張吟豐 席睿
“賭博專項整治行動開展后,沒有了深夜聚賭的吵鬧,我們終于能睡個安穩(wěn)覺了。”近日,湖南省湘潭市雨湖區(qū)檢察院干警在對當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)落實檢察建議的情況進行監(jiān)督回訪時,轄區(qū)居民高興地說。
2021年3月,湘潭市雨湖區(qū)檢察院在審查彭某等人涉嫌開設(shè)賭場案中,發(fā)現(xiàn)彭某先后4次因開設(shè)賭場被行政處罰,卻仍利用自家房屋作為窩點,伙同他人多次在家中開設(shè)賭場。而這并非個別現(xiàn)象,雨湖區(qū)檢察院通過對近3年轄區(qū)內(nèi)受理的所有開設(shè)賭場、賭博類刑事案件進行梳理,發(fā)現(xiàn)此類案件呈逐年上升趨勢,嚴重擾亂了社會秩序,影響居民正常的生產(chǎn)生活。
為進一步找準此類案件多發(fā)的原因,雨湖區(qū)檢察院對賭博類刑事案件的違法人員、聚集場所等進行深度分析,找出了監(jiān)管措施不到位、懲處威懾不夠、監(jiān)管體系不健全等問題。隨后,該院前往湘潭市公安局雨湖分局聽取建議,雙方深入探討治理對策。
在前期充分調(diào)研、精準分析、反復(fù)討論、主動溝通的基礎(chǔ)上,雨湖區(qū)檢察院向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)制發(fā)包括針對重點人群、重點區(qū)域進行重點打擊、重點監(jiān)管、重點宣傳等檢察建議。檢察建議送達后,該院與公安機關(guān)保持密切聯(lián)系,及時了解建議的落實情況。
收到檢察建議后,公安機關(guān)迅速組織在全區(qū)范圍內(nèi)開展賭博專項整治行動,截至2022年3月,共行政拘留涉賭人員218人,行政罰款261人,對23名涉賭人員刑事拘留。為確保實現(xiàn)檢察建議的預(yù)期目標,雨湖區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等7家單位聯(lián)合制發(fā)《湘潭市雨湖區(qū)棋牌娛樂場所管理暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范棋牌娛樂場所治安管理。