史慧芳 邵猷芬

永新縣地處贛西邊陲，位于井岡山下，素有吳頭楚尾之稱，是江西通往湖南之要衢，是全國著名的將軍大縣、全國書法之鄉(xiāng)、中國綠色名縣，也是“三灣改編”所在地，轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、238個行政村，國土面積2195平方公里。由于地處偏遠、受自然條件限制和發(fā)展底子薄弱等諸多原因，該縣經(jīng)濟社會發(fā)展不足，經(jīng)濟基礎(chǔ)差、貧困人口多、貧困程度深、人民生活水平較低。2014年，全縣經(jīng)濟總量還不到100億，財政收入不到10億，全縣人口53萬，其中農(nóng)業(yè)人口43萬，其中建檔立卡貧困戶有11787戶44876人，“十三五”貧困村多達106個，貧困發(fā)生率高達9.98%，農(nóng)民人均純收入只有6667元，交通、水利、電力等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

脫貧攻堅打響之后，為改善群眾居住環(huán)境，永新縣堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不斷創(chuàng)新舉措，推動群眾主動、積極參與，在全縣范圍內(nèi)營造了愛護環(huán)境、改造環(huán)境的濃厚氛圍。其中，永新縣三灣鄉(xiāng)通過緊盯重點部位，對三灣景區(qū)進行環(huán)境整治，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治，覆蓋全鄉(xiāng)范圍，對交通沿途沿線環(huán)境衛(wèi)生的全面整治也全面鋪開，讓群眾住上了安全房，喝上了干凈水，村莊基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，街道面貌不斷改觀，村民幸福指數(shù)不斷提高，成為了村莊整治的典型案例。如今，隨著鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的不斷推進，三灣鄉(xiāng)帶領(lǐng)群眾朝著幸福生活前進的腳步?jīng)]有停歇，正以更加昂揚的姿態(tài)在構(gòu)建美麗宜居家園的路上闊步前進。

多措并舉? ?打出治理組合拳

一是緊盯重點部位。三灣是永新縣的4A景區(qū)，作為核心景區(qū)，街道環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為重要。2022年以來，永新縣緊扣以三灣街道及汗江街道作為整治重點，加大對街道及周邊環(huán)境整治，目前共投入100多萬元，對水溝、污水塘、破舊房屋等進行治理。對沿街的亂搭亂建進行拆除、整改，拆除破舊房屋8處，面積達1000平方米，整改舊鐵皮房2處，清理建筑和陳年垃圾達1.2噸，投資近40萬元，對街后的污水管進行了提升改造，解決了街道商住戶困擾多年的污水亂排問題，街道的整體面貌得到全面改觀。同時對核心景區(qū)每戶都簽訂了“門前三包”“家禽家畜圈養(yǎng)”責任書，共同參與環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護。核心景區(qū)的環(huán)境整治到位，成立了景區(qū)管理整治組，重點對核心景區(qū)的一些亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂放等問題進行規(guī)范整治，對“蜘蛛網(wǎng)”電線進行了收集規(guī)范，規(guī)范了攤點擺放，聘請3名保潔員全天保潔，確保路面、水面、游步道、欄桿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施整潔干凈。新建和改建公廁各1個，占地面積達200平方米。

二是緊扣關(guān)健環(huán)節(jié)。近年來，三灣鄉(xiāng)以治“八亂”為目標，對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行了全面整治。針對村莊的主干道、村道、溝塘、公共場所等“臟、亂、差”現(xiàn)象，在全鄉(xiāng)5個行政村、44個村民小組范圍內(nèi)，各村組織了鄉(xiāng)村干部牽頭，發(fā)動干部黨員群眾積極參與，充分發(fā)揮保潔員及各種公益性崗位作用，采取一個組一個組過篩，一戶一戶排查，進行了地毯式的整治。在消滅旱廁方面，結(jié)合廁所革命對旱廁實行零容忍，共拆除、改建旱廁175座，確保三灣鄉(xiāng)境內(nèi)無旱廁;在消滅陳年垃圾方面，對村內(nèi)陳年生活垃圾進行全面清理整治，做到每組垃圾無死角;在治理八亂方面，共拆除廢舊房屋、殘垣斷壁60余處，清理亂涂亂畫廣告500余處，清理規(guī)范菜園亂披亂掛1000余處，全鄉(xiāng)清理規(guī)范堆放柴火、磚頭、沙石等達2000余處，整治亂停亂放300余起，治理污水亂流800余處，同時加大對生活污水的整治力度，目前已對三灣村竹子坪、汗江村查步組、九隴村九隴組3個自然村實施了整村污水處理工程。

三是覆蓋全鄉(xiāng)范圍。在對各村組全面整治同時，三灣鄉(xiāng)對交通沿途沿線環(huán)境衛(wèi)生的全面整治也全面鋪開。一方面是充分發(fā)揮各類保潔員作用。鄉(xiāng)村監(jiān)督仁仁潔公司保潔員加強對公路及附近公共場所進行日常保潔，鄉(xiāng)村組織保潔員各類公益崗位人員對沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、屋頂垃圾、河道池塘水面漂浮物、院內(nèi)雜物進行了全面清理。另一方面是充分加強與部門的協(xié)作提醒。通過與縣公路管理局、交通局溝通，對山體滑坡落石進行常態(tài)化清理，對亂貼亂畫垃圾廣告組織人員進行全面清除，提醒部門在沿途施工產(chǎn)生的建筑生活垃圾及時清掃，不隨意傾倒，確保交通沿線整潔清爽。通過整治，全鄉(xiāng)出現(xiàn)了石口埂背、汗江的源頭、九隴的荷樹坪、三灣村的茶子山等一批整治最美麗村莊，其余都是美麗村莊。

多管齊下? ?讓鄉(xiāng)村更加宜居

一是高度重視，成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組。該領(lǐng)導小組由黨委書記擔任組長，鄉(xiāng)長擔任常務副組長，其他班子成員擔任副組長，各部門負責人和村支部書記作為領(lǐng)導小組成員。同時，制定了整治工作方案，明確了各自的責任，班子成員掛村、鄉(xiāng)村干部包片、保潔員包區(qū)。在整治工作開展中，鄉(xiāng)全體黨政班子成員經(jīng)常深入到各村組，督促各組抓好人居環(huán)境整治工作，做到鄉(xiāng)村干部齊上陣，為打好人居環(huán)境這場硬仗合力共為。

二是精準宣傳，調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性。通過鄉(xiāng)村干部大會、村小組長會議、黨員干部會議等把人居環(huán)境整治工作推動落實相關(guān)政策精神宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉、老儒皆知。通過印發(fā)告全鄉(xiāng)人民的一封信、微信群公告、大喇叭工程、短信等形式廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作，讓家里人一傳十、十傳百告訴在外務工人員。由鄉(xiāng)村干部上門告知、進行滿意度調(diào)查、意見建議收集等，并通過環(huán)境監(jiān)督員、保潔員對農(nóng)戶進行衛(wèi)生環(huán)境宣傳、教育，力爭人人做垃圾分類的帶頭人，個個爭做環(huán)境衛(wèi)生的維護人。

三是及時銷號，確保問題整改落實到位。通過鄉(xiāng)村評比自覺銷號。2022年人居環(huán)境整治工作全面開展以來，各村安排人員、機械等對所轄村組逐一推進，嚴格按照市、縣文件要求進行整治，每整治完一個村組，鄉(xiāng)里就組織人員檢查，未達到90分以上的，立即對照問題進行整改。對照清單及時銷號。対照省、市、縣明查暗訪歷次發(fā)現(xiàn)問題，以及鄉(xiāng)對各村查找的問題進行梳理，對各村下發(fā)問題清單，明確鄉(xiāng)村責任，明確銷號截止時間，前后圖片對比，同時舉一反三，確保出現(xiàn)的問題不再出現(xiàn)第二次。

四是常抓長管，強化監(jiān)督檢查。明確仁仁潔公司保潔員、鄉(xiāng)公益性崗位保潔員、鄉(xiāng)聘保潔員等組成的長效管護隊伍的職責，按照責任區(qū)劃分定崗定人，由鄉(xiāng)村村干部查看是否在崗在位，在崗干事，并真正起作用，對長期不在崗，在崗不作為的進行適時調(diào)整，實行常態(tài)化管理。看管護制度是否虛設(shè)。通過制定“紅藍榜”長效管護方案、環(huán)境衛(wèi)生督查考核辦法、保潔員隊伍管理制度等一批規(guī)章制度，由駐村干部督查每月評比，由各類人員參加會議真評到位，每月保潔員考核是否存在做好好壞不分、人人滿分的情況，確保日常工作制度長效化。查監(jiān)督是否倒位。每月農(nóng)戶按照“門前三包”要求實行管護，保潔員按照責任區(qū)劃分管護，鄉(xiāng)村干部并對農(nóng)戶養(yǎng)成好的衛(wèi)生習慣進行引導，鄉(xiāng)干部對村干部的履職進行督促。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊加強對農(nóng)戶衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)法，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。

責任編輯：曹高明EE9BB75A-829E-4E00-8250-4E39551C68CB