蕭達 李繕 陳欣
當?shù)貢r間13日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篋同美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文在盧森堡舉行會晤。據(jù)美方官員透露,這次會晤持續(xù)4個半小時。這是雙方去年在蘇黎世、今年3月在羅馬之后的又一次面對面長時間會晤。中方表示,這是一次“坦誠、深入、建設性”的溝通和交流。美方也用“坦誠、實質性和富有成效”形容此次會晤父就在幾天前,中美防長剛在“漆會”期間“加時”會談。密集的高層互動,被一些外媒視作中美緊張關系緩和的跡象。對此,14日接受《環(huán)球時報》記者采訪的中國專家都持謹慎態(tài)度,因為雖然表示要與中方管控分歧,但美方的實際行動還很少。13日在與沙利文的會晤中,楊潔麓表小,一段時間以來,美方執(zhí)意加大對華全方位遏制打壓,這不僅解決不了美國自身面臨的問題,反而致使中美關系陷入十分困難的境地,極大損害了兩國在雙邊領域的交流與合作,這一局面不符合中美雙方和世界各國的利益。
中美事先都未發(fā)布消息
在盧森堡的這次會晤,已經(jīng)是楊潔篪與沙利文的第三次面對面接觸。去年10月6日,雙方在瑞士蘇黎世舉行了長達6小時的“坦誠會晤“。今年3月14日,他們又在意大利羅馬.“深入交談”7小時。在更早之前的2021年3月18日,楊潔篪與沙利文都參加了世界矚目的中美阿拉斯加對話。
CNN報道稱,盧森堡會晤是在沙利文和楊潔篪5月18日通電話之后進行的,美中事先都沒有宣布消息。白宮在會晤結束后發(fā)表聲明稱,雙方就一系列地區(qū)和全球安全問題以及美中關系中的關鍵問題進行了“坦誠、實質性和富有成效”的討論。沙利文強調(diào)保持開放的溝通渠道對管理兩國競爭的重要性。
與美方的簡短聲明相比,中方的消息稿透露了更多信息。消息稿稱,雙方就中美關系和其他共同關心的問題進行了坦誠、深入、建設性的溝通和交流,同意以落實好兩國元首達成的重要共識為主線,加強接觸對話、減少誤解誤判、妥善管控分歧。雙方均認為保持溝通渠道順暢是必要和有益的。根據(jù)消息稿,雙方談及的內(nèi)容包括臺灣、涉疆、涉港等問題,以及烏克蘭、朝核等國際地區(qū)議題。
法新社評論說,與上周香格里拉對話會上中美防長的表態(tài)相比,中美就盧森堡會晤釋放的信息有所緩和,不過雙方并未就核心分歧,特別是臺灣問題表現(xiàn)出任何妥協(xié)。一名白宮高級官員稱,沙利文重申美國長期以來奉行的一個中國政策,“但對北京方面在臺灣海峽采取的脅迫和咄咄逼人行動感到擔憂”。楊潔篋則強調(diào),臺灣問題事關中美關系政治基礎,處理不好將產(chǎn)生顛覆性影響。這個風險不僅存在,還會隨著美大搞“以臺制華”、臺灣當局大搞“倚美謀獨”而不斷升高。他告誡美方不要有任何誤判和幻想,必須恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,必須慎重妥善處理涉臺問題。
“中美關系處在關鍵十字路口。”新加坡《聯(lián)合早報》稱,楊潔篪表示,中方堅決反對以競爭定義中美關系。他強調(diào),美方應端正對華戰(zhàn)略認知,作出正確抉擇,把拜登總統(tǒng)的“四不一無意”表態(tài)轉化為實際行動,同中方相向而行,切實落實兩國元首重要共識。報道說,“四不一無意”指的是拜登此前多次表示的,美方不尋求打“新冷戰(zhàn)"、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關系反對中國、不支持“臺灣獨立”、無意同中國發(fā)生沖突。
法新社稱,近年來,美中關系惡化,兩國在貿(mào)易、安全、人權以及俄對烏特別軍事行動等多個問題上爭執(zhí)不下。CNN援引美國官員的話說,美國與中國接觸的目標是“確保雙方了解彼此的意圖”,這對于避免潛在的誤解、降低風險至關重要。在盧森堡會晤后,美官員稱,預計美中未來幾個月將有更多的潛在會晤。
美方展現(xiàn)出誠意了嗎?
在楊潔篪和沙利文會晤的3天之前,中國國務委員兼國防部長魏鳳和在新加坡與美國國防部長奧斯汀舉行了拜登上任以來中美防長首次面對面會談。雙方就“保持高層戰(zhàn)略溝通,增進雙方戰(zhàn)略互信,管控好矛盾分歧,不把矛盾分歧變成沖突對抗”達成共識。然而第二天,奧斯汀就在“香會”發(fā)言中大談美國的“印太戰(zhàn)略”,并指責中國,遭到中國防長的嚴詞反駁。
法國蒙田研究所網(wǎng)站評論說,上個月,美國國務卿布林肯就對華政策發(fā)表演講,證實了美國的一個關鍵趨勢:兩黨關注與北京的競爭不是暫時的,而是將指引美國未來多年政策的新基線。CNN說,過去幾周,包括拜登首訪亞洲在內(nèi),白宮安排了一系列活動,以表明美國對亞太地區(qū)的承諾。這些舉措被視為試圖對抗中國在該地區(qū)的影響力,而中國的影響力是拜登關注亞洲的主要動力。
復旦大學國際問題研究院院長吳心伯14日對《環(huán)球時報》記者說,評價高層互動的效果,要看兩方面:一是雙方是否進行了充分溝通,是否更好地了解對方意圖。中美防長會晤從原計劃的半小時延長至一小時,楊潔篪和沙利文也談了4個半小時,可以看出溝通是很充分的。二是要看會談后,中美雙方能否增加合作,管控摩擦,這還需要繼續(xù)觀察。