蔡小剛
摘要 近幾年,全國城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營發(fā)展迅速,各運(yùn)營單位的安全壓力與日俱增,工程設(shè)計(jì)的合理性、建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣以及運(yùn)營準(zhǔn)備的充分與否,均與后期的運(yùn)營安全息息相關(guān),因此,文章從城市軌道交通設(shè)計(jì)階段運(yùn)營人員的參與、建設(shè)階段運(yùn)營人員的跟蹤、工程交接后運(yùn)營人員的測(cè)試,以及試運(yùn)行、運(yùn)營準(zhǔn)備等各方面展開探討,旨在為城市軌道交通新線安全開通試運(yùn)營提供參考。
關(guān)鍵詞 城市軌道交通;新線安全管理;策略
中圖分類號(hào) U239.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949(2022)10-0022-03
0 前言
為適應(yīng)快節(jié)奏發(fā)展的需要,武漢地鐵充分發(fā)揮集建設(shè)、運(yùn)營于一身的優(yōu)勢(shì),將工程建設(shè)融入試運(yùn)營籌備工作中,在前期,積極參與工程設(shè)計(jì)階段全過程;在實(shí)施階段,全程跟蹤施工及設(shè)備調(diào)試,共同開展設(shè)備測(cè)試、驗(yàn)證工作。同時(shí),積極開展客流預(yù)測(cè)調(diào)查、列車運(yùn)行圖編制、人員培訓(xùn)教育等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了試運(yùn)營籌備工作與工程建設(shè)同步開展、同步實(shí)施,極大地提高了試運(yùn)營籌備工作的效率,為開通后的安全運(yùn)營奠定了良好的基礎(chǔ)。
1 介入工程設(shè)計(jì),共同確認(rèn)符合運(yùn)營安全需求
從工程設(shè)計(jì)階段即積極介入,建設(shè)、運(yùn)營技術(shù)人員以及有運(yùn)營設(shè)備維護(hù)經(jīng)驗(yàn)的技工,從城市軌道交通新線工程可行性研究開始、到初步設(shè)計(jì)、再到施工圖設(shè)計(jì),每個(gè)關(guān)鍵階段均參與其中,分析已開通運(yùn)營線路的工程設(shè)計(jì)問題,借鑒同行業(yè)兄弟單位工作經(jīng)驗(yàn),為設(shè)計(jì)單位提供解決問題的處置方案和優(yōu)化建議,從而減少了因設(shè)計(jì)不當(dāng)或設(shè)計(jì)缺陷給后期運(yùn)營造成的影響。如針對(duì)武漢第一條地下線路2號(hào)線一期道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)基坑積水的問題,設(shè)計(jì)單位根據(jù)建議將轉(zhuǎn)轍機(jī)基坑底部防水進(jìn)行了重新優(yōu)化設(shè)計(jì),極大地改善了轉(zhuǎn)轍機(jī)基坑積水的狀況;供電系統(tǒng)還先后完成中壓環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)母聯(lián)備自投方案調(diào)整、車輛段回流電纜設(shè)計(jì)、區(qū)間隔離開關(guān)選型和安裝等重要設(shè)計(jì)的調(diào)整。多項(xiàng)設(shè)計(jì)意見的解決,全面提高了后續(xù)線路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和后期設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。
2 實(shí)施階段跟蹤,開展相關(guān)安全測(cè)試驗(yàn)證
在工程實(shí)施階段,運(yùn)營公司有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員、技術(shù)工人與建設(shè)部門一起深入現(xiàn)場(chǎng)、全程跟蹤,建立工程配合專項(xiàng)檔案,深入了解土建、線路、裝修以及車輛、各設(shè)備系統(tǒng)的構(gòu)成和技術(shù)原理,同時(shí),全面收集相關(guān)技術(shù)資料、維護(hù)操作手冊(cè)等,全程參與設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)功能核驗(yàn)、聯(lián)動(dòng)調(diào)試,為后期運(yùn)營安全和維護(hù)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如土建專業(yè)針對(duì)每條新線建立了一套滲漏水檔案,對(duì)全線車站以及車輛段、場(chǎng)實(shí)施全面觀測(cè),及時(shí)反饋、跟進(jìn)滲漏點(diǎn)整改情況。信號(hào)專業(yè)挑選技術(shù)骨干交由系統(tǒng)供應(yīng)商管理,參與系統(tǒng)供應(yīng)商從內(nèi)部安裝培訓(xùn)直至系統(tǒng)調(diào)試完成的全部工作,制定針對(duì)信號(hào)系統(tǒng)功能驗(yàn)證的表格,驗(yàn)證涵蓋各種系統(tǒng)模式以及系統(tǒng)接口等功能,重點(diǎn)驗(yàn)證與聯(lián)鎖進(jìn)路等相關(guān)的安全項(xiàng)。線路專業(yè)全程參與線路分步分項(xiàng)工程,對(duì)全線隧道結(jié)構(gòu)、線路工程進(jìn)行跟蹤、檢測(cè)。車輛專業(yè)安排技術(shù)人員、經(jīng)驗(yàn)豐富的技工和新線司機(jī)駐廠監(jiān)造,全程參與車輛單項(xiàng)及聯(lián)合調(diào)試、測(cè)試驗(yàn)證工作,所有階段列車駕駛工作均由新線司機(jī)直接承擔(dān)。供電專業(yè)根據(jù)設(shè)備施工、調(diào)試節(jié)點(diǎn),全程跟蹤設(shè)備到貨、安裝情況,參加每一次分項(xiàng)驗(yàn)收、變電所送電、接觸軌送電工作,詳細(xì)記錄設(shè)備運(yùn)行情況,形成設(shè)備運(yùn)行、測(cè)試臺(tái)賬??瓦\(yùn)專業(yè)提前半年選拔優(yōu)秀值班站長進(jìn)駐車站,全天候跟班作業(yè),對(duì)施工工藝、裝修質(zhì)量、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、成品保護(hù)等方面存在的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄并督促整改。同時(shí),及時(shí)了解、收集車站周邊信息,著手編寫《車站技術(shù)管理細(xì)則》等站級(jí)文件,為后續(xù)人員進(jìn)駐提供資料參考等。
工程交接后,有重點(diǎn)地對(duì)車輛、供電、通信、信號(hào)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行安全測(cè)試檢驗(yàn),再次驗(yàn)證設(shè)備的可靠性和穩(wěn)定性。所有參與新線工程建設(shè)、調(diào)試測(cè)試的運(yùn)營配合人員,在開通試運(yùn)營前直接轉(zhuǎn)入該線路開展工作,極大地縮短了運(yùn)營人員的培訓(xùn)和熟悉時(shí)間[1]。
3 分析客流數(shù)據(jù),充分論證行車組織方案
3.1 開展客流預(yù)測(cè)分析,為行車方案編制提供依據(jù)
3.1.1 建立自主預(yù)測(cè)分析體系
對(duì)于新開線路的客流預(yù)測(cè),以往的首要依據(jù)為該線路工可和初步設(shè)計(jì)文件,該類客流預(yù)測(cè)前瞻性較強(qiáng),預(yù)測(cè)假設(shè)前提使用的城區(qū)空間布局、區(qū)域功能設(shè)定、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口與就業(yè)崗位發(fā)展等,在新線開通一段時(shí)間內(nèi)均難以達(dá)到預(yù)期,相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)開通試運(yùn)營的參考價(jià)值和實(shí)用意義不足。因此,武漢地鐵均在新線開通前1~2年,將新線開通首年的客流預(yù)測(cè)列為試運(yùn)營準(zhǔn)備的重點(diǎn)工作,基于線路站點(diǎn)周邊現(xiàn)狀和開通首年變化情況,考慮城市交通總量、各交通方式占比和近兩年道路發(fā)展規(guī)劃,綜合測(cè)算開通試運(yùn)營階段的客流總量和特征。在每年預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)和提煉,修正預(yù)測(cè)算法,精度逐步提高。
3.1.2 依據(jù)預(yù)測(cè)成果編制運(yùn)行圖
線路開通前一年,即啟動(dòng)線路站點(diǎn)周邊公交、居住區(qū)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院以及過江線路斷面交通信息等方面情況的摸底調(diào)查。線路開通前半年,正式組織新線客流調(diào)查,根據(jù)前期了解的大致出行量,在允許的誤差大小和置信度范圍內(nèi),確定調(diào)查抽樣的方法和樣本量,調(diào)查的重點(diǎn)為軌道交通站點(diǎn)沿線500 m范圍內(nèi)的公交站點(diǎn)和附近大型社區(qū)。在調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,采用客流轉(zhuǎn)換法和交通分配法兩種算法進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)兩種算法結(jié)果進(jìn)行比對(duì)和擬合,在此基礎(chǔ)上,參考私家車保有量變化和現(xiàn)狀、試運(yùn)營年度的道路施工、新建和改造規(guī)劃,修正預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),得出最終成果。近兩年,在原有算法基礎(chǔ)上,武漢地鐵為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,還通過武漢市公共交通信息系統(tǒng)和電信服務(wù)商的“大數(shù)據(jù)”,再次修正預(yù)測(cè)結(jié)果,使其更加貼近實(shí)際。最后,根據(jù)預(yù)測(cè)成果,編制滿足新線全日和高峰小時(shí)運(yùn)能要求的試運(yùn)營行車組織方案,為乘客提供舒適性、經(jīng)濟(jì)性兼顧的運(yùn)營服務(wù)。
3.2 按標(biāo)準(zhǔn)組織開展試運(yùn)行,充分驗(yàn)證設(shè)備和行車組織方案
嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織開展不少于三個(gè)月的試運(yùn)行,根據(jù)近幾年開通新線試運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),一般將試運(yùn)行分為三個(gè)階段,每個(gè)階段跨度為一個(gè)月左右,充分驗(yàn)證各系統(tǒng)安全性能。
第一階段,運(yùn)營人員基本入駐,設(shè)備設(shè)施還處在調(diào)試磨合階段,此階段試運(yùn)行行車組織主要是再次測(cè)試驗(yàn)證設(shè)備功能,同時(shí)對(duì)編制列車運(yùn)行圖的數(shù)據(jù)如折返站的折返能力、列車進(jìn)出段能力、區(qū)間通過能力等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理,并根據(jù)客流預(yù)測(cè),結(jié)合新線實(shí)際情況編制列車運(yùn)行圖,為下一階段的試運(yùn)行做好準(zhǔn)備工作。
第二階段,運(yùn)營人員已基本熟悉新線情況,設(shè)備設(shè)施經(jīng)過調(diào)試磨合也處于比較穩(wěn)定的狀態(tài),此階段試運(yùn)行行車組織開始逐步延長試運(yùn)行時(shí)間、增加試運(yùn)行上線列車數(shù)量,驗(yàn)證第一階段編制的列車運(yùn)行圖的可用性。通過該階段的試運(yùn)行,對(duì)列車運(yùn)行圖進(jìn)行修改完善,以滿足開通試運(yùn)營客流預(yù)測(cè)中的日運(yùn)能、最大斷面客流,確定最終開通試運(yùn)營初期的列車運(yùn)行圖。
第三階段,運(yùn)營人員熟練程度得到提高、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)基本趨于穩(wěn)定,嚴(yán)格按照開通試運(yùn)營初期的列車運(yùn)行圖組織列車上線試運(yùn)行,并對(duì)試運(yùn)行中的列車運(yùn)行圖兌現(xiàn)率、正點(diǎn)率、服務(wù)可靠度等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在最后20天的按圖試運(yùn)行中,保證8項(xiàng)運(yùn)營指標(biāo)滿足試運(yùn)營基本條件,武漢地鐵近幾年開通試運(yùn)營的線路,試運(yùn)行最后20天列車運(yùn)行圖兌現(xiàn)率、列車正點(diǎn)率、列車服務(wù)可靠度以及各設(shè)備系統(tǒng)故障率均達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn)要求。
4 健全培訓(xùn)體系,主動(dòng)抓好關(guān)鍵崗位培訓(xùn)
為適應(yīng)武漢軌道交通快速發(fā)展的需要,全面提高技工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,在近幾年的培訓(xùn)工作中武漢地鐵逐步摸索、完善,建立了培訓(xùn)管理“五個(gè)一”基礎(chǔ)工程,為員工培訓(xùn)提供了制度保證、組織保證和資源保證[2]。
4.1 建立了一套完善的培訓(xùn)機(jī)制
建立了培訓(xùn)管理、訂單班管理、培訓(xùn)師管理、新員工培訓(xùn)、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)設(shè)備管理等一系列管理辦法,明確公司、部門、車間、班組等各層級(jí)培訓(xùn)職責(zé),規(guī)范計(jì)劃、組織、實(shí)施、評(píng)定、改進(jìn)等每一個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié),按照質(zhì)量管理體系的思路促進(jìn)公司培訓(xùn)工作不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4.2 培育了一支專業(yè)的培訓(xùn)師隊(duì)伍
選拔組建各專業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師,在不同的工種、不同的技術(shù)崗位逐步配備了相應(yīng)的兼職教師,培養(yǎng)了一批具有較高素質(zhì)的公共課程培訓(xùn)師和專業(yè)課程培訓(xùn)師。組織開展各專業(yè)內(nèi)訓(xùn)師試講活動(dòng),有針對(duì)性地開展內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)工作,講授教學(xué)技巧,提高其授課水平;同時(shí),結(jié)合公司實(shí)際,積極挖掘各類培訓(xùn)表現(xiàn)突出者,培養(yǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)師,如選拔15名“微笑服務(wù)內(nèi)訓(xùn)師”,專門從事客運(yùn)服務(wù)禮儀培訓(xùn)。
4.3 編制了一套適用的培訓(xùn)教材
組織內(nèi)部培訓(xùn)師,按崗位作業(yè)要求的特點(diǎn),開展崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)教材的編撰,為員工技能提升做好鋪墊,使每個(gè)員工都能全面了解、熟悉地鐵設(shè)備知識(shí),熟知各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),掌握各項(xiàng)應(yīng)急處理措施;建立了各專業(yè)各類考試題庫,確??己说目茖W(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性;加強(qiáng)崗位培訓(xùn)教材的更新與延伸,逐步開發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化課件,通過不同課程的組合,適應(yīng)不同崗位、不同層級(jí)的需求,不斷提升培訓(xùn)效果。
4.4 搭建了一個(gè)配套的培訓(xùn)平臺(tái)
建立設(shè)施完善的員工培訓(xùn)基地,配有各專業(yè)實(shí)訓(xùn)室和理論培訓(xùn)室,引進(jìn)各專業(yè)系統(tǒng)配套的培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施,可提供設(shè)備概況講解、現(xiàn)場(chǎng)操作、故障處理、技術(shù)比武等培訓(xùn),為公司員工打造一個(gè)環(huán)境良好、功能齊全的培訓(xùn)場(chǎng)所;同時(shí),在部分車站、各車輛段亦配置了相應(yīng)的培訓(xùn)教室、培訓(xùn)設(shè)備,提高員工培訓(xùn)的便利性。
4.5 總結(jié)了一套技工培養(yǎng)的有效方法
充分發(fā)揮武漢市鐵路職業(yè)院校眾多的優(yōu)勢(shì),以訂單班的形式儲(chǔ)備、培育人才,與訂單院校共同制定訂單班人才培養(yǎng)方案,選派專業(yè)人員擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員和進(jìn)行相應(yīng)的授課,并定期組織訂單班教學(xué)與管理工作考評(píng)。入職后,按專業(yè)和在校期間考察情況,分類、分級(jí)開展新員工培訓(xùn),推行“師帶徒”制度以及定期考核制度,為各類人員分別量身定做相應(yīng)的培訓(xùn)方案和計(jì)劃,如列車司機(jī)的培訓(xùn),采取了“獨(dú)立駕駛初期采用雙司機(jī)、后逐步轉(zhuǎn)為單司機(jī)操作”的模式,在實(shí)際工作中取得了良好的效果,促進(jìn)了員工業(yè)務(wù)技能的快速提高。同步持續(xù)完善技能人才使用和激勵(lì)機(jī)制,建立了技能大賽競賽機(jī)制,對(duì)掌握高技能、工作業(yè)績突出的技工,打破年齡、工齡、身份、等級(jí)的限制,破格提拔,提前晉級(jí),發(fā)揮高技能人才在技術(shù)革新、工藝創(chuàng)新和帶徒傳技等方面的重要作用。
幾年來,新員工培訓(xùn)取得了長足進(jìn)步,列車駕駛員駕駛里程不少于5 000 km,行調(diào)、客服以及維保、特種作業(yè)等技工崗位學(xué)時(shí)滿足要求,并通過考核、持證上崗。
5 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),合理布局應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)
5.1 完善應(yīng)急處置預(yù)案
充分預(yù)想災(zāi)難場(chǎng)景,尤其是要做好新環(huán)境、新設(shè)備、新人員的風(fēng)險(xiǎn)分析,持續(xù)完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案,構(gòu)建完整的三級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系,確保應(yīng)急處置流程“簡單至上,務(wù)實(shí)管用”,并實(shí)現(xiàn)“一站一預(yù)案、一段一預(yù)案、一場(chǎng)一預(yù)案、一所一預(yù)案”;針對(duì)“洪澇”“火災(zāi)”等重點(diǎn)突發(fā)事件,制定《武漢軌道交通運(yùn)營突發(fā)事故應(yīng)急處置手冊(cè)》,明確關(guān)閉出入口、封站以及停運(yùn)的條件,確保緊急情況下有章可循;收集整理企業(yè)內(nèi)外應(yīng)急資源、力量分布,制作“軌道交通運(yùn)營應(yīng)急資源分布圖”(應(yīng)急一張圖)分解至各運(yùn)營控制中心、車站、場(chǎng)段、變電所等,實(shí)現(xiàn)“開卷作戰(zhàn)”。
5.2 加強(qiáng)外部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
推動(dòng)完善市、區(qū)、街道三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制:武漢地鐵會(huì)同市應(yīng)急管理局指揮中心、市公安局軌道分局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門,健全與氣象等部門關(guān)于雨情、汛情等信息的共享機(jī)制;推動(dòng)建立與行政區(qū)消防、公安、醫(yī)療等救援力量的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一鍵連通”;緊急情況下,根據(jù)軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,優(yōu)先聯(lián)系屬地街道應(yīng)急力量,就近獲取應(yīng)急資源,做到信息共享、及時(shí)響應(yīng)、形成合力、快速處置,同時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域、相鄰區(qū)域內(nèi)應(yīng)急、公安、消防、衛(wèi)生、水務(wù)等應(yīng)急處置力量協(xié)同處置,確保第一時(shí)間獲得所轄范圍的應(yīng)急力量支持和指導(dǎo)。
5.3 優(yōu)化內(nèi)部應(yīng)急結(jié)構(gòu)
深化救援網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),科學(xué)、合理布局應(yīng)急救援基地和救援人員,確保滿足全線網(wǎng)范圍內(nèi)迅速響應(yīng)、快速出動(dòng)的需求。整合武漢地鐵建設(shè)施工、橋隧維護(hù)、運(yùn)營保障等應(yīng)急搶險(xiǎn)力量,形成公司內(nèi)部集團(tuán)層面、運(yùn)營層面、現(xiàn)場(chǎng)層面三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),同時(shí)結(jié)合城市布局,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,配備大型救援設(shè)備及車輛,精準(zhǔn)輻射全線網(wǎng)運(yùn)營車站;成立專業(yè)化統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置隊(duì)伍,配備消防救援、防汛應(yīng)急、防護(hù)救助以及引導(dǎo)服務(wù)等裝備、設(shè)施,形成第一處置力量。
5.4 全面開展應(yīng)急演練
提前制定演練計(jì)劃、方案,組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。新線接管前,利用既有線資源大力開展處置演練;接管后,利用試運(yùn)行和試運(yùn)行間隙,在新線再次開展實(shí)地處置演練,包括行車組織、乘客疏散、火災(zāi)、大客流等,同步加強(qiáng)與110、119、120、公交等應(yīng)急力量以及轄區(qū)應(yīng)急管理、社區(qū)街道的聯(lián)動(dòng),推進(jìn)信息暢通、快速處置、聯(lián)合行動(dòng)[3]。
6 結(jié)束語
軌道交通新線開通試運(yùn)營,是一個(gè)千頭萬緒只為一個(gè)目標(biāo)的工作,那就是安全。雖然武漢地鐵在近幾年的新線籌備運(yùn)營匯總?cè)〉昧艘欢ǖ某煽?,但隨著軌道交通行業(yè)的發(fā)展,也深刻感受到職工隊(duì)伍年輕、技術(shù)力量薄弱、人員素質(zhì)等諸多因素帶來的壓力。同時(shí),運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)還存在一些不足,在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,仍然面臨著每年都要開通軌道交通新線路的艱巨任務(wù),因此,新線開通籌備安全管理工作時(shí)刻不能放松,要根據(jù)新的變化,不斷調(diào)整、改進(jìn)、提高新線籌備的工作方法,采取更可靠、更有效、更科學(xué)的策略,促進(jìn)軌道交通事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
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