房佳佳
施凈嵐,上海市浦東新區(qū)檢察院三級(jí)高級(jí)檢察官。從檢近28 年,先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”“全國(guó)‘雙百政法英?!薄叭珖?guó)三八紅旗手”“守望正義——新時(shí)代最美檢察官”等榮譽(yù)稱號(hào),榮立個(gè)人二等功7次、三等功2次。2019年,施凈嵐作為全國(guó)政法機(jī)關(guān)唯一基層代表登上國(guó)慶70周年“ 民主法治”彩車;2021年,作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)唯一代表在新時(shí)代政法英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上作報(bào)告。
施凈嵐的頭上躥出了一根白發(fā)。
被告知這個(gè)消息時(shí),她驚訝地“啊”了一聲:“真的嗎?對(duì)不起,我都沒意識(shí)到。”
作為上海女子,上海市浦東新區(qū)檢察院三級(jí)高級(jí)檢察官施凈嵐時(shí)刻保持著精致和得體,衣服講究合身,妝容清淡溫婉,盤起的頭發(fā)一絲不亂;做好的蛋糕一定要有擺盤,餐具的顏色和朝向要和蛋糕相得益彰,整體上有平衡感、色彩有層次感。
生活要精致,做事要極致,凡事力求盡善盡美更體現(xiàn)在工作中。施凈嵐有一本隨身攜帶的筆記本,里面寫滿了她對(duì)案件的分析思路和辦案心得。在一個(gè)案件中,她習(xí)慣用黑色筆列出嫌疑人每一作案細(xì)節(jié),用紅色筆圈出被害人供述細(xì)節(jié),又在某些容易被忽略的證據(jù)細(xì)節(jié)處貼上綠色便條……類似的筆記本,施凈嵐還有不少。從1995年開始,施凈嵐就將書籍報(bào)刊中不錯(cuò)的內(nèi)容保存下來,做好批注和標(biāo)記,以備今后辦案需要。
“當(dāng)時(shí)還不是線上辦案,很多辦案指引、司法解釋、會(huì)議紀(jì)要等內(nèi)容都呈現(xiàn)在紙面上。那時(shí)只要看到不錯(cuò)的內(nèi)容,我都會(huì)進(jìn)行剪貼或者摘錄,再梳理裝訂成冊(cè),一年存一次檔,作為辦案的輔助工具來使用。到現(xiàn)在已經(jīng)有十多本了?!焙髞恚瑱z察機(jī)關(guān)開啟了無紙化辦案新模式,施凈嵐的“收藏”習(xí)慣便從紙張遷移到電腦,那摞泛黃的筆記本還是被留下,繼續(xù)陪伴在旁。對(duì)她來說,這是時(shí)間的饋贈(zèng),是她“不斷汲取養(yǎng)分的寶貝”。
敬業(yè)、專注、求極致……施凈嵐身上的這些特質(zhì)被濃縮概括為“工匠精神”,并且被越來越多人看到。2019年10月,施凈嵐作為全國(guó)政法機(jī)關(guān)唯一基層代表登上國(guó)慶70周年“民主法治”彩車;2021年11月,她作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)唯一代表在新時(shí)代政法英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上講述自己從事檢察工作的心路歷程……她鼓勵(lì)身邊的人不僅在工作中要追求極致,更要將這份匠心沁潤(rùn)在日常生活中。這樣的意識(shí)像是刻進(jìn)了骨子里,成為她在任何時(shí)候的行動(dòng)準(zhǔn)則。
在進(jìn)入上海市浦東新區(qū)檢察院之前,施凈嵐在上海市檢察院第二分院公訴處工作,接觸得最多的是法定刑期在無期徒刑以上的重刑犯。在公訴處的23年,施凈嵐辦理了數(shù)百起案件,其中有轟動(dòng)一時(shí)的林某某投毒案、新中國(guó)成立后上海最大毒品專案、首例醫(yī)保詐騙系列案等重大疑難復(fù)雜案件。
對(duì)待每一起案件,施凈嵐都做到審慎研判,對(duì)每一處細(xì)節(jié)刨根問底,對(duì)每一條證據(jù)認(rèn)真打磨,證據(jù)鏈中任何環(huán)節(jié)都不能存在合理懷疑。她把辦案比作拼搭積木,“一個(gè)完整的成品是由成百上千個(gè)零件組成的,在拼裝的過程中,零件有缺漏、拼裝順序錯(cuò)了,都會(huì)功虧一簣”。
在辦理一起毒品案時(shí),施凈嵐開始自行學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),仔仔細(xì)細(xì)地弄清楚制毒的每一個(gè)流程,以及界定未結(jié)晶毒品數(shù)量的方法。她還跑到上海市公安局物證鑒定中心的毒化辦公室,向?qū)<艺?qǐng)教制毒與鑒定方面的問題,了解相關(guān)的化學(xué)反應(yīng)方程式和鑒定的專業(yè)知識(shí)。
每當(dāng)遇到新類型的案件,施凈嵐都會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,把涉案專業(yè)知識(shí)了解清楚。(圖片來源:受訪者供圖)
施凈嵐(右)正在提審。(圖片來源:受訪者供圖)
還有一次,在討論一起涉嫌騙取某銀行4億余元保理融資款的貸款詐騙案時(shí),有的專家認(rèn)為保理融資款不是貸款,所以不構(gòu)成犯罪。施凈嵐對(duì)此有不同的認(rèn)識(shí),但沒有當(dāng)場(chǎng)發(fā)表自己的意見。會(huì)后,她通過查閱大量資料、請(qǐng)教專業(yè)人士、搜集以往案例,對(duì)銀行保理融資業(yè)務(wù)是否屬于“貸款”范疇作出精準(zhǔn)析判,最終法院以貸款詐騙罪判處主犯無期徒刑。
“成事于細(xì),我經(jīng)手的每一起案件無論大小,都是沉甸甸的責(zé)任,我也必須要做到最大程度的耐心和細(xì)致?!笔﹥魨故冀K恪守這條原則。她說,辦案檢察官的一個(gè)決定很可能會(huì)改變一個(gè)人、一個(gè)家庭的命運(yùn),因此不能冤枉一個(gè)好人,也絕不能放走一個(gè)罪犯。
這樣的辦案理念源自公訴處的老檢察官師傅們,他們中的很多人都是當(dāng)時(shí)上海檢察系統(tǒng)公訴戰(zhàn)線上的“老法師”,曾辦理過多起轟動(dòng)全國(guó)的大要案。而對(duì)于施凈嵐來說,“進(jìn)入市檢二分院公訴處就像加入了一支‘夢(mèng)之隊(duì)’”。辦案過程中,師傅們專業(yè)、專注,切磋琢磨每一起案件,確保經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。施凈嵐看在眼里,學(xué)在身上。
在公訴處的23年是一段難忘的歷程,也是施凈嵐成長(zhǎng)蛻變的過程。師傅們所營(yíng)造的氛圍不僅讓施凈嵐學(xué)到了很多辦案知識(shí)和技巧,也讓她明白作為一名檢察官應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng),“榜樣如燈,師傅們對(duì)公平正義的孜孜追求和對(duì)法治精神的虔誠(chéng)篤行,讓我明白作為檢察官最重要的是疾惡不懼、守正為心。從他們身上,我也學(xué)到了檢察官要有‘不求人人為我但求我為人人’的無私精神。”這份初心成為施凈嵐前行中最深沉的力量,也時(shí)刻激勵(lì)著她,把職業(yè)當(dāng)成事業(yè),把事業(yè)做成學(xué)問,通過自己的一言一行,去感染身邊的人。
隨著上海正式啟動(dòng)司法體制綜合配套改革試點(diǎn)工作,2017年年初,上海檢察機(jī)關(guān)計(jì)劃在浦東新區(qū)檢察院設(shè)立4個(gè)專業(yè)化檢察官辦案組,面向全市檢察機(jī)關(guān)公開遴選辦案檢察官。
對(duì)于內(nèi)心熱愛辦案的施凈嵐而言,這是一次“感性”的選擇。在公訴處的23年,很多案件已經(jīng)駕輕就熟,辦理新類型案件正是她跳出“舒適圈”的機(jī)會(huì),而與此同時(shí)也意味著,她需要去適應(yīng)基層環(huán)境,去接受大體量的案件,走自己從來沒有走過的路。是固守多年打拼的成果,還是投身到改革大潮中挑戰(zhàn)自己?
施凈嵐選擇跟隨自己的心。
“人生中按部就班的時(shí)刻很多,突破自己的機(jī)會(huì)錯(cuò)過就沒有了。更重要的是,我覺得檢察事業(yè)需要我的時(shí)候,我應(yīng)該是義無反顧的?!笔﹥魨惯f出了申請(qǐng)書,心情是既激動(dòng)又忐忑。
2017年3月28日,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首創(chuàng)的4個(gè)專業(yè)化檢察官辦案組在浦東新區(qū)檢察院正式掛牌成立,施凈嵐作為主辦檢察官之一,帶領(lǐng)一支6人的辦案團(tuán)隊(duì),主要負(fù)責(zé)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件和非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉金融類的疑難復(fù)雜案件。
探索一個(gè)未知的領(lǐng)域需要勇氣,更需要方法。施凈嵐覺得最好的方法就是把自己“扔”進(jìn)案子里。和她共事過的人曾這樣描繪她稍顯“瘋狂”的工作狀態(tài):“面對(duì)大量專業(yè)材料,施凈嵐會(huì)連續(xù)加班,把所有的信息逐條梳理,篩選出上千條有價(jià)值的內(nèi)容,并把這些內(nèi)容按敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排列、邏輯分析、交叉匯總?!?/p>
施凈嵐到浦東新區(qū)檢察院辦理的第一起案件是關(guān)于票據(jù)掮客的非法經(jīng)營(yíng)案件。通常情況下,涉及非法票據(jù)買賣都涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪。該案移送審查起訴時(shí),犯罪嫌疑人因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪已被批準(zhǔn)逮捕。
然而,在提訊過程中,施凈嵐敏銳地感知到被告人實(shí)施“銀行承兌匯票中介業(yè)務(wù)”的行為并不是單純出于非法占有的目的。通過梳理案件證據(jù)、查閱當(dāng)時(shí)最新的司法解釋,她發(fā)現(xiàn)被告人有提供虛假視頻騙取電子銀行承兌匯票的背書,取得貼現(xiàn)資金后拒不歸還等詐騙嫌疑。她大膽地提出改變案件定性,將罪名變更為詐騙罪,并引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。同時(shí),她繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查取證工作,逐條審查涉案的全部微信聊天記錄、手機(jī)通話單、短信和手機(jī)通話錄音等,并向被害單位多名經(jīng)手的工作人員核實(shí)經(jīng)過,不斷尋找有用信息,最終形成了一個(gè)“穿透式”證據(jù)體系。最終,法院以詐騙罪判處被告人有期徒刑十一年。
推敲細(xì)節(jié)、打磨案子的習(xí)慣幫助施凈嵐打通了新領(lǐng)域各種類型的案件,她不斷擴(kuò)展著自身能力的邊界,辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類和金融類刑事案件也越發(fā)熟練。
2018年,犯罪嫌疑人陳銀波因涉嫌集資詐騙罪被浦東公安分局立案?jìng)刹椤榱宿D(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),掩飾、隱瞞犯罪所得,陳銀波將非法集資款中的300萬元轉(zhuǎn)至妻子陳沫沫個(gè)人銀行賬戶,隨后與陳沫沫離婚并獨(dú)自潛逃境外。
二人雖然已經(jīng)離婚,但仍舊保持聯(lián)絡(luò)。陳銀波逃到境外后,陳沫沫將300萬元轉(zhuǎn)到陳銀波的個(gè)人銀行賬戶,并和陳銀波決定將剩余部分贓款換成比特幣,供陳銀波在境外使用。他們雇用了一名“礦工”(運(yùn)用比特幣礦機(jī)挖比特幣的人)負(fù)責(zé)挖掘區(qū)塊,雙方談好價(jià)格,由陳沫沫負(fù)責(zé)匯款,“礦工”負(fù)責(zé)把密鑰發(fā)給陳銀波。事成之后,陳銀波會(huì)給予“礦工”一定數(shù)量的比特幣獎(jiǎng)勵(lì)和交易記賬的礦工費(fèi)。
案件脈絡(luò)看似十分清晰,實(shí)際取證卻并不是一件容易事。首先,比特幣具有匿名、無國(guó)界、跨境等特性。操作人員在交易時(shí)只要輸入數(shù)字地址,點(diǎn)一下鼠標(biāo),大量資金就會(huì)被劃出,過程不會(huì)經(jīng)過任何管控機(jī)構(gòu),也不會(huì)留下任何跨境交易記錄。其次,陳銀波、陳沫沫和“礦工”三人行事非常小心謹(jǐn)慎,陳銀波和陳沫沫并沒有一次性大額買幣,而是以十幾萬元每筆分次進(jìn)行,給“礦工”打款時(shí)也沒有寫備注。從陳沫沫匯款的賬戶來看,她使用的是日常開銷賬戶,交易數(shù)量大,也多是正常交易,沒有明顯的洗錢痕跡。這無疑給追查資金流向帶來了難度。
2019年,施凈嵐(左二)作為全國(guó)政法機(jī)關(guān)唯一基層代表登上國(guó)慶70周年“民主法治”彩車。(圖片來源:受訪者供圖)
施凈嵐帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)分析案件。(圖片來源:受訪者供圖)
面對(duì)此前沒有遇到過的新型犯罪,施凈嵐那股“不服輸”的勁頭被激發(fā)。在仔細(xì)研究案卷材料后,她帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)以資金流向作為證據(jù)固定核心,并向公安機(jī)關(guān)提出了補(bǔ)充偵查建議,公安機(jī)關(guān)也根據(jù)指導(dǎo)向中國(guó)人民銀行上??偛空{(diào)取證據(jù)。通過穿透資金鏈條、排查可疑交易、比對(duì)資金流水、分析研判可疑點(diǎn),施凈嵐等人在陳沫沫的交易明細(xì)中發(fā)現(xiàn)了幾筆匯入了“礦工”賬戶的可疑錢款,過程中使用的比特幣密鑰也經(jīng)陳沫沫發(fā)送給境外同案犯。
除了微信聊天記錄和陳沫沫的口供,施凈嵐等人通過公安機(jī)關(guān)找到了經(jīng)營(yíng)交易比特幣的涉案“礦工”,該“礦工”指證了陳銀波、陳沫沫二人向他購(gòu)買比特幣,換取密鑰的事實(shí),夯實(shí)了這起案件的關(guān)鍵性證據(jù)。
2019年12月,上海市浦東新區(qū)法院以洗錢罪判處陳沫沫有期徒刑二年,并處罰金20萬元,陳銀波另案處理。作為全國(guó)首例利用比特幣跨境洗錢案,此案隨后被列入最高檢懲治洗錢犯罪典型案例。
“全面加強(qiáng)反洗錢工作,事關(guān)國(guó)家防范金融風(fēng)險(xiǎn)大局。洗錢活動(dòng)不僅助長(zhǎng)上游犯罪,而且嚴(yán)重破壞金融管理秩序,我們必須堅(jiān)決予以打擊?!鞭k理完這起案件,施凈嵐希望再延伸一步,從小切口解決大問題,實(shí)現(xiàn)案件效果最大化。于是,她帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)向中國(guó)人民銀行上海總部提示虛擬貨幣領(lǐng)域洗錢犯罪風(fēng)險(xiǎn),也提出了加強(qiáng)新領(lǐng)域反洗錢監(jiān)管和金融情報(bào)分析的建議。中國(guó)人民銀行則將該案作為中國(guó)打擊利用虛擬貨幣洗錢的成功案例,提供給國(guó)際反洗錢組織——金融行動(dòng)特別工作組,向國(guó)際社會(huì)介紹了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
站在時(shí)代發(fā)展前沿,要面對(duì)解決的,往往是新類型的問題。和以往辦理重大特大刑事案件相比,施凈嵐認(rèn)為辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類和金融類案件更像是頂級(jí)棋手之間的博弈?!皩?duì)手”善于隱匿、手法多變,要想從盤根錯(cuò)節(jié)的案情中抓取關(guān)鍵要點(diǎn),找出“對(duì)手”的破綻,一招制敵,檢察官需要快速吸收新知識(shí),搜集更加詳盡的證據(jù)。這也意味著要付出更多的心力。
正因如此,在辦案中不斷學(xué)習(xí)成了施凈嵐的常態(tài)。每當(dāng)遇到新類型的案件,施凈嵐都會(huì)先買上好些相關(guān)領(lǐng)域的書本,工作之余啃書、自學(xué)。到現(xiàn)在,她辦公室的書柜已經(jīng)堆滿了近200本書。在她看來,檢察官辦案不可能一勞永逸。換句話說,光靠法律知識(shí)是不足以把案子辦好的,必須持續(xù)鉆研,不斷擴(kuò)寬自己的知識(shí)面。投身改革前沿近5年的時(shí)光中,施凈嵐深諳此理,并身體力行。和施凈嵐一起辦案的檢察官笑言:“一個(gè)案件辦完,施老師基本上已經(jīng)是這方面的專家了?!?/p>
2017年,某網(wǎng)絡(luò)公司旗下一款知名網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品被侵權(quán)。犯罪嫌疑人謝懷軍和趙大強(qiáng)通過竊取網(wǎng)絡(luò)游戲的服務(wù)器端程序,私自架設(shè)服務(wù)器供玩家使用,從中非法牟利。僅一年多的時(shí)間,這款產(chǎn)品就被“山寨”出3995款高仿產(chǎn)品。一個(gè)多月后,公安機(jī)關(guān)成功抓獲兩名犯罪嫌疑人謝懷軍和趙大強(qiáng)。
謝懷軍和趙大強(qiáng)都是電腦黑客高手,作案手法十分隱秘。到案后,謝懷軍始終“零口供”,趙大強(qiáng)雖然對(duì)自己的行為供認(rèn)不諱,但卻無法直接指認(rèn)謝懷軍就是指使他的幕后老板。原來,兩人此前從來沒有見過面,只通過海外一款通信工具線上聯(lián)絡(luò)。此外,集中在服務(wù)器、電腦和手機(jī)設(shè)備的關(guān)鍵電子數(shù)據(jù)已被銷毀,存儲(chǔ)在謝懷軍手機(jī)的軟件在他被抓捕前一個(gè)小時(shí)也被全部卸載。調(diào)查取證工作一下子變得非常困難。
第一次接觸網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的案子,施凈嵐選擇迎難而上,“如果不啃下這塊‘硬骨頭’,將動(dòng)搖互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的信心”。可當(dāng)面對(duì)被侵權(quán)人激動(dòng)的訴說和滿腹的委屈時(shí),她也只能回應(yīng)道,自己對(duì)這類案件并不是很了解,需要先花些時(shí)間自行研究。
施凈嵐(右二)到張江高科技園區(qū)進(jìn)行法治宣傳。(圖片來源:受訪者供圖)
施凈嵐(中)和辦案團(tuán)隊(duì)走訪企業(yè),為企業(yè)提供司法服務(wù)。(圖片來源:受訪者供圖)
那段時(shí)間,施凈嵐白天審查案卷,晚上抱著專業(yè)書自學(xué)區(qū)塊鏈、比特幣、MAC地址、IP地址等知識(shí)。為了深入了解游戲背景,幫助自己識(shí)別真正的玩家和開服的游戲管理員,從不玩游戲的施凈嵐還下載了這款游戲,一邊“玩”,一邊記錄游戲細(xì)節(jié)。
為了收集證據(jù),施凈嵐帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)調(diào)取了涉案的3部手機(jī)、3臺(tái)電腦、4個(gè)服務(wù)器中共400G的電子數(shù)據(jù),花了2個(gè)多月時(shí)間通過交叉比對(duì)形成了一張層層穿透式的證據(jù)構(gòu)架圖,從中找到了其中最符合邏輯卻也是最容易被忽略的環(huán)節(jié),最終確認(rèn)主犯謝懷軍就是通過網(wǎng)絡(luò)隱藏身份、雇用他人提供技術(shù)服務(wù)、實(shí)際控制這款游戲的私服的“開服者”。此外,兩名犯罪嫌疑人為了掩人耳目,不僅利用TeamViewer遠(yuǎn)程軟件操控服務(wù)器,還將一些犯罪環(huán)節(jié)中的普通技術(shù)工作分包給不知情的技術(shù)人員。在這期間的所有資金往來,都是通過比特幣結(jié)算,并在海外套現(xiàn)。
在確認(rèn)謝懷軍就是幕后老板,并摸清了他的完整犯罪軌跡后,浦東新區(qū)檢察院依法提起公訴。2019年1月,上海市浦東新區(qū)法院以侵犯著作權(quán)罪分別判處謝懷軍有期徒刑六年,罰金人民幣45萬元,判處趙大強(qiáng)有期徒刑三年,罰金人民幣15萬元。
“她讓我們大吃一驚?!V怠姆治?、‘源代碼’的對(duì)比,這些問題我們有專業(yè)基礎(chǔ)的員工都要費(fèi)好長(zhǎng)時(shí)間才能摸清楚,而一個(gè)外行的檢察官居然能在半年內(nèi)搞明白?!北磺謾?quán)企業(yè)的負(fù)責(zé)人驚訝地說,“看著施檢察官非常堅(jiān)定且自信地走向公訴席時(shí),我們也充滿了對(duì)科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心。”后來,這起侵犯著作權(quán)罪案被評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。
“犯罪嫌疑人懂的東西我們也得懂,只有充分了解該領(lǐng)域的知識(shí),才能找到破解案件的鑰匙?!笔﹥魨故冀K堅(jiān)信這一點(diǎn)。除了自學(xué)涉案專業(yè)知識(shí),她還牽頭探索建立了浦東新區(qū)檢察院金融犯罪研究基地,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員定期與行政監(jiān)管部門、高校專家學(xué)者探討金融前沿問題,聚焦金融犯罪新手法新問題加強(qiáng)研究。
為了加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò),讓企業(yè)方便找她,施凈嵐在張江園區(qū)設(shè)立了常駐自貿(mào)區(qū)管委會(huì)檢察官工作室,適時(shí)跟進(jìn)園區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài),為園區(qū)內(nèi)企業(yè)解決法律困境,提供司法服務(wù)。成立至今,她與團(tuán)隊(duì)成員幾乎走遍了張江園區(qū)大大小小的企業(yè),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,提供堅(jiān)實(shí)的法治力量。
2021年,上海市人大及其常委會(huì)被授權(quán)制定浦東新區(qū)法規(guī)后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度被列入首批立法計(jì)劃。施凈嵐不僅參與了浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法調(diào)研工作,提出的有關(guān)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大檢察職能集中統(tǒng)一履行”“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開展檢察公益訴訟”兩項(xiàng)立法意見也得到了采用。
辦案之外,如何帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)也是施凈嵐到浦東新區(qū)檢察院后一直在思考和琢磨的問題。如何科學(xué)劃分辦案權(quán)責(zé),如何突破檢察官不敢決定、不敢擔(dān)責(zé)的瓶頸……她明白,要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)走向?qū)I(yè)化,不單單是以身作則那么簡(jiǎn)單,需要先把這些問題一一解決,給團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造舒適的成長(zhǎng)環(huán)境。
施凈嵐盡心地去提供這些條件——一方面,她率先推進(jìn)扁平化的辦案組管理模式,制定了案件討論和定期學(xué)習(xí)制度。為了確保團(tuán)隊(duì)成員的智力成果可以在組內(nèi)共享、提高團(tuán)隊(duì)辦案效率,施凈嵐在內(nèi)部局域網(wǎng)設(shè)立了一個(gè)辦公室網(wǎng)盤作為團(tuán)隊(duì)的共享平臺(tái),專門存放收結(jié)案件登記表、大案要案共享材料、學(xué)習(xí)文件等。同時(shí),團(tuán)隊(duì)成員也能夠?qū)讣M(jìn)展情況、搜集的相關(guān)證據(jù)等信息實(shí)時(shí)登記在這個(gè)共享平臺(tái),既避免了重復(fù)勞動(dòng),也便于施凈嵐統(tǒng)籌安排工作。
另一方面,施凈嵐制定了組內(nèi)檢察官的辦案權(quán)力清單,規(guī)定案件報(bào)請(qǐng)審批數(shù)量的“紅線”,為團(tuán)隊(duì)檢察官放權(quán)“松綁”,讓“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制真正落實(shí)到位。
一系列的舉措落地實(shí)施后,施凈嵐收到了積極的反饋。2017年至2020年,辦案組的辦案質(zhì)效得到明顯提升,檢察官們自行決定的案件達(dá)到80%以上,承擔(dān)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難復(fù)雜案件占總數(shù)60%以上。在人民檢察院組織法修訂時(shí),檢察官辦案組的辦案組織形式還被正式吸收納入。
長(zhǎng)期在金融領(lǐng)域前沿探索,施凈嵐團(tuán)隊(duì)的成員還練就了準(zhǔn)確而敏銳的“嗅覺”。在一次與被侵權(quán)公司溝通的過程中,施凈嵐辦案團(tuán)隊(duì)感受到企業(yè)面對(duì)新型侵權(quán)手段的無力。案件證據(jù)稍縱即逝,難以及時(shí)取證是企業(yè)主要的困擾。為此,施凈嵐帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)探索建立了案前征詢會(huì)商制度——將檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查的時(shí)間點(diǎn)向前延伸至被害人報(bào)案后,并邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、第三方鑒定機(jī)構(gòu)等一同參與,會(huì)商案件定性和偵查方向。這一制度的實(shí)施大大提高了取證效率,也為基層檢察院構(gòu)建“大控方”格局的新型訴偵關(guān)系提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2018年,施凈嵐團(tuán)隊(duì)辦理了上海自貿(mào)區(qū)首例侵犯商業(yè)秘密案。兩名犯罪嫌疑人離職后違反前公司有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,利用其掌握的公司技術(shù)信息和圖紙,生產(chǎn)侵犯商業(yè)秘密的加油槍并對(duì)外銷售,造成商業(yè)秘密權(quán)利人損失達(dá)140余萬元。
辦理侵犯商業(yè)秘密案的關(guān)鍵要點(diǎn)是對(duì)被侵權(quán)的商業(yè)秘密的密點(diǎn)認(rèn)定,以及侵權(quán)產(chǎn)品與密點(diǎn)之間同一性的比對(duì)。為了解決這一專業(yè)性很強(qiáng)的難題,施凈嵐辦案團(tuán)隊(duì)依托案前征詢會(huì)商機(jī)制,邀請(qǐng)被害單位、第三方鑒定機(jī)構(gòu)以及偵辦案件的公安機(jī)關(guān),就案件中的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行討論,聽取鑒定專家的咨詢意見。
談起這個(gè)案子,施凈嵐印象深刻。這起侵犯加油槍商業(yè)秘密案耗時(shí)近兩年半,僅鑒定就反復(fù)做了6次,辯護(hù)方前后遞交材料也有5次,是一起典型的疑難復(fù)雜案件。一次她在讓犯罪嫌疑人核對(duì)鑒定意見和筆錄材料時(shí),其中一名犯罪嫌疑人似乎對(duì)內(nèi)容并不確定,發(fā)出小聲嘟噥:“我們生產(chǎn)的加油槍打開和關(guān)閉油閥汽閥時(shí)的順序跟權(quán)利人是完全相反的。”這引起了施凈嵐的警覺,再次詢問專家和權(quán)利人后,她了解到原來當(dāng)時(shí)權(quán)利人因失誤在表述時(shí)寫顛倒了,而這個(gè)失誤足以影響密點(diǎn)及同一性認(rèn)定。為此,施凈嵐立即重新補(bǔ)證,請(qǐng)專家重新鑒定,并且堅(jiān)持將鑒定過程錄制視頻予以證據(jù)固定,在法庭上出示。
調(diào)查取證期間,施凈嵐多次走訪被害單位,聽取被害單位的訴求并主動(dòng)開展普法宣傳。通過多次釋法說理,兩名犯罪嫌疑人主動(dòng)召回已銷售的侵權(quán)產(chǎn)品,向被害單位賠禮道歉并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,取得了被害單位的諒解,最終,施凈嵐對(duì)兩名犯罪嫌疑人啟動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理程序,法院以侵犯商業(yè)秘密罪分別判處兩名被告人拘役四個(gè)月緩刑四個(gè)月、拘役六個(gè)月緩刑六個(gè)月,并各處罰金40萬元。
把細(xì)節(jié)做到極致就是成功。對(duì)一個(gè)目標(biāo)的極致追求不僅貫穿于施凈嵐近28年的職業(yè)生涯,也影響著辦案組的每一位成員。大家擰成一股繩,攻克了一個(gè)又一個(gè)難題,辦理了一件又一件全國(guó)“首例”。在上海市浦東新區(qū)檢察院的這些年,施凈嵐辦案團(tuán)隊(duì)辦理了假冒“歐普”“漢高”“香奈兒”等國(guó)內(nèi)外知名品牌注冊(cè)商標(biāo)案件,多家被害單位事后專程去院里表達(dá)謝意。2017年,上海檢察機(jī)關(guān)獲得了“全球反假冒國(guó)家公共機(jī)構(gòu)最高貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,其中少不了施凈嵐的努力和付出,要知道在這之前,沒有一個(gè)地方司法機(jī)關(guān)獲得過這一獎(jiǎng)項(xiàng)。
施凈嵐(右一)和辦案團(tuán)隊(duì)探討問題。(圖片來源:受訪者供圖)
如今,施凈嵐檢察官專業(yè)化辦案組成為上海浦東新區(qū)營(yíng)商環(huán)境的護(hù)旗手,施凈嵐更是不曾想到,當(dāng)年的獨(dú)行路上,現(xiàn)在會(huì)有那么多人結(jié)伴同行?!按蠹蚁袷且惠v行駛在軌道上的高速列車,向著目的地快速進(jìn)發(fā)。”施凈嵐說道。
2017年,施凈嵐作為上海檢察機(jī)關(guān)推選出的唯一黨代表出席黨的十九大。會(huì)議結(jié)束第二天凌晨4點(diǎn),她搭乘第一班飛機(jī)返回上海,趕往學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng),宣講結(jié)束后回到辦公室,繼續(xù)辦案,直到凌晨。
在施凈嵐看來,新時(shí)代檢察官回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待,不僅要有奉獻(xiàn)“苦”和“累”的精神,更要有為人民服務(wù)的過硬本領(lǐng)。從最初懵懂初學(xué)的書記員,逐步成長(zhǎng)為主辦檢察官,到現(xiàn)在成為全國(guó)檢察系統(tǒng)的標(biāo)桿人物之一,面對(duì)千變?nèi)f化的案件,施凈嵐始終保持著高度的激情和動(dòng)力,如同一個(gè)工匠,打磨案子的同時(shí),也在打磨自己。而她對(duì)法治的信仰,對(duì)目標(biāo)的極致追求,以及對(duì)“國(guó)家公訴人”這一身份的熱愛,在過去的二十多年里,從未改變。這成了她的底色和支撐,也是被大家屢次提及、贊美和欣賞的地方。
施凈嵐曾經(jīng)辦理了一起橫跨全國(guó)多省市的合同詐騙案,在追贓時(shí)遇到了重重阻力。當(dāng)時(shí)的她一邊詳細(xì)梳理出關(guān)于涉案贓物的歷年的相關(guān)法律法規(guī),一邊到多個(gè)城市走訪,輾轉(zhuǎn)于公安、銀行和被告人單位之間釋法說理,最終成功追回贓款,幫助被害單位和數(shù)百名投資人挽回了經(jīng)濟(jì)損失。被害單位的董事局主席感嘆道:“如果每一位檢察官都像施凈嵐這樣專業(yè)、敬業(yè),司法程序也會(huì)變得更加具有魅力?!?/p>
2020年年初,新冠肺炎疫情暴發(fā)后,施凈嵐作為社區(qū)志愿者,穿上紅馬甲,走遍浦東新區(qū)滬東街道32個(gè)居委,主動(dòng)承擔(dān)測(cè)溫等防疫防控工作。做好志愿服務(wù)的同時(shí),施凈嵐還組織組員開展法治宣傳和檢察監(jiān)督工作,以“一日一志”的形式記錄下街坊鄰居的問題與困難,形成《溫馨提示》提供給街道。滬東街道黨工委書記蘇鈺旻對(duì)此評(píng)價(jià)道,“這是一份如同起訴書般嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的報(bào)告”。
“如果能夠盡到百分百的努力,就絕不能只做到百分之九十九。”不管做什么事情,施凈嵐都有一股追求極致的勁兒,即便是日常接待涉案人也要“盡自己最大的能力”。她說,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)頻繁“爆雷”的情況,自己其實(shí)很能理解他們焦慮急迫的心情。所以第一次接聽當(dāng)事人電話時(shí),她便會(huì)著手記錄來電時(shí)間、姓名、聯(lián)系方式以及具體事由,并存至臺(tái)賬。當(dāng)同一個(gè)人第二次來電時(shí),她便能立即報(bào)出上一次來電詢問的時(shí)間和情況。這讓來電人很是感動(dòng),“原來檢察官一直把我們的事情放在心上”。
“作為一名檢察官,不僅要懲治惡行,更要有善意和同情。就接聽電話這件事來說,聆聽是本職,記錄是尊重?!倍嗄旰捅缓θ说慕佑|讓施凈嵐體會(huì)到,幫助被害人,有時(shí)也是在幫助自己。十幾年前,她辦理了一起惡性搶劫案,被害人潘小蘭因傷勢(shì)過重造成第四胸椎以下截癱,而潘小蘭的丈夫和小姑當(dāng)場(chǎng)死亡,年僅5歲的幼子由于目睹了整個(gè)過程,心靈也受到極大創(chuàng)傷。
辦理案件期間,施凈嵐前往潘小蘭家探訪。潘小蘭和兒子租住在一間只有10平方米的破舊小屋,墻壁上貼滿了孩子在學(xué)校里獲得的獎(jiǎng)狀,但房子里連件像樣的家具都沒有……潘小蘭告訴施凈嵐,如果不是因?yàn)閮鹤舆€年幼,她連活下去的勇氣都沒了。
施凈嵐深受觸動(dòng),回到單位后,她發(fā)起了捐款幫困活動(dòng),把干警們捐助的1萬多元交到了潘小蘭的手里,并為潘小蘭母子申請(qǐng)到了10萬元的司法救助金。這些年,施凈嵐一直關(guān)注著母子倆的生活境況,時(shí)不時(shí)去家里探望,看到母子倆缺什么,就自己掏錢買點(diǎn)送去;得知潘小蘭裝修新居后,她前往道賀。那時(shí),喜歡烘焙的施凈嵐還會(huì)帶上自己做的蛋糕去看看母子倆。
施凈嵐多年的關(guān)懷讓潘小蘭慢慢走出生活的陰霾,重新燃起對(duì)生活的希望。當(dāng)?shù)弥诵√m兒子順利考入高中后,施凈嵐又主動(dòng)提出資助學(xué)費(fèi)……2022年春節(jié)前,潘小蘭給施凈嵐發(fā)來了一條短信,想要給她寄些年糕。施凈嵐婉謝了潘小蘭的好意,但內(nèi)心倍感溫暖。
“每個(gè)人都不可能獨(dú)立于社會(huì)而存在,必須要有那么一點(diǎn)博愛精神?!笔﹥魨箞?jiān)信,法律是嚴(yán)明的、不可逾越的,但同時(shí)也是溫暖的。愛能浸潤(rùn)人心,溫暖也能被傳遞,直達(dá)心底,“從潘小蘭身上,我感受到了她的正能量,這也讓我充滿了奮斗的動(dòng)力。不管是為了生活還是為了孩子,她還是堅(jiān)持下來了。作為普通人,我們又有什么理由抱怨呢?”
三月,川流不息的上海街頭,行道樹即將長(zhǎng)出新葉。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的城市,施凈嵐前進(jìn)的姿態(tài)依然從容,依然自信。辦公桌上,高摞的案卷改變了她的生活,而她期望用自己的“綿薄之力”去影響更多人的生活。(文中涉案人員均為化名)