吳萬(wàn)輝 中國(guó)鐵建港航局集團(tuán)有限公司第三工程分公司

工程項(xiàng)目施工期間的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)核心在于預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性并對(duì)事件發(fā)生后所造成的損失進(jìn)行初步預(yù)測(cè)。對(duì)于庫(kù)區(qū)特殊水文地質(zhì)條件而言，大水位差直立式碼頭結(jié)構(gòu)形式開(kāi)始興起與發(fā)展，彰顯出了非常廣泛的應(yīng)用前景。但在碼頭建設(shè)期間，尤其嵌巖灌注樁施工過(guò)程當(dāng)中仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。并且，由于現(xiàn)階段針對(duì)高樁碼頭前巖灌注樁施工期間事故分析的研究還比較匱乏，基于實(shí)地調(diào)研所收集資料難以滿足風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律統(tǒng)計(jì)的要求，給風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。如何考慮高樁碼頭嵌巖灌注樁施工特點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)并采取針對(duì)性措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，已成為業(yè)內(nèi)人士高度重視的一項(xiàng)課題。

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.1 主觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施期間風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采取的步驟基本可以概括如下：第一步，根據(jù)高樁碼頭嵌巖灌注樁施工風(fēng)險(xiǎn)定義以及施工目標(biāo)，構(gòu)成施工風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行初步計(jì)算；第二步，以風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目所造成的損失為重點(diǎn)，經(jīng)定量或定性方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行計(jì)算；第三步，考慮高樁碼頭嵌巖灌注樁施工特點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套完善的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系；第四步，利用風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系對(duì)系統(tǒng)總體風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行計(jì)算，為風(fēng)險(xiǎn)管控決策提供可靠支持。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是研究各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件在項(xiàng)目建設(shè)期間的發(fā)生概率以及所致?lián)p失程度，兩者的組合情況會(huì)直接對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值大小產(chǎn)生影響。按照如表1所示方法劃定事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并將施工條件、工程特點(diǎn)、施工方案、氣象水文條件等一系列因素納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中。

表1 事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示意表

作為港口專項(xiàng)建設(shè)工程，高樁碼頭嵌巖灌注樁施工期間所存在風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度可以分為四級(jí)，以人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性分析。將人員死亡人數(shù)≤1人，或重傷人數(shù)在1～9人內(nèi)，所致經(jīng)濟(jì)損失在100～1000萬(wàn)元內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)定義為一般；將人員死亡人數(shù)在3～9人內(nèi)，或重傷人數(shù)在10～49人內(nèi)，所致經(jīng)濟(jì)損失在1000～5000萬(wàn)元內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)定義為較大；將人員死亡人數(shù)在10～29人內(nèi)，或重傷人數(shù)在50～99人內(nèi)，所致經(jīng)濟(jì)損失在5000～10000萬(wàn)元內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)定義為重大；將人員死亡人數(shù)≥30人，或重傷人數(shù)≥100人，所致經(jīng)濟(jì)損失≥10000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)定義為特大。在此基礎(chǔ)之上，根據(jù)事故發(fā)生可能性以及嚴(yán)重程度形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行預(yù)測(cè)，具體標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

表2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)矩陣示意表

2.模糊綜合評(píng)價(jià)

在工程實(shí)踐中，工程目標(biāo)的達(dá)成會(huì)受到多種因素的交叉性影響，在多因素交叉作用條件下選用模糊綜合評(píng)價(jià)方法具有準(zhǔn)確可靠且全面的特點(diǎn)。模糊綜合評(píng)價(jià)的具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程是，按照風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程目標(biāo)達(dá)成所產(chǎn)生的影響程度進(jìn)行綜合排列，并根據(jù)重要性程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行區(qū)分，構(gòu)建損失數(shù)學(xué)模型，在此基礎(chǔ)之上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的可能性大小進(jìn)行計(jì)算。從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，模糊綜合評(píng)價(jià)將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)達(dá)成的所有潛在影響因素一并納入評(píng)價(jià)范疇中，多目標(biāo)綜合決策的核心是利用總概括式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)于高樁碼頭嵌巖灌注樁施工作業(yè)而言，假定存在兩個(gè)有限論域，分別將其定義為式（1）、式（2）：

上式中，將模糊綜合評(píng)價(jià)因素集定義為U，將評(píng)價(jià)語(yǔ)集定義為V，則可按照上式構(gòu)建模糊工作矩陣，如下所示：

在上式中，利用模糊綜合評(píng)價(jià)因素集的子集X可得到評(píng)價(jià)結(jié)果為Y，則Y是評(píng)價(jià)語(yǔ)集上的模糊子集，模糊變化可參考如下式方式展開(kāi)：

模糊合成運(yùn)算可以通過(guò)取最小值或者簡(jiǎn)單矩陣乘法的方式進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于模糊綜合評(píng)價(jià)因素集而言，因素對(duì)應(yīng)權(quán)重為X，K值可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)資料以及專家調(diào)查的方式得到。因此，在對(duì)高樁碼頭嵌巖灌注樁施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程中，首先可以以模糊層次分析理論為依據(jù)，對(duì)各個(gè)層次因素所對(duì)應(yīng)權(quán)重大小以及風(fēng)險(xiǎn)性系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，然后綜合運(yùn)算生成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)值大小，在此基礎(chǔ)之上按照如下表（見(jiàn)表3）所示方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，最后根據(jù)高樁碼頭嵌巖灌注樁施工作業(yè)特點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)水平，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

表3 模糊綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分示意表

3.高樁碼頭嵌巖灌注樁施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系

3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容

危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本所在，為最大限度降低系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中各類(lèi)事故的發(fā)生率，應(yīng)當(dāng)從消除系統(tǒng)中所存在危險(xiǎn)源或最大限度降低危險(xiǎn)源所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的角度入手，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策進(jìn)行制定與執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)控制體系的核心是以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，提出一系列風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并通過(guò)整套風(fēng)險(xiǎn)控制體系要素的運(yùn)行，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)改進(jìn)。針對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤，監(jiān)視殘余風(fēng)險(xiǎn)，并不斷對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，以促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)于高樁碼頭嵌巖灌注樁施工作業(yè)而言，安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系應(yīng)當(dāng)著重施工組織、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、安全教育、變更設(shè)計(jì)、以及應(yīng)急管理等多個(gè)方面入手，提出相應(yīng)的控制對(duì)策，并遵循一定的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，具體如下：

針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則為可忽略，通過(guò)日常安全生產(chǎn)管理方法進(jìn)行控制，并加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視工作；

針對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則為可接受，通過(guò)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)定執(zhí)行作業(yè)，規(guī)范處理并配套進(jìn)行防范監(jiān)控的方式加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平；

針對(duì)高度風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則為不期望，必須對(duì)所識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)采取特殊的專項(xiàng)處理措施，遵循消除風(fēng)險(xiǎn)成本低于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后損失的原則制定控制以及預(yù)警措施；

針對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則為不可接受，必須引起高度重視，立即暫停施工作業(yè)并進(jìn)行專項(xiàng)整改，風(fēng)險(xiǎn)超出控制的情況下必須啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性及事故所致?lián)p失。

結(jié)合高樁碼頭嵌巖灌注樁項(xiàng)目施工實(shí)際情況，結(jié)合安全生產(chǎn)以及安全管理相關(guān)政策，將施工安全控制目標(biāo)制定如下：第一，杜絕施工期間各類(lèi)作業(yè)人員傷亡事故發(fā)生；第二，將現(xiàn)場(chǎng)施工期間事故負(fù)傷頻率嚴(yán)格控制在低于1.0%水平；第三，施工期間無(wú)中毒、火災(zāi)、設(shè)備、交通、觸電等各類(lèi)事故發(fā)生。遵循上述目標(biāo)，形成針對(duì)高樁碼頭嵌巖灌注樁施工作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，如圖1所示。

圖1 高樁碼頭嵌巖灌注樁施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系示意圖

3.2 風(fēng)險(xiǎn)控制策略及其選擇

在高樁碼頭嵌巖灌注樁現(xiàn)場(chǎng)施工期間，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制的核心是考慮嵌巖灌注樁施工期間風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)性等級(jí)，制定針對(duì)性的控制措施，基于對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)水平的評(píng)估，擬定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與方法并行的監(jiān)督實(shí)施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略的類(lèi)型，可以將其劃分為風(fēng)險(xiǎn)回避措施、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施、風(fēng)險(xiǎn)減輕措施、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備措施、風(fēng)險(xiǎn)接受措施以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施等。在具體實(shí)踐中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制策略的選擇應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則：如風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性高且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成較大損失，應(yīng)優(yōu)先選用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略；如風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性高但發(fā)生后所致?lián)p失較小，此情況下建議優(yōu)先選擇風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或風(fēng)險(xiǎn)減輕策略；如風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性較低，同時(shí)所致?lián)p失較小，經(jīng)核定不會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工目標(biāo)產(chǎn)生較大影響，此情況下推薦采取風(fēng)險(xiǎn)自留策略對(duì)其進(jìn)行處理；如風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性較低，但會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)產(chǎn)生巨大影響與損失時(shí)，則可采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略進(jìn)行處置。

4.高樁碼頭嵌巖灌注樁施工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

在高樁碼頭嵌巖灌注樁現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)實(shí)施期間，為積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性，控制風(fēng)險(xiǎn)事件所致?lián)p失，應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面入手采取措施進(jìn)行控制：

第一，水流、波浪、潮汐等自然環(huán)境對(duì)高樁碼頭嵌巖灌注樁現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)施工影響巨大，屬于高度風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境復(fù)雜多變，因此在施工前期必須安排專人對(duì)典型環(huán)境條件進(jìn)行分析，并總結(jié)規(guī)律，盡可能選擇自然條件適宜的工況進(jìn)行基礎(chǔ)作業(yè)，并加強(qiáng)施工期間的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)對(duì)作業(yè)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整規(guī)劃，以合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)施工船舶應(yīng)當(dāng)密切與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)以及水文站的聯(lián)系，做好氣象預(yù)報(bào)記錄工作，掌握水情動(dòng)態(tài)以及氣候變化規(guī)律。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上時(shí)，施工船舶應(yīng)拖移至季風(fēng)錨地進(jìn)行避風(fēng)，水流流速較大時(shí)應(yīng)停止進(jìn)行施工作業(yè)。施工場(chǎng)地接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)需立即組織相關(guān)船舶進(jìn)入防臺(tái)錨地集中避風(fēng)。期間應(yīng)保證防臺(tái)專用拖輪以及有關(guān)責(zé)任人24h不間斷值班監(jiān)督，確保相關(guān)船舶做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作，且警報(bào)解除后可隨時(shí)出航運(yùn)行。除此以外，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織船長(zhǎng)到錨地進(jìn)行勘查，對(duì)錨地航道水深、地質(zhì)條件、船舶密集程度等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行全面分析，選擇最佳避風(fēng)錨位，以確保防臺(tái)、防洪等相關(guān)指令執(zhí)行渠道的通暢。

第二，參與現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的船舶必須具備有效船舶登記證書(shū)，并到海事主管機(jī)關(guān)辦理相關(guān)簽證，同時(shí)必須按照現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》配備船員，以保證船舶施工運(yùn)行期間的安全。另外，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的礁石、淺灘等危險(xiǎn)物應(yīng)特別關(guān)注，錨泊必須在指定錨地區(qū)域進(jìn)行，注意安排專人對(duì)錨地水深、障礙物、以及坡度等基礎(chǔ)情況進(jìn)行觀察與測(cè)定，確保周邊環(huán)境有利于錨泊作業(yè)的進(jìn)行。

第三，高樁碼頭嵌巖灌注樁施工期間應(yīng)當(dāng)注意現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，施工場(chǎng)地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志與標(biāo)語(yǔ)，對(duì)安全防護(hù)器具進(jìn)行檢查，確保救生衣、防滑鞋、安全帶、安全帽等基礎(chǔ)防護(hù)器具的配置情況良好。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)涉及到的交叉性工種較多作業(yè)，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控以及調(diào)度指揮。在工程船舶起重打樁環(huán)節(jié)實(shí)施前，必須由專人對(duì)所涉及到各種夾具、機(jī)具以及吊環(huán)的性能進(jìn)行逐一檢查，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作。除此以外，施工現(xiàn)場(chǎng)所配置潛水裝置應(yīng)當(dāng)符合安全作業(yè)要求，潛水作業(yè)船應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定懸掛信號(hào)旗，現(xiàn)場(chǎng)所配備潛水作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)證明文件。

第四，現(xiàn)場(chǎng)鋼筋籠制安環(huán)節(jié)中必須注意妥善固定鋼筋骨架，確保鋼筋骨架在后續(xù)施工中不發(fā)生偏移或上浮問(wèn)題。鋼筋籠吊裝前應(yīng)當(dāng)由專人借助探孔器檢查吊裝性能，確認(rèn)孔內(nèi)無(wú)縮頸或坍塌問(wèn)題。鋼筋籠統(tǒng)一制作完成后應(yīng)當(dāng)平板車(chē)運(yùn)輸至施工現(xiàn)場(chǎng)，等待下一工序進(jìn)行，同時(shí)確保運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)鋼筋籠質(zhì)量以及鋼筋規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求，有相應(yīng)的質(zhì)量保證文件。機(jī)械連接時(shí)必須確保絲頭緊密貼合，接頭套筒應(yīng)當(dāng)與鋼筋保持緊鎖狀態(tài)，相鄰主筋應(yīng)當(dāng)錯(cuò)開(kāi)一定距離，以確保同一截面主筋接頭數(shù)量在50%以內(nèi)，以上述方式確保鋼筋籠施工期間作業(yè)安全。

5.結(jié)束語(yǔ)

本文在針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，給出模糊綜合評(píng)價(jià)的基本方法，并以高樁碼頭嵌巖灌注樁施工項(xiàng)目為例，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系的構(gòu)建以及具體風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的應(yīng)用問(wèn)題展開(kāi)逐一分析與探討，在此過(guò)程當(dāng)中得出如下幾方面的結(jié)論：

第一，根據(jù)高樁碼頭嵌巖灌注樁項(xiàng)目施工特點(diǎn)，對(duì)主觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作流程進(jìn)行闡述，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了基本界定。

第二，考慮到高樁碼頭嵌巖灌注樁施工期間風(fēng)險(xiǎn)要素的產(chǎn)生往往同時(shí)受到多種因素影響，各個(gè)工種交叉作業(yè)關(guān)聯(lián)其中，故將模糊綜合評(píng)價(jià)法引入其中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生可能性進(jìn)行計(jì)算與分析。

第三，構(gòu)建針對(duì)高樁碼頭前沿灌注樁施工的風(fēng)險(xiǎn)控制工作體系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制策略的選擇以及具體應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析，對(duì)后續(xù)高樁碼頭嵌巖灌注樁施工作業(yè)實(shí)踐的開(kāi)展有一定指導(dǎo)價(jià)值。