楊旻 黃茂興
智力資源是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最寶貴的資源,新型智庫(kù)是智力資源的重要聚集地,在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中具有重要支撐作用。地方治理是國(guó)家治理的重要組成部分,正處在邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,急需智庫(kù)提供精準(zhǔn)的智力服務(wù),以全面提升治理能力和水平。
一是精準(zhǔn)明確定位。智庫(kù)定位越明確,其服務(wù)就越精準(zhǔn)。智庫(kù)要想脫穎而出,就必須堅(jiān)決摒棄同質(zhì)化、大眾化研究,堅(jiān)定走差異化、特色化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化研究的道路;精準(zhǔn)明確定位,清醒認(rèn)識(shí)自身長(zhǎng)處和短板,最大限度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),找準(zhǔn)研究的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn);以久久為功、善作善成的恒心和韌勁,在確定的研究領(lǐng)域內(nèi)深耕細(xì)作、持續(xù)發(fā)力,不斷積累研究成果、打造核心產(chǎn)品、樹(shù)立特色品牌、形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),用高質(zhì)量的精準(zhǔn)服務(wù)助力高水平的新型智庫(kù)建設(shè)。
二是精準(zhǔn)對(duì)接需求。智庫(kù)和地方在治理上分別處于供需兩側(cè),智庫(kù)要想實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向,與地方建立常態(tài)化的交流溝通機(jī)制,并以有針對(duì)性的供給助推地方治理現(xiàn)代化。要立足實(shí)際,動(dòng)態(tài)掌握世情國(guó)情黨情的變化和發(fā)展,加大對(duì)國(guó)家和地方治理文件的整理,深入了解人民群眾的關(guān)心關(guān)切,切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。要摒棄“酒香不怕巷子深”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),主動(dòng)走出去與地方黨政和相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握地方治理面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)重點(diǎn),與地方通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)委托、承接特別任務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。
三是精準(zhǔn)開(kāi)展研究。牢記習(xí)近平總書(shū)記“智庫(kù)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上”的要求,要以鮮明的問(wèn)題思維作為研究起點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦地方治理的突出問(wèn)題,帶著問(wèn)題去思考、去謀劃、去分析。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。智庫(kù)研究提升精準(zhǔn)度,還必須開(kāi)展深入且正確的調(diào)查研究。要起而行之,堅(jiān)持把研究寫(xiě)在大地上,走向一線、走入基層、走進(jìn)群眾,到問(wèn)題和矛盾集中的地方去開(kāi)展調(diào)研,掌握“最新鮮”的信息和數(shù)據(jù),并科學(xué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,準(zhǔn)確分析問(wèn)題的表層現(xiàn)象和深層次原因,并經(jīng)過(guò)精心思考、反復(fù)打磨形成高質(zhì)量研究成果,為地方科學(xué)決策提供有效支撐。
四是精準(zhǔn)提出對(duì)策。精準(zhǔn)施策是地方治理現(xiàn)代化對(duì)智庫(kù)提供服務(wù)的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)智庫(kù)提供的對(duì)策被各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門(mén)采納或應(yīng)用的數(shù)量卻不多。很多建議被擱置一旁,并不是黨委和政府不重視,很大程度上是智庫(kù)提出的對(duì)策不具實(shí)踐性和可操作性。要提升對(duì)策的實(shí)用性,關(guān)鍵要在精準(zhǔn)上發(fā)力。要堅(jiān)持“靶向治療”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦問(wèn)題,有針對(duì)性地提出更加細(xì)致、更“接地氣”的措施。要加強(qiáng)研究隊(duì)伍建設(shè),完善人才流動(dòng)的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制,加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門(mén)工作者的交流,盡可能提升對(duì)策的專(zhuān)業(yè)化程度。要?jiǎng)?chuàng)新使用新興技術(shù),充分發(fā)揮新興技術(shù)在對(duì)策形成與模擬演練中的作用,讓更多智庫(kù)研究成果能落地見(jiàn)效。
(作者單位:福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院;福建社會(huì)科學(xué)院)