教育。課后服務(wù)使孩子在老師的監(jiān)督指導(dǎo)下快速完成作業(yè),基本做到不把作業(yè)帶回家,減少了家長輔導(dǎo)作業(yè)時“雞飛狗跳”現(xiàn)象的發(fā)生,這也使得家庭關(guān)系更為和諧、親密。最后,課后服務(wù)減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。政策實(shí)施之前,托管和校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)是一筆不小的開支。而如今課后服務(wù)收費(fèi)低廉,減輕了多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。

(二)學(xué)?!嵘逃?wù)水平

課后服務(wù)是強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地的現(xiàn)實(shí)途徑。學(xué)校作為教書育人的主要場所,依托豐富的教育資源和教學(xué)設(shè)備,給予學(xué)生充足的學(xué)習(xí)空間。積極開展課后服務(wù)項(xiàng)目,為學(xué)生提供多樣化的課后服務(wù),在滿足學(xué)生不同需求的同時促進(jìn)學(xué)生快樂學(xué)習(xí)和健康成長??茖W(xué)開展課后服務(wù),能充分體現(xiàn)學(xué)校培育人才的優(yōu)勢,提升學(xué)校的教育服務(wù)水平。

課后服務(wù)的開展,讓學(xué)生逐漸回歸校園,鞏固了學(xué)校教育主要陣地的地位。與校外機(jī)構(gòu)相比,學(xué)校在師資、場地、管理、安全等方面都具有絕對性的優(yōu)勢。學(xué)校作為課后服務(wù)的實(shí)施方,也是廣大家長所放心的。

(三)國家——民生工程

課后服務(wù)是加快推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的應(yīng)然要求,也是義務(wù)教育質(zhì)量均衡化的必經(jīng)之路。開展義務(wù)教育階段課后服務(wù)工作,是一項(xiàng)促進(jìn)學(xué)生健康成長、解決家長后顧之憂的民生工程,也是進(jìn)一步提升教育服務(wù)水平和能力的重要途徑。

課后服務(wù)是事關(guān)國計(jì)民生的重要民生工程。目前,多地已將課后服務(wù)納入政府民生工程,實(shí)現(xiàn)在中小學(xué)的全覆蓋。這一舉措在師資和資金方面都給予了中小學(xué)很大支持,課后服務(wù)也將更好地服務(wù)學(xué)生和家長。課后服務(wù)納入省政府民生工程能對“雙減”起到實(shí)質(zhì)性的支撐作用,是“想民之所想,急民之所急”的務(wù)實(shí)之舉。民生無小事,解決孩子放學(xué)后的“真空時間”,就是一大民生問題。將課后服務(wù)作為一項(xiàng)民生工程來抓,積極動員家長、學(xué)校、社會各方力量,以合力推進(jìn)課后服務(wù)的發(fā)展。

二、課后服務(wù)在香洲七小的實(shí)施狀況

本文從確定選題之后對實(shí)踐基地——香洲七小進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研,深入了解課后服務(wù)在該學(xué)校的實(shí)施現(xiàn)狀、運(yùn)行模式和保障機(jī)制,以層層遞進(jìn)的方式進(jìn)行探索。

(一)學(xué)校概況

香洲七小位于廣東省珠海市,現(xiàn)有25個教學(xué)班,共1272名學(xué)生,是一所市一級學(xué)校,有著“綠色學(xué)?!敝Q。在師資方面,學(xué)校的師資團(tuán)隊(duì)力量雄厚,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),其中既有獲得省級教學(xué)成果獎的珠海市名師、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的區(qū)骨干教師,也有一批嶄露頭角的青年教師。在教學(xué)設(shè)施設(shè)備方面,學(xué)校建有籃球場、室內(nèi)乒羽球館、體育室、生物園等,還有多媒體電教室、云課室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、校史室、電子閱覽室等教學(xué)輔助用室32間。在校園文化方面,學(xué)校定期組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎的勞動技能、科技體驗(yàn)、文娛體育等校園文化活動,推動五育并舉促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(二)開展現(xiàn)狀

香洲七小作為課后服務(wù)試點(diǎn)學(xué)校,開展的“校內(nèi)課后服務(wù)430包括作業(yè)輔導(dǎo)和課外興趣課程服務(wù)兩個部分,參與服務(wù)的學(xué)生達(dá)586人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的46%。為了進(jìn)一步普及素質(zhì)教育,將藝術(shù)、科技、體育等學(xué)科作為學(xué)校文化知識教育的延伸和補(bǔ)充,香洲七小與珠海市青少年婦女兒童活動中心達(dá)成合作,活動中心選派優(yōu)秀教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì),利用課后服務(wù)時間在學(xué)校開展興趣課程教學(xué)活動。

經(jīng)過前期調(diào)查,結(jié)合學(xué)生、家長的實(shí)際需求和學(xué)校的特色校本課程,香洲七小開設(shè)了民樂、合唱、創(chuàng)意美術(shù)、書法、圍棋、武術(shù)、機(jī)器人、編程等課程二十余個;課后服務(wù)時間為每周一至周五16:30—18:00,45分鐘一課時,每次上2課時,共計(jì)90分鐘。

在收費(fèi)方面,“校內(nèi)課后服務(wù)430”由珠海市政府全額補(bǔ)貼,家長無需繳費(fèi);課外興趣課程收費(fèi)在40-70元一次課,時長90分鐘。低廉的收費(fèi)吸引不少學(xué)生報名,參與度非常高。此外,學(xué)校還注重與社區(qū)聯(lián)動,豐富校園文化活動。近年來,學(xué)校著力于加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”,借力社區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,邀請專家、學(xué)者蒞臨學(xué)校跟學(xué)生進(jìn)行互動,開展專題講座,豐富校園文化活動。

(三)運(yùn)行模式

1.調(diào)研學(xué)校,了解需求

在服務(wù)開展之初,活動中心的工作人員多次前往香洲七小實(shí)地考察,采用問卷調(diào)查法、訪談法的形式對學(xué)生實(shí)際需求展開調(diào)研,為課后服務(wù)課程體系的構(gòu)建提供參考依據(jù)。深入了解學(xué)校及學(xué)生對于課后服務(wù)特色課程的需求,有針對性地引入活動中心推薦的專業(yè)課程,同時保留學(xué)校傳統(tǒng)課程和特色項(xiàng)目——民樂、武術(shù)、陶藝等,提供讓學(xué)生喜歡、家長放心、學(xué)校滿意的優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)。

2.籌備教師,提升服務(wù)

為進(jìn)一步做好“430校內(nèi)課后服務(wù)”工作,學(xué)校通過心理測試、學(xué)歷審核、專業(yè)能力測試等多種途徑確保師資水平和質(zhì)量達(dá)標(biāo)。與此同時,強(qiáng)化對課后服務(wù)任職教師考核應(yīng)用,定期對相關(guān)教師進(jìn)行考試或考察。在以家長滿意度、學(xué)生反饋為主的教學(xué)評價中,對教育教學(xué)能力不足、服務(wù)態(tài)度不積極的教師及時進(jìn)行更換;對表現(xiàn)優(yōu)異、服務(wù)態(tài)度良好的教師進(jìn)行表揚(yáng)和激勵,提升課后服務(wù)的師資水平和服務(wù)能力的同時提高學(xué)生、家長滿意度。

3.系統(tǒng)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)

香洲七小根據(jù)各學(xué)生基礎(chǔ)和學(xué)校文化特色,結(jié)合活動中心各專業(yè)組師資以及市青少年藝術(shù)團(tuán)、市青少年交響樂團(tuán)等優(yōu)質(zhì)資源,在教育局的統(tǒng)籌規(guī)劃下,逐步打造多個課后服務(wù)亮點(diǎn)項(xiàng)目,包括管弦樂、籃球、美術(shù)、聲樂、舞蹈等多方面課程,實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,力爭為珠海市美育教育作出貢獻(xiàn)。

(四)保障機(jī)制

2020年8月,“開展小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)”被列入珠海市十件民生實(shí)事。香洲七小根據(jù)實(shí)際情況,綜合考慮家長下班時間及晚高峰時間,設(shè)置了兩個不同的課后服務(wù)時間段供學(xué)生自主選擇——第一個時間段在下午六點(diǎn)結(jié)束,第二個時間段在下午六點(diǎn)半結(jié)束。對于部分有特殊需求的學(xué)生,學(xué)校安排了專門的教師進(jìn)行看管,為其提供延時服務(wù)。

強(qiáng)大的保障機(jī)制是推動課后服務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。香洲七小的課后服務(wù)主要由校內(nèi)教師承擔(dān),還聘請了退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員和家長志愿者輔助學(xué)校開展課后服務(wù)工作。此外,學(xué)校為參與“430校內(nèi)課后服務(wù)”的學(xué)生購買力無過失責(zé)任商業(yè)保險,對學(xué)生的食品安全問題也進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,提供多重保障,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生安心參與、家長放心送來。

三、課后服務(wù)的改進(jìn)策略與途徑探索

課后服務(wù)是一個系統(tǒng)性工程,其順利開展還需政府、社會、學(xué)校、家庭的多方合力。針對課后服務(wù)面臨的主要困境,本文從服務(wù)模式、服務(wù)覆蓋面、保障機(jī)制切入。

(一)推行多樣化服務(wù)模式——“1+X+Y”模式

課后服務(wù)的主體是義務(wù)教育階段學(xué)生,然而每個學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、興趣愛好和發(fā)展需求都不相同。為解決學(xué)生需求的差異性,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立足于實(shí)際情況,指導(dǎo)各地區(qū)“一地一策”、“一校一案”,滿足學(xué)生多樣化需求。各學(xué)??梢愿鶕?jù)不同維度來劃分成多種服務(wù)模式供學(xué)生進(jìn)行選擇,積極探索課后服務(wù)的實(shí)踐途徑。目前較為流行的“1+X+Y”課后服務(wù)模式,其中“1”指基礎(chǔ)服務(wù)課程,服務(wù)對象為全體學(xué)生,學(xué)生可以根據(jù)自身需求選擇留在學(xué)校完成作業(yè),教師進(jìn)行答疑解惑;“X”為個性化課程,即針對不同學(xué)生提供個性化服務(wù),除常規(guī)作業(yè)輔導(dǎo)外,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)興趣類課程,滿足學(xué)生個性化、多元化的發(fā)展需求;“Y”為運(yùn)動課程,即為課后體育活動,增強(qiáng)學(xué)生體育基本技能并提升體質(zhì)健康。

“1+X+Y”的課后服務(wù)模式不僅作為課堂教學(xué)的有效延伸,豐富了學(xué)生的課后服務(wù)學(xué)習(xí)生活,同時還拓展了學(xué)生個性發(fā)展的途徑,打造促進(jìn)學(xué)生多維成長的新空間。

(二)擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面——內(nèi)外聯(lián)動

學(xué)校以學(xué)科教學(xué)為主,只能推行常態(tài)化的課后作業(yè)輔導(dǎo),對于興趣類課程的推行較為困難。學(xué)校課后服務(wù)供給是有限的,而學(xué)生、家長的需求是廣泛的。此外,課后服務(wù)的覆蓋面存在問題,有些學(xué)校有、有些學(xué)校沒有的情況;家長對課后服務(wù)的專業(yè)化和多樣化有著一定的要求,希望課后服務(wù)的質(zhì)量能夠達(dá)到較高的水平,能滿足學(xué)生的個性化需求。

課后服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵在于課程內(nèi)容的多樣性。因此,部分學(xué)校開始采用“引進(jìn)來”的方式,引入校外優(yōu)質(zhì)資源,切實(shí)增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。重點(diǎn)引進(jìn)體育、藝術(shù)、科技、傳統(tǒng)非遺、研學(xué)實(shí)踐等非學(xué)科類的師資和課程資源,不僅能夠緩解學(xué)校開設(shè)課后服務(wù)課程單一化的困境,還能彌補(bǔ)校內(nèi)師資力量和課程開設(shè)的短板,確保課后服務(wù)多樣性、專業(yè)性。

學(xué)校是開展課后服務(wù)的主力軍,校外教育機(jī)構(gòu)則為推進(jìn)課后服務(wù)順利開展的重要保障。珠海市多所小學(xué)與文化館、少年宮、兒童活動中心等校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,整合校外教育資源為學(xué)校課后服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)課程。校外教育資源準(zhǔn)入條件應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格把控,需要具有正確的思想政治導(dǎo)向,并且契合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)資源走進(jìn)中小學(xué)校園,學(xué)校教育與社會教育有機(jī)銜接,協(xié)同育人。課后服務(wù)加入社會專業(yè)力量,使得師資和服務(wù)更強(qiáng)、更專業(yè),形成多方共贏的局面。

(三)制定多重服務(wù)保障機(jī)制——兜底作用

課后服務(wù)工作的實(shí)施,需要學(xué)校不斷地進(jìn)行調(diào)整,形成并制定多方面的保障機(jī)制作為支撐,才能順利推動課后服務(wù)的開展。

首先是時間保障機(jī)制。學(xué)校應(yīng)合理規(guī)劃服務(wù)時長,將其分為兩個部分:完成當(dāng)日作業(yè)和自由參與課外興趣課程。在完成作業(yè)階段,各學(xué)科教師應(yīng)盡量照顧到所有學(xué)生,尤其學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)多花時間去指導(dǎo)。在課外興趣課程時間段,學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生有足夠的時間進(jìn)行興趣活動,把時間交給學(xué)生自主支配。

其次是師資保障機(jī)制。課后服務(wù)的覆蓋面廣、參與人數(shù)多,而校內(nèi)能夠參與服務(wù)工作的師資有限。因此,學(xué)校一方面要盤活校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教師資源,發(fā)揮學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)人的帶頭作用;另一方面要大力開發(fā)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的共享,推進(jìn)交流共建,努力在教師隊(duì)伍建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。

最后是教學(xué)設(shè)施設(shè)備保障機(jī)制。課后服務(wù)需要學(xué)校加大資金投入力度,為學(xué)生提供良好的服務(wù)環(huán)境。尤其是場地設(shè)施方面,學(xué)校需要配備器材、設(shè)備以支撐服務(wù)的順利開展。因此,學(xué)??梢酝ㄟ^多種渠道去爭取家長、社區(qū)、教育局的支持,鼓勵各方進(jìn)行投資,讓學(xué)校擁有更多先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,讓參與課后服務(wù)的學(xué)生有更多地選擇和更好地體驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介:陳彥(1999—),女,漢族,廣東珠海人,碩士研究生在讀,研究方向:音樂教育。

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