易忠奇 段征育

摘要：少數(shù)民族大學(xué)生是少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的一支重要人才隊(duì)伍，高職院校承擔(dān)著一部分少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)工作，精準(zhǔn)培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)意義。在鄉(xiāng)村振興背景下，高職院校少數(shù)民族大學(xué)生精準(zhǔn)培養(yǎng)需要結(jié)合民族地區(qū)的需求與特點(diǎn)，從招生對(duì)象選拔、培養(yǎng)方案制定、教學(xué)過(guò)程管理、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性與有效性，滿足民族地區(qū)發(fā)展對(duì)本土人才的需求，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;高職院校;少數(shù)民族大學(xué)生;精準(zhǔn)培養(yǎng)

收稿日期：2022-02-04

基金項(xiàng)目：湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)2020年度課題 “百萬(wàn)擴(kuò)招背景下‘退、下、農(nóng)’三類群體分類培養(yǎng)路徑研究”（XSP20YBZ125）

作者簡(jiǎn)介：易忠奇（1983- ），男，湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育。

黨和政府歷來(lái)高度重視少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，落實(shí)民族區(qū)域自治制度，關(guān)鍵是幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生”。少數(shù)民族地區(qū)由于長(zhǎng)期受自然環(huán)境、資源、人才、資本等多方面因素制約，鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。在影響少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的諸多因素中，人才缺乏是重要原因之一，尤其缺少能扎根少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族高素質(zhì)人才。

湖南省是全國(guó)少數(shù)民族較多的省份之一。全省有少數(shù)民族人口680多萬(wàn)，占全省總?cè)丝诘?0.23%。除民族自治地方外的全省14個(gè)市（州）、122個(gè)縣（市、區(qū)）均分布有少數(shù)民族[1]。據(jù)《湖南省職業(yè)教育扶貧工作報(bào)告》顯示，全省高職院校農(nóng)村學(xué)生比例達(dá)71.71%[2];據(jù)全國(guó)高等職業(yè)教育年報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示，高職院校91%的大學(xué)生為家庭第一代大學(xué)生。少數(shù)民族大學(xué)生是大學(xué)生的重要組成部分，是民族地區(qū)十分寶貴的人才資源，是民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，也是維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步的中堅(jiān)力量[3]。做好高職院校少數(shù)民族大學(xué)生的精準(zhǔn)培養(yǎng)是發(fā)揮職業(yè)教育推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興的重要體現(xiàn)，也是進(jìn)一步提高職業(yè)教育的適應(yīng)性，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，強(qiáng)化職業(yè)教育類型特征的體現(xiàn)。

一、湖南省高職院校少數(shù)民族大學(xué)生的現(xiàn)狀

截止2020年8月，湖南省共有高職院校74所，其中民族聚居較為集中地區(qū)有高職院校6所，占全省總數(shù)的8%左右。分布在湘西州（湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院）、懷化（懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、懷化師范高等?？茖W(xué)校）、張家界（張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）及邵陽(yáng)（邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湘中幼兒師范高等專科學(xué)校）4個(gè)市州，其中2所幼兒師范高等專科學(xué)校都屬于近3年內(nèi)新建院校，6所院校中沒(méi)有國(guó)家示范校、國(guó)家骨干校、“雙高”院校。據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局公布的《湖南省2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年末湘西、張家界、懷化、邵陽(yáng)4市州人口占全省總?cè)丝诘?3.7%，而高職院校數(shù)量?jī)H占全省的8%，使得少數(shù)民族大學(xué)生更多地需要到外地求學(xué)。

全省除以上民族聚居區(qū)外的68所高職院校分布在其它10個(gè)市。其中長(zhǎng)沙集中了全省近50%的高職院校，長(zhǎng)株潭地區(qū)聚集了全省約2/3的高職院校。高職院校少數(shù)民族大學(xué)生的分布與少數(shù)民族人口聚居分布基本是吻合的，即少數(shù)民族聚集地區(qū)高職院校的少數(shù)民族大學(xué)生比例較高，其中湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院的少數(shù)民族學(xué)生比例最高。以2019年湖南省高職院校招生數(shù)統(tǒng)計(jì)，全省高職高專院校錄取注冊(cè)新生18.64 萬(wàn)人，全日制在校生近50萬(wàn)人，高職院校少數(shù)民族大學(xué)生的數(shù)量與全國(guó)的平均水平基本持平，總?cè)藬?shù)的10%約為少數(shù)民族大學(xué)生，即少數(shù)民族大學(xué)生數(shù)量約5萬(wàn)人，大部分在民族地區(qū)以外的高職院校就讀。

二、湖南省少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興對(duì)本土人才的需求

（一）湖南省少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

湖南省的民族地區(qū)與全面小康前的貧困地區(qū)具有高度的重疊性，鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)與關(guān)鍵仍是民族地區(qū)。全省少數(shù)民族（參照民族地區(qū)或少數(shù)民族人數(shù)過(guò)半）縣（市區(qū)）共24個(gè)，占到了全省51個(gè)貧困地區(qū)的47%。其中湘西所轄的8個(gè)縣市區(qū)均為貧困地區(qū)，懷化7個(gè)、張家界4個(gè)、邵陽(yáng)2個(gè)、永州2個(gè)、常德1個(gè)。以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，從2019年全省各市州的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)可以看出（見(jiàn)表1），與省內(nèi)其它市相比，湘西、懷化、張家界三市州第二產(chǎn)業(yè)的占比偏低，三市州的第三產(chǎn)業(yè)占比都超過(guò)了60%。其中張家界、懷化的第一產(chǎn)業(yè)占比也比較高，但第二產(chǎn)業(yè)明顯低于周邊的常德、中部的婁底等市。而湘西的第三產(chǎn)業(yè)占比最高，達(dá)到了70%，以旅游業(yè)為重點(diǎn)。三個(gè)市州由于資源、條件等方面的因素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以農(nóng)業(yè)為主，主要的特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜、茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、中藥材、百合、湘西黃牛、湘西黑豬等。近年來(lái)，在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也做出很大的調(diào)整，積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園等方面的建設(shè)，但仍存在較大差距。

從以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看，民族地區(qū)的發(fā)展需要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)遵循精準(zhǔn)選擇特色產(chǎn)業(yè)，提高特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高民族地區(qū)知識(shí)和智力資源水平，健全特色產(chǎn)業(yè)振興的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（二）湖南省少數(shù)民族地區(qū)人才需求基本情況

人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首位，其關(guān)鍵就是要培養(yǎng)、引進(jìn)更多服務(wù)鄉(xiāng)村的人才[4]。少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興的整體構(gòu)成包括：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是保障基本民生的鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、電力、農(nóng)技等專業(yè)人才;三是各產(chǎn)業(yè)人才。第一類黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可以通過(guò)一定的行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié)與補(bǔ)充，總體上是穩(wěn)定的。第二類人才崗位雖存在吸引力不強(qiáng)、工作條件艱苦等問(wèn)題，但仍然可以通過(guò)政策手段進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)節(jié)、激勵(lì)與引導(dǎo)。民族地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興最缺的是第三類產(chǎn)業(yè)人才。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各類人才很難通過(guò)行政手段調(diào)節(jié)與補(bǔ)充，更多的是依靠市場(chǎng)選擇與調(diào)節(jié)。從表1中湘西、懷化、張家界三市州的各次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，三市州的第二產(chǎn)業(yè)是欠發(fā)達(dá)的。第二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)造成產(chǎn)業(yè)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)人才缺乏又使第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力。產(chǎn)業(yè)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有天然的聯(lián)系，有產(chǎn)業(yè)的地方就需要人才，有人才的地方可以形成與發(fā)展產(chǎn)業(yè)，民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和基礎(chǔ)還是人才與產(chǎn)業(yè)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，教育結(jié)構(gòu)的合理配置是地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，更是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族社會(huì)文化傳承與變遷的關(guān)鍵因素。[5]造成民族地區(qū)人才缺乏的主要原因一是工作機(jī)制不健全，培養(yǎng)難度大。民族地區(qū)人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制有待配套完善;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，吸引力不夠。民族地區(qū)地方財(cái)政用于民族人才開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)極為有限，導(dǎo)致民族優(yōu)秀人才集中流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而民族地區(qū)大學(xué)生也很少“返鄉(xiāng)”;三是生活工作環(huán)境差，留不住人才。絕大多數(shù)民族地區(qū)自然環(huán)境惡劣，交通困難、收入低、醫(yī)療條件差，生存成本高。特別是基層人才，由于政策原因，職級(jí)低、職稱評(píng)定難，實(shí)際收入很低;四是人才流動(dòng)渠道窄，使用效益低。民族人才由于受教育程度、語(yǔ)言文字、國(guó)家政策優(yōu)惠等影響，綜合素質(zhì)相對(duì)比較低，思想觀念轉(zhuǎn)變慢，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，外來(lái)應(yīng)試人才所占比例高，本民族人才競(jìng)爭(zhēng)能力更顯薄弱。

（三）高職院校對(duì)民族地區(qū)發(fā)展人才供給情況

目前，高職院校對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)大致分為兩類：一類是少數(shù)民族聚焦地的高職院校與以少數(shù)民族為特色的高職院校;另一類是非少數(shù)民族地區(qū)的高職院校分布有少數(shù)民族大學(xué)生，其中部分院校承擔(dān)有專項(xiàng)少數(shù)民族大學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)，但大部分高職院?；緵](méi)有針對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生培養(yǎng)的特別政策與措施。目前，高職院校畢業(yè)生就業(yè)是以非定向的雙向選擇為主，除部分政府的專項(xiàng)計(jì)劃外（大學(xué)生村官、西部志愿者、三支一扶、鄉(xiāng)村教師等），大學(xué)生就業(yè)都是自主選擇，基于以上原因，高職院校畢業(yè)生主動(dòng)選擇到民族地區(qū)就業(yè)發(fā)展的比例較低。

從調(diào)研中看出，在高職院校就讀的少數(shù)民族大學(xué)生專業(yè)選擇時(shí)位居前幾位的是主要是裝備制造、電子信息、交通、水利、醫(yī)衛(wèi)等大類專業(yè)，而這些專業(yè)大都服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)。在前面的調(diào)研分析中看出，民族地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)，造成高職院校少數(shù)民族大學(xué)生（或其它非少數(shù)民族大學(xué)生）想到民族地區(qū)就業(yè)卻也無(wú)業(yè)可就的現(xiàn)象。在調(diào)研中，高職院校少數(shù)民族大學(xué)生認(rèn)為返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的瓶頸與短板主要是資源短缺、環(huán)境條件差、缺少特色產(chǎn)業(yè)。

民族區(qū)域外的高職院校較少關(guān)注與了解民族地區(qū)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，在就業(yè)選擇時(shí)以學(xué)生的自主選擇為主。所以，民族地區(qū)的各類技能人才主要來(lái)源于所在地區(qū)的高職院校培養(yǎng)，但從所在地高職院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)來(lái)看（見(jiàn)表2），大部分專業(yè)也在民族地區(qū)解決不了就業(yè)問(wèn)題，即在民族地區(qū)高職院校培養(yǎng)，畢業(yè)后還是到民族地區(qū)以外的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)就業(yè)。從民族區(qū)域以外的高職院校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)面向來(lái)看，部分專業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生畢業(yè)后回民族地區(qū)工作的可能性并不大。

三、高職院校精準(zhǔn)培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生的路徑探析

（一）精準(zhǔn)加強(qiáng)民族聚居地區(qū)高職院校建設(shè)

湖南省民族聚居區(qū)集中的湘西、張家界、懷化、邵陽(yáng)共有6所高職院校，占全省高職院?？倲?shù)的8%。民族地區(qū)高職院校的整體數(shù)量與民族地區(qū)的人口總數(shù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求是不相吻合的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱制約了高職教育的發(fā)展，在本土人才留不住，外地人才引不來(lái)的雙重困境下，民族地區(qū)高職院校成為了民族地區(qū)技能人才供給的重要來(lái)源。以湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，在校生約1.2萬(wàn)人，其中湘西州內(nèi)農(nóng)村籍學(xué)生占92%，是湘西州技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主要基地。在學(xué)校2019屆畢業(yè)生中，有1161名學(xué)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，超過(guò)當(dāng)屆畢業(yè)生總數(shù)的50%，其中，由州委、政府統(tǒng)一安排，定向培養(yǎng)的300多名本土化農(nóng)技特崗班畢業(yè)生全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，分配到鄉(xiāng)村水利水電、畜牧養(yǎng)殖、園林種植、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、文化傳承等相關(guān)工作。

在發(fā)展不足又承擔(dān)主要輸送民族地區(qū)所需技能人才的背景下，民族地區(qū)高職院校需要加大支持力度，政府多渠道加大資金支持和政策引導(dǎo)，民族地區(qū)高職院校應(yīng)全方位增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷提高自主發(fā)展能力;深度推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展，合理規(guī)劃整體職業(yè)教育布局，形成高等教育專業(yè)群，立足服務(wù)于所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用地方資源，發(fā)展特色職業(yè)教育，發(fā)展特色專業(yè)。

（二）精準(zhǔn)提升民族地區(qū)高職院校服務(wù)能力

民族地區(qū)高職院校理應(yīng)成為服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多、更優(yōu)的技術(shù)技能人才，不斷提升民族地區(qū)高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力。一是精準(zhǔn)對(duì)接民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。以民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局為出發(fā)點(diǎn)，深入、細(xì)致地調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么樣的人才，以適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。專業(yè)設(shè)置作為高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的連接點(diǎn)，要做到專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)專業(yè)。二是深化產(chǎn)教融合，塑造民族職業(yè)教育品牌。民族地區(qū)職業(yè)教育有自身的特征與特點(diǎn)，應(yīng)更加深入地加強(qiáng)產(chǎn)教融合，專業(yè)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人力資源，產(chǎn)業(yè)為人才培養(yǎng)提供條件與平臺(tái);專業(yè)設(shè)置根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)態(tài)更新，應(yīng)具有一定的超前性，既滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，也要符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。三是做好在校生的精準(zhǔn)培養(yǎng)。人才培養(yǎng)質(zhì)量是一切教育教學(xué)活動(dòng)的生命線，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量是所有教育活動(dòng)的終極追求，少數(shù)民族大學(xué)精準(zhǔn)培養(yǎng)除受到來(lái)自外部的影響外，其內(nèi)部的影響主要是在人才培養(yǎng)全過(guò)程中如何控制與保證質(zhì)量，其大致構(gòu)成如下：新生入學(xué)→人才培養(yǎng)方案（學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃）→專業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程精細(xì)化管理→學(xué)期階段性評(píng)估→畢業(yè)鑒定（是否到達(dá)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）→建立內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量反饋與診斷機(jī)制。如能在人才培養(yǎng)中全力做好以上幾點(diǎn)，形成良性循環(huán)，將有力地提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）精準(zhǔn)做好非民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)

以2019年湖南省高職院校招生數(shù)統(tǒng)計(jì)，全省高職高專院校錄取注冊(cè)新生18.64 萬(wàn)人，全日制在校生48.45 萬(wàn)人，其中約10%為少數(shù)民族大學(xué)生，少數(shù)民族大學(xué)生約5萬(wàn)人，大部分分布在民族地區(qū)以外的高職院校。民族聚居區(qū)以外的高職院?；緵](méi)有針對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的特別政策與措施，只在部分高職院校開(kāi)展定向的人才培養(yǎng)項(xiàng)目，但不是針對(duì)民族地區(qū)。高職院校在針對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生培養(yǎng)中應(yīng)更及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解他們的學(xué)習(xí)狀況，了解他們的就業(yè)期望與需求，在培養(yǎng)與就業(yè)兩個(gè)方面做到精準(zhǔn)。

1.系統(tǒng)做好職業(yè)（學(xué)業(yè)）生涯規(guī)劃。麥可思數(shù)據(jù)對(duì)湖南某高職院校畢業(yè)生就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)，約50%的畢業(yè)生在1年內(nèi)更換了工作，2年內(nèi)的流失率更高，大部分學(xué)生的第一份工作僅僅是由學(xué)校到社會(huì)的跳板。造成這種局面的根源在于學(xué)生職業(yè)目標(biāo)模糊、定位不清晰。要實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的精準(zhǔn)培養(yǎng)，需要學(xué)校在人才培養(yǎng)的過(guò)程中首先將人才培養(yǎng)目標(biāo)明確告知學(xué)生，通過(guò)到企業(yè)參觀、開(kāi)設(shè)專業(yè)導(dǎo)論課程、開(kāi)展和企業(yè)技術(shù)能手、崗位能力的對(duì)話與交流等多種方式，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)崗位的感性與理性認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生知道自己畢業(yè)后將從事什么工作。學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程中首要解決的問(wèn)題就是方向、方法、檢驗(yàn)等問(wèn)題，為學(xué)生指明方向、在人才培養(yǎng)過(guò)程中教授學(xué)生學(xué)習(xí)方法，通過(guò)質(zhì)量控制體系檢驗(yàn)學(xué)生知識(shí)等方面的情況反饋。

2.加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程精細(xì)化管理。在以往的經(jīng)驗(yàn)里，學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)得好不好只是通過(guò)期末考試來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)，除此之外，學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的成效并沒(méi)有可檢驗(yàn)的手段與方法。要實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的精準(zhǔn)培養(yǎng)，就需要細(xì)化對(duì)其專業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程管理，設(shè)計(jì)一個(gè)合理的學(xué)業(yè)過(guò)程管理制度，將專業(yè)知識(shí)與相關(guān)內(nèi)容不斷地細(xì)化，使學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容可操作、可檢驗(yàn)。

3.實(shí)行學(xué)期學(xué)習(xí)評(píng)估與診斷機(jī)制。以學(xué)期為單位對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)學(xué)生所需要學(xué)習(xí)的知識(shí)進(jìn)行階段性的劃分，對(duì)每一個(gè)階段學(xué)生完成學(xué)業(yè)的情況進(jìn)行評(píng)估與評(píng)價(jià)，并給出有針對(duì)性的建議與措施，在關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)上需要有效的檢查與評(píng)估，從教學(xué)質(zhì)量控制來(lái)看，需要對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行有效的過(guò)程管理與控制，在內(nèi)部質(zhì)量管理的一個(gè)階段與環(huán)節(jié)對(duì)培養(yǎng)工作做一個(gè)總結(jié)，為下一階段提出改進(jìn)方向與辦法。

（四）精準(zhǔn)實(shí)施少數(shù)民族振興“專項(xiàng)技能人才”計(jì)劃

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，民族地區(qū)出現(xiàn)城鎮(zhèn)“招工難”與大學(xué)生“就業(yè)難”的兩難困境。[5]面對(duì)當(dāng)前招工難和就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，其根本的解決之路，還是要提供精準(zhǔn)有效的供給。對(duì)此，可以由政府、企業(yè)、高職院校共同面向就業(yè)形勢(shì)好、社會(huì)緊缺型專業(yè)人才開(kāi)設(shè)定向培養(yǎng)班，對(duì)民族地區(qū)生源給予相應(yīng)的政策支持，如減免學(xué)費(fèi)或提供一定的補(bǔ)助以及獎(jiǎng)學(xué)金等，通過(guò)提供有效供給的方法解決技能人才緊缺的結(jié)構(gòu)性矛盾。

高職院校在少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)中，應(yīng)更加關(guān)注每個(gè)少數(shù)民族大學(xué)生的實(shí)際技能與本領(lǐng)。當(dāng)前，很多高職院校的專業(yè)設(shè)置與行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求差距仍然較大，高職院校需要充分了解行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求，精準(zhǔn)對(duì)接，開(kāi)設(shè)訂單班，采取大數(shù)據(jù)等手段先進(jìn)行人才需求的調(diào)查，然后進(jìn)行分析，再組織開(kāi)班，充分做好企業(yè)需求調(diào)研，做到有的放失的招生、培養(yǎng)、就業(yè)。

少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興緊缺型技能人才可以由政府定向培養(yǎng)與招生，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，產(chǎn)教融合，高職院校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，而培養(yǎng)的成本由政府給予一定的補(bǔ)貼;解決技能型緊缺人才培養(yǎng)供給不足的問(wèn)題，需培養(yǎng)貧困地區(qū)、民族地區(qū)的學(xué)生。民族地區(qū)學(xué)生具有較強(qiáng)的吃苦精神、學(xué)習(xí)積極性比較高，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)欲望，自身定位比較明確。

（五）精準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，有利于促進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生更高質(zhì)量地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)揮少數(shù)民族大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中獨(dú)特的主體作用，帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，形成更多的優(yōu)勢(shì)與特色產(chǎn)業(yè)。首先是引導(dǎo)高職院校少數(shù)民族大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。當(dāng)前，“求穩(wěn)定”“有編制”仍是絕大部分少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)中最看重的因素。然而，隨著就業(yè)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定的事業(yè)編制崗位總是有限的，小微企業(yè)、民營(yíng)單位以及自主創(chuàng)業(yè)同樣能夠?qū)崿F(xiàn)人生價(jià)值，特別是在鄉(xiāng)村振興背景下，應(yīng)更多地引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興。其次是指導(dǎo)高職院校少數(shù)民族大學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃。在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，大學(xué)生尤其是少數(shù)民族大學(xué)生，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求與自身定位，結(jié)合民族地區(qū)的特色與發(fā)展，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題應(yīng)該早做思考與計(jì)劃。特別是對(duì)有想法、愿意嘗試創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，高職院校更應(yīng)給予更多的幫助與指導(dǎo)，在校期間有針對(duì)性地完善相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有目的性、指向性地提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。各高職院校在創(chuàng)業(yè)教育中應(yīng)更多地打造各類創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，提供更多創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。最后是培養(yǎng)高職院校少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高職院校應(yīng)重視少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿到培養(yǎng)全過(guò)程，主要從以下幾個(gè)方面著手：一是深化高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育地位，把握大學(xué)生不同階段成長(zhǎng)特點(diǎn)的需求，設(shè)置與大學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)的教育內(nèi)容。二是健全少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程體系，開(kāi)發(fā)更多具有民族特色的項(xiàng)目與課程。三是推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)踐與少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，支持相關(guān)教師或?qū)W生開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究與實(shí)踐，進(jìn)一步激發(fā)少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。四是加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)，少數(shù)民族大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)具有鮮明的民族特色，進(jìn)一步提高師資水平。

結(jié)? ?語(yǔ)

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略思想和實(shí)踐指南，是如期圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的重要抓手。作為教育體系的重要組成部分，職業(yè)院校在此戰(zhàn)略任務(wù)中承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任[7]。民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興不只是民族地區(qū)自身的發(fā)展問(wèn)題，需要全方位、多方面地協(xié)同努力與推進(jìn)。少數(shù)民族本土人才的培養(yǎng)關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、民族發(fā)展事業(yè)的發(fā)展;高職院校少數(shù)民族大學(xué)生們是一支重要的力量，做好少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)具有重要的示范引領(lǐng)、宣傳引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶頭作用，是高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為民族地區(qū)發(fā)展提供更多的內(nèi)生動(dòng)力與人才支持的重要手段。

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