魏崇輝 李鈺鑫
[關(guān)鍵詞] 黨的十八大;協(xié)商治理;知識(shí)圖譜;CiteSpace;可視化
協(xié)商治理是指在國(guó)家和社會(huì)治理過(guò)程中,采用協(xié)商方式對(duì)政治與組織之間、政府與公民之間、公民與公民之間關(guān)系進(jìn)行調(diào)試,達(dá)成國(guó)是商定、政策決定、事務(wù)解決、矛盾化解、權(quán)利保障和利益實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)和機(jī)制[1]。自黨的十八大報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度以來(lái),協(xié)商治理作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)現(xiàn)國(guó)家良政善治的重要形式吸引了諸多學(xué)者的廣泛關(guān)注。學(xué)界圍繞協(xié)商治理的概念內(nèi)涵、理論淵源、理論價(jià)值、實(shí)踐形式、困境破解等議題展開(kāi)了深入研究,推動(dòng)了我國(guó)協(xié)商治理理論與實(shí)踐的發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商治理研究,理應(yīng)立足于對(duì)當(dāng)前研究現(xiàn)狀的基本認(rèn)知與科學(xué)評(píng)價(jià)?;诖?,我們?cè)噲D對(duì)學(xué)界既有協(xié)商治理研究成果進(jìn)行系統(tǒng)探究,以期在此基礎(chǔ)上把握協(xié)商治理研究的脈絡(luò),完善已有研究體系,提升研究層次。
CiteSpace軟件是一款主要用于計(jì)量和分析科學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的信息可視化軟件,可以用來(lái)繪制科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的知識(shí)圖譜,直觀地展現(xiàn)科學(xué)知識(shí)領(lǐng)域的信息全景,識(shí)別某一科學(xué)領(lǐng)域中的關(guān)鍵文獻(xiàn)、熱點(diǎn)研究和前沿方向[2]。CiteSpace可視化軟件可以繪制關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜、關(guān)鍵詞聚類圖譜、關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜、關(guān)鍵詞時(shí)間線圖譜、關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖譜、作者合作圖譜、機(jī)構(gòu)合作圖譜等,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)以及趨勢(shì)的直觀呈現(xiàn),為學(xué)術(shù)研究提供可視化結(jié)果。本文以CiteSpace可視化軟件作為分析工具,對(duì)中國(guó)知網(wǎng)中主題為“協(xié)商治理”①、發(fā)表時(shí)間為2012 年11 月8 日至2020 年12 月31日②、文獻(xiàn)來(lái)源為北京大學(xué)《中文核心要目總覽》來(lái)源期刊(以下簡(jiǎn)稱“核心期刊”)和中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)來(lái)源期刊③(以下簡(jiǎn)稱“CSSCI期刊”)的396篇文章進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和可視化分析④,以了解當(dāng)前學(xué)界關(guān)于協(xié)商治理研究的現(xiàn)狀、熱點(diǎn)及趨勢(shì),進(jìn)一步豐富、深化既有研究。
一、協(xié)商治理研究的現(xiàn)狀分析
在一定程度上,論文的發(fā)表年度、發(fā)文作者、發(fā)文機(jī)構(gòu)、載文期刊、基金類型等基本信息可以反映研究的現(xiàn)狀?;诨拘畔?lái)梳理和分析近年協(xié)商民主研究的相關(guān)文章,結(jié)果如下。
(一)協(xié)商治理研究發(fā)展趨于平穩(wěn)
某一時(shí)期發(fā)表的文獻(xiàn)數(shù)量是該時(shí)期某一研究領(lǐng)域具體研究樣態(tài)的體現(xiàn)。通過(guò)解讀論文發(fā)表年度分布情況,可以了解不同時(shí)期相關(guān)研究的發(fā)展階段及演變趨勢(shì)。本文依據(jù)所篩選的396篇文章的發(fā)表時(shí)間來(lái)統(tǒng)計(jì)了不同年度論文發(fā)表數(shù)量(見(jiàn)圖1)。
從數(shù)量上來(lái)看,2012—2020年,論文年度發(fā)表數(shù)量總體上升趨勢(shì),由2012年的3篇增加到2020年的59篇。根據(jù)折線圖的趨勢(shì)走向可以看出,黨的十八大以來(lái)學(xué)界對(duì)“協(xié)商治理”這一主題的年度發(fā)文數(shù)量變化大致可以分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是快速發(fā)展階段,即2012—2014 年。這一階段,學(xué)界關(guān)于協(xié)商治理的文章發(fā)表數(shù)量快速上升,2014 年的發(fā)表數(shù)量同2013年相比增加了1.3倍①。可見(jiàn),在該階段,“協(xié)商治理”這一問(wèn)題得到了學(xué)界的廣泛關(guān)注,而這一趨勢(shì)與2012年黨的十八大提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度、2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密切相關(guān)。第二個(gè)階段是緩慢發(fā)展階段,即2014—2017年。該時(shí)期關(guān)于協(xié)商治理的文章數(shù)量仍然有所增長(zhǎng),但是增長(zhǎng)速度較前一個(gè)階段放緩。第三個(gè)階段是平穩(wěn)發(fā)展階段,即2017—2020年。這個(gè)階段發(fā)文數(shù)量有增有減,但總體變化幅度不大,差值大多控制在10篇以內(nèi)。我們認(rèn)為,之所以會(huì)呈現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)的趨勢(shì),是因?yàn)閷W(xué)界關(guān)于協(xié)商治理的研究已經(jīng)趨于成熟,學(xué)界多在既定方向上深入挖掘。
(二)學(xué)術(shù)共同體有待形成
分析某一研究領(lǐng)域的核心作者有利于更好地把握該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀?;谶@一認(rèn)識(shí),本文使用CiteSpace 可視化軟件繪制了所選396 篇文章的發(fā)文作者合作圖譜(見(jiàn)圖2)②。該圖可以清晰地展現(xiàn)協(xié)商治理研究領(lǐng)域的高產(chǎn)作者以及作者之間的合作關(guān)系。圖2中的字體越大,說(shuō)明該作者發(fā)文數(shù)量越多;連線展示了作者之間的關(guān)聯(lián),反映的是這些作者曾合作發(fā)文。
從作者的發(fā)文量來(lái)看,協(xié)商治理研究領(lǐng)域中發(fā)文數(shù)量較多的學(xué)者有李建(9篇)、魏崇輝(6篇)、閔學(xué)勤(6篇)、季麗新(5篇)、張緊跟(5篇)以及宋連勝(4篇)。以上學(xué)者的研究均聚焦于不同的方面,如李建、宋連勝深入探討協(xié)商民主推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的路徑;魏崇輝更加側(cè)重于協(xié)商治理理論的中國(guó)邏輯及中國(guó)適用性;閔學(xué)勤的相關(guān)研究多圍繞基層治理展開(kāi);季麗新對(duì)農(nóng)村民主協(xié)商治理機(jī)制的創(chuàng)新投入較高關(guān)注;張緊跟側(cè)重于分析通過(guò)協(xié)商治理解決鄰避沖突的路徑。這些作者深耕于協(xié)商治理相關(guān)問(wèn)題的研究,其研究成果具有較高的專業(yè)性及深入性。此外,從圖中可以直觀地看到,不同學(xué)者之間的連線密度較低,學(xué)者之間的合作并不明顯,協(xié)商治理研究的學(xué)術(shù)共同體尚未成型。
(三)發(fā)文機(jī)構(gòu)以雙一流高校、東部地區(qū)高校為主
核心發(fā)文機(jī)構(gòu)及其之間的合作關(guān)系可以反映出不同機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)問(wèn)題研究的關(guān)注度以及專業(yè)性。發(fā)文機(jī)構(gòu)合作圖譜(見(jiàn)圖3)展示了在協(xié)商治理領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量不少于3篇的19個(gè)機(jī)構(gòu)。圖中的字體越大表示該機(jī)構(gòu)的發(fā)文數(shù)量越多;若不同機(jī)構(gòu)之間存在連線,說(shuō)明機(jī)構(gòu)間曾合作發(fā)表關(guān)于協(xié)商治理的文章。
從數(shù)量上來(lái)看,發(fā)文數(shù)量較多的機(jī)構(gòu)包括吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院(10篇)、華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院(9篇)、南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院(7篇)、南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院(6篇)、華中師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院(6篇)、東北師范大學(xué)政法學(xué)院(5篇)、中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心(政治與公共事務(wù)管理學(xué)院)(5篇)、上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院(5篇)、華東師范大學(xué)政治學(xué)系(5篇)等。這些機(jī)構(gòu)在協(xié)商治理研究中具有較強(qiáng)的專業(yè)性,在協(xié)商治理研究的知識(shí)傳播過(guò)程中作出了較大的貢獻(xiàn)。同時(shí),機(jī)構(gòu)之間的連線密度較低,不同機(jī)構(gòu)合作發(fā)文的情況較為鮮見(jiàn)。此外,從圖中可知,高校的馬克思主義學(xué)院以及設(shè)置政治學(xué)、公共管理相關(guān)學(xué)科的學(xué)院是從事該研究的主要機(jī)構(gòu),這反映出協(xié)商治理研究的學(xué)科分布狀況。從發(fā)文機(jī)構(gòu)本身的特點(diǎn)來(lái)分析,以上發(fā)文機(jī)構(gòu)集中于我國(guó)師資力量雄厚、教學(xué)水平高的雙一流高校,且多數(shù)分布在東部沿海地區(qū),反映了人力資本、地域分布對(duì)學(xué)術(shù)研究存在的潛在影響。
(四)高質(zhì)量期刊為研究提供交流平臺(tái)
對(duì)載文期刊分布的分析不僅可以為學(xué)界深入?yún)f(xié)商治理研究提供信息源參考,也可以為匹配投稿刊物提供指引。為了更好地判斷協(xié)商治理這一研究領(lǐng)域期刊來(lái)源的水平和特點(diǎn),本文立足所選取的396篇文章的刊載期刊,整合了載文數(shù)量較多的20 種期刊及其載文量(見(jiàn)表1)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),載文量排名前20的期刊載文總量為134篇,約占總發(fā)文量的33.84%。其中,《中國(guó)行政管理》的載文數(shù)量最多,達(dá)到了15篇,《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》緊隨其后,載文數(shù)量為13篇,《理論探討》以及《社會(huì)主義研究》的載文數(shù)量也均達(dá)到了9篇。載文量排名前10的期刊中(見(jiàn)表1),《中國(guó)行政管理》《理論探討》《社會(huì)主義研究》《行政論壇》《人民論壇》《探索》《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》均同時(shí)為核心期刊與CSSCI期刊;《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》《天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)》《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》為核心期刊。核心期刊和CSSCI期刊普遍被認(rèn)為是高質(zhì)量期刊。這些高質(zhì)量期刊為協(xié)商治理相關(guān)研究提供了較好的交流平臺(tái),側(cè)面反映出當(dāng)前學(xué)界協(xié)商治理研究成果質(zhì)量頗高。
(五)獲得各類基金項(xiàng)目支持
為推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的繁榮和發(fā)展,國(guó)家設(shè)立了社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,以中央財(cái)政資金對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究提供支持。各地和各部門(mén)也設(shè)立了相應(yīng)的社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,以支撐地方或相關(guān)領(lǐng)域哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的發(fā)展。梳理某一特定研究主題的論文基金項(xiàng)目分布,可以在一定程度上了解該研究主題在學(xué)術(shù)研究中的重要程度及研究熱度。
本研究所選取的396 篇文章的基金項(xiàng)目標(biāo)注情況如表2所示。表中可以直觀地看到,在符合篩選條件的396篇文章中,有254篇得到了不同基金項(xiàng)目的支持,占論文總數(shù)的64.14%。受到基金項(xiàng)目支持的主題通常是該年度學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn),體現(xiàn)國(guó)家對(duì)該研究主題的重視。由此可見(jiàn),協(xié)商治理這一研究主題在學(xué)術(shù)研究中受重視程度較高。具體來(lái)看,受到國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目支持以及教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目支持的文章總數(shù)高達(dá)181篇,占論文總數(shù)的45.71%。國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目及教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的篩選標(biāo)準(zhǔn)較其他基金項(xiàng)目而言更為嚴(yán)苛,因此受到該基金項(xiàng)目資助是對(duì)該主題學(xué)術(shù)研究重要性的極大肯定。
二、協(xié)商治理研究的熱點(diǎn)分析
為了進(jìn)一步厘清協(xié)商治理研究的熱點(diǎn)話題和熱點(diǎn)領(lǐng)域,下文使用CiteSpace 可視化軟件分別繪制關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜以及關(guān)鍵詞聚類圖譜,試圖基于對(duì)圖譜可視內(nèi)容的解讀,歸納并概括出當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。
(一)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析
關(guān)鍵詞是對(duì)一篇文章核心內(nèi)容的高度概括和凝練。梳理與分析特定研究領(lǐng)域出現(xiàn)頻率較高的關(guān)鍵詞有助于有效把握該領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的熱點(diǎn)。文章繪制了關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜(見(jiàn)圖4),以期通過(guò)圖譜分析歸納學(xué)界協(xié)商治理研究的熱點(diǎn)話題。經(jīng)過(guò)參數(shù)調(diào)整,關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜中呈現(xiàn)了在選取的文章中關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次不小于4次的關(guān)鍵詞,其分布結(jié)果如下。
在關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜中,關(guān)鍵詞是由圓形的節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí),其頻次由圓環(huán)大小標(biāo)識(shí),某個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的次數(shù)越多,它的節(jié)點(diǎn)越大,也就說(shuō)明它是該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)[3];若關(guān)鍵詞之間存在連線,表示這些關(guān)鍵詞曾在同一篇文章中出現(xiàn)過(guò)。由圖片可見(jiàn),出現(xiàn)頻次最高的兩個(gè)關(guān)鍵詞分別為“協(xié)商民主”(169次)及“協(xié)商治理”(90次)①。這兩個(gè)關(guān)鍵詞存在多條線段與其他關(guān)鍵詞相連,其他關(guān)鍵詞大多圍繞這兩個(gè)關(guān)鍵詞生成。該情況表明,“協(xié)商民主”與“協(xié)商治理”是協(xié)商治理研究的熱點(diǎn)話題。
為了更為直觀地展現(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜中的結(jié)果,將出現(xiàn)頻次較高的關(guān)鍵詞加以整合,繪制了熱點(diǎn)關(guān)鍵詞分布表(見(jiàn)表3)。
從表3中展示的關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)來(lái)看,不同的關(guān)鍵詞在文章中出現(xiàn)的次數(shù)有較大的差距,反映了學(xué)界針對(duì)協(xié)商治理這一問(wèn)題的研究主題和方向有一定的集聚性。從關(guān)鍵詞的中介中心度來(lái)看,中介中心度較高的關(guān)鍵詞有“協(xié)商民主”“協(xié)商治理”“國(guó)家治理”“鄉(xiāng)村治理”“國(guó)家治理現(xiàn)代化”“治理”“協(xié)商”,這些關(guān)鍵詞的中介中心度均大于0.1,說(shuō)明它們是銜接協(xié)商治理不同研究主題和聚類的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),關(guān)于協(xié)商治理研究的主要內(nèi)容是圍繞這些關(guān)鍵詞展開(kāi)的。此外,根據(jù)不同關(guān)鍵詞的首次出現(xiàn)時(shí)間,可以歸納出不同時(shí)期學(xué)界關(guān)于協(xié)商治理研究熱點(diǎn)話題的變遷。除了“協(xié)商民主”和“協(xié)商治理”這兩大核心關(guān)鍵詞,“國(guó)家治理”“鄉(xiāng)村治理”“社會(huì)治理”“城市治理”等涉及不同治理層面的關(guān)鍵詞以及“公眾參與”“協(xié)同治理”“協(xié)商機(jī)制”等與治理方式和途徑構(gòu)建相關(guān)的關(guān)鍵詞較早出現(xiàn),分布于2012—2014年,說(shuō)明在該階段學(xué)界針對(duì)協(xié)商治理的運(yùn)行層面以及運(yùn)行方式展開(kāi)有益探索。2015—2017 年,“基層治理”“社區(qū)治理”等關(guān)鍵詞吸引了學(xué)界的目光,對(duì)協(xié)商治理的關(guān)注開(kāi)始向基層聚焦。2017—2020年,“鄰避沖突”“鄉(xiāng)村振興”“基層協(xié)商民主”“基層協(xié)商”等問(wèn)題得到了學(xué)者的關(guān)注,反映了學(xué)界對(duì)協(xié)商治理的目光繼續(xù)下移,加強(qiáng)了對(duì)基層治理問(wèn)題以及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)照。
(二)關(guān)鍵詞聚類分析
在關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜呈現(xiàn)的高頻關(guān)鍵詞的基礎(chǔ)上,通過(guò)使用CiteSpace 可視化軟件智能聚類,生成了關(guān)鍵詞聚類圖譜(見(jiàn)圖5)。通過(guò)參數(shù)調(diào)整,關(guān)鍵詞聚類圖譜共顯示了包含關(guān)鍵詞較多的10個(gè)關(guān)鍵詞聚類,分別是“#0協(xié)商治理”“#1鄉(xiāng)村治理”“#2社區(qū)治理”“#3機(jī)制”“#4國(guó)家治理”“#5 國(guó)家治理現(xiàn)代化”“#6 協(xié)商機(jī)制”“#7 環(huán)境正義”“#8 制度優(yōu)勢(shì)”“#9 公共協(xié)商”。其中,“#0協(xié)商治理”聚類包含關(guān)鍵詞最多,其次是“#1鄉(xiāng)村治理”和“#2社區(qū)治理”,關(guān)鍵詞聚類前的數(shù)字越小,說(shuō)明該聚類所包含的關(guān)鍵詞數(shù)量越多。
結(jié)合關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜,基于關(guān)鍵詞聚類圖譜,可以大致認(rèn)識(shí)到當(dāng)前協(xié)商治理領(lǐng)域的熱點(diǎn)領(lǐng)域主要有以下幾種。一是協(xié)商治理概念、內(nèi)涵和特點(diǎn)的論述,在關(guān)鍵詞聚類圖譜中表現(xiàn)為“#0協(xié)商治理”。該類研究側(cè)重于協(xié)商治理基礎(chǔ)理論界定。二是協(xié)商治理在不同運(yùn)行層面的應(yīng)用研究,如“#1鄉(xiāng)村治理”“#2社區(qū)治理”“#4國(guó)家治理”“#5國(guó)家治理現(xiàn)代化”“#7環(huán)境正義”等,此研究視角將協(xié)商治理的相關(guān)理論運(yùn)用于民主運(yùn)行的不同層面,體現(xiàn)了協(xié)商治理思想、理念、理論的適用性。三是協(xié)商治理的體制機(jī)制建設(shè)研究,涉及的聚類有“#3機(jī)制”“#6協(xié)商機(jī)制”“#9公共協(xié)商”等,這一類研究更關(guān)注協(xié)商治理的體制機(jī)制建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)路徑。四是關(guān)于協(xié)商治理所體現(xiàn)的制度優(yōu)越性研究,如“#8制度優(yōu)勢(shì)”,該類研究通過(guò)中西方治理方式的比較闡明中國(guó)協(xié)商治理所體現(xiàn)的制度優(yōu)越性。
為了驗(yàn)證關(guān)鍵詞聚類圖譜中得到的結(jié)論,我們?cè)谒x取的396篇文章中選擇了被引量較高的10篇文章,制作了高被引文章信息表(見(jiàn)表4)。
在一定意義上,高被引文章代表著特定研究領(lǐng)域高質(zhì)量的研究成果。被引量以及下載量既說(shuō)明該文章具有較高的質(zhì)量,又表明有較多學(xué)者關(guān)注該文章。通過(guò)系統(tǒng)分析以上高被引文章,得出的研究熱點(diǎn)如下:一是協(xié)商治理相關(guān)概念、特點(diǎn)等基礎(chǔ)理論的研究,如《協(xié)商治理、協(xié)作治理、協(xié)同治理與合作治理概念及其關(guān)系辨析》《中國(guó)協(xié)商治理的基本特點(diǎn)》《中國(guó)的協(xié)商治理與人權(quán)實(shí)現(xiàn)》等;二是關(guān)于協(xié)商治理在不同層面的應(yīng)用研究,如涉及城市治理的《作為嵌入性治理資源的協(xié)商民主——現(xiàn)代城市治理中的政府與社會(huì)互動(dòng)規(guī)則》,與基層治理相關(guān)的《社區(qū)協(xié)商:讓基層治理運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》,與國(guó)家治理相關(guān)的《國(guó)家治理復(fù)雜性視野下的協(xié)商民主》以及與社會(huì)治理相關(guān)的《社會(huì)治理的“協(xié)商”領(lǐng)域與“民主”機(jī)制——當(dāng)下中國(guó)基層協(xié)商民主的制度特征、實(shí)踐結(jié)構(gòu)和理論批判》;三是協(xié)商治理的體制機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑研究,如《協(xié)商治理的中國(guó)邏輯》《協(xié)商民主制度化與國(guó)家治理現(xiàn)代化》等。
與關(guān)鍵詞聚類圖譜中呈現(xiàn)的結(jié)果相對(duì)比,盡管因?yàn)楦弑灰恼路治鏊x取的文章數(shù)量較少導(dǎo)致所展示出的研究方向受限,難以對(duì)當(dāng)前學(xué)界已有的協(xié)商治理相關(guān)熱點(diǎn)做面面俱到的概括,但依然不難看出,關(guān)鍵詞聚類圖譜與高被引文章分析表所得到的研究熱點(diǎn)方向分布高度一致,與關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析得出的研究熱點(diǎn)話題分布亦高度吻合,反映出上述得出的協(xié)商治理研究的四個(gè)熱點(diǎn)方向具有較高可信度。
三、協(xié)商治理研究的趨勢(shì)分析
學(xué)術(shù)研究不僅要著眼現(xiàn)狀,同時(shí)也要放眼未來(lái),進(jìn)一步了解相關(guān)研究的發(fā)展趨勢(shì),為今后學(xué)者拓展學(xué)術(shù)研究予以方向上的參考。鑒于此,筆者將通過(guò)CiteSpace 可視化軟件繪制關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜以及關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖譜,力圖呈現(xiàn)協(xié)商治理研究的發(fā)展趨勢(shì)。
(一)關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析
關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析是研判特定研究領(lǐng)域不同時(shí)間段的研究熱點(diǎn)的分析方法,其有助于追索該領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的前沿和趨勢(shì)。協(xié)商治理研究的關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜展示了2012—2020年研究熱度存在明顯變化的11個(gè)關(guān)鍵詞的突現(xiàn)情況(見(jiàn)圖6)。
通過(guò)分析關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜中關(guān)鍵詞(key?words)開(kāi)始出現(xiàn)的時(shí)間(year)和出現(xiàn)熱度的時(shí)間(begin)以及關(guān)鍵詞熱度消失的時(shí)間(end),可以發(fā)現(xiàn)不同的關(guān)鍵詞熱度維持時(shí)長(zhǎng)。
首先,圖6所呈現(xiàn)的11個(gè)關(guān)鍵詞均在2012年首次出現(xiàn),說(shuō)明在協(xié)商治理研究的起步階段,學(xué)界便針對(duì)不同的問(wèn)題開(kāi)展了廣泛的探究與思考。其次,多數(shù)關(guān)鍵詞維持熱度時(shí)長(zhǎng)較短,“協(xié)商機(jī)制”“國(guó)家治理體系”“國(guó)家治理”“社會(huì)治理”“協(xié)商”“村民自治”“基層治理”“公民參與”及“社會(huì)治理創(chuàng)新”的熱度僅維持了1年。從其熱度維持時(shí)長(zhǎng)可以看出,學(xué)者對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注程度存在顯著的變化,未形成持續(xù)性研究。此外,“民主協(xié)商”這一關(guān)鍵詞于2012年首次出現(xiàn),在2018年出現(xiàn)次數(shù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng),成為該年度學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,且這一熱度一直維持至2020年。據(jù)此,有理由相信,未來(lái)一段時(shí)期,“民主協(xié)商”依然代表協(xié)商治理研究的趨勢(shì)之一。
(二)關(guān)鍵詞時(shí)間線分析
關(guān)鍵詞時(shí)間線圖譜可以通過(guò)展示不同時(shí)間段內(nèi)不同關(guān)鍵詞聚類下的關(guān)鍵詞演變情況,反映特定研究領(lǐng)域研究熱點(diǎn)隨時(shí)間變化的情況。圖7所示的關(guān)鍵詞時(shí)間線圖譜共呈現(xiàn)了包含關(guān)鍵詞數(shù)量最多的10個(gè)關(guān)鍵詞聚類及其內(nèi)含的關(guān)鍵詞隨時(shí)間變化情況。
通過(guò)分析該圖譜,可以初步推斷出學(xué)界協(xié)商治理研究重心轉(zhuǎn)變的三個(gè)階段:第一個(gè)階段出現(xiàn)在2012—2013年,在該階段,“#0協(xié)商治理”和“#1鄉(xiāng)村治理”兩個(gè)聚類下產(chǎn)生了較多的研究成果;第二個(gè)階段是2013—2014年,在該階段,“#3機(jī)制”以及“#6協(xié)商機(jī)制”熱度較高;第三個(gè)階段是2014—2018 年,在該階段,“#2社區(qū)治理”“#4國(guó)家治理”“#5國(guó)家治理現(xiàn)代化”吸引了較多學(xué)者的關(guān)注,且相關(guān)關(guān)鍵詞產(chǎn)生的時(shí)間分布較為均衡;第四個(gè)階段出現(xiàn)在2018—2020 年,“制度優(yōu)勢(shì)”成為學(xué)界普遍關(guān)注的問(wèn)題。以上趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變反映了協(xié)商治理理論和實(shí)踐發(fā)展的客觀需要,可以為學(xué)界深入研究協(xié)商治理提供參考。
(三)關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)分析
關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖譜中(見(jiàn)圖8),時(shí)間軸所對(duì)應(yīng)的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞的變化可以反映出不同時(shí)間段受到學(xué)界廣泛關(guān)注的新興問(wèn)題,從而揭示某一研究領(lǐng)域的演進(jìn)趨勢(shì)。關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖譜通過(guò)參數(shù)調(diào)整呈現(xiàn)了在協(xié)商治理研究中出現(xiàn)頻次最高的25個(gè)關(guān)鍵詞以及它們首次出現(xiàn)的時(shí)間。
通過(guò)剖析該圖譜,可以做出以下判斷。第一,2012—2020年,相繼有新的熱點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生。例如,2015年,“基層治理”成為協(xié)商治理研究的熱點(diǎn)話題;2016年,學(xué)界開(kāi)始對(duì)“社會(huì)治理創(chuàng)新”這一問(wèn)題投入更多的關(guān)注;2018年,“民主協(xié)商”成為該年度的熱門(mén)關(guān)鍵詞。第二,新熱點(diǎn)的產(chǎn)生與黨中央決策部署有密切相關(guān)性。例如,2013年,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,明確把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo),“治理”作為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵詞也愈發(fā)成為學(xué)界關(guān)注的對(duì)象[4]。由此,“治理現(xiàn)代化”“國(guó)家治理現(xiàn)代化”“國(guó)家治理”“國(guó)家治理體系”等關(guān)鍵詞在2014年紛紛出現(xiàn)在學(xué)界的研究成果中。2017年,黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”[5],“社區(qū)協(xié)商”“社區(qū)治理”隨之成為2017年協(xié)商治理研究領(lǐng)域的熱門(mén)關(guān)鍵詞。這一現(xiàn)象啟示學(xué)界在開(kāi)展研究時(shí),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),更加緊跟黨和國(guó)家重要決策部署,提高研究的針對(duì)性與時(shí)效性。
四、結(jié)論與展望
運(yùn)用CiteSpace 可視化軟件,對(duì)中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中主題為“協(xié)商治理”、發(fā)表時(shí)間為2012年11月8日至2020年12月31日、文獻(xiàn)來(lái)源為核心期刊與CSSCI期刊的相關(guān)文章進(jìn)行可視化分析,得出的初步結(jié)論如下。
當(dāng)前學(xué)界對(duì)協(xié)商治理的研究可以劃分為三個(gè)階段,分別是快速發(fā)展階段、緩慢發(fā)展階段和平穩(wěn)發(fā)展階段。快速發(fā)展階段為2012—2014年,在該階段,“協(xié)商治理”這一問(wèn)題得到了學(xué)界的廣泛關(guān)注。緩慢發(fā)展階段為2014—2017年,在該階段,關(guān)于協(xié)商治理的文章數(shù)量仍然有所增長(zhǎng),但增長(zhǎng)速度較前一個(gè)階段放緩。平穩(wěn)發(fā)展階段為2017年—2020年,在該階段,發(fā)文數(shù)量有增有減,但總體變化幅度不大。協(xié)商治理研究主要有四個(gè)熱點(diǎn)方向:協(xié)商治理概念、內(nèi)涵和特點(diǎn)論述,協(xié)商治理在不同運(yùn)行層面的應(yīng)用研究,協(xié)商治理的體制機(jī)制建設(shè)研究,協(xié)商治理所體現(xiàn)的制度優(yōu)越性研究。從研究趨勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前學(xué)界關(guān)于協(xié)商治理的研究目光有逐漸下移的趨勢(shì),基層治理越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在相關(guān)研究中。同時(shí),關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜、關(guān)鍵詞時(shí)間線圖譜以及關(guān)鍵詞時(shí)段圖譜中呈現(xiàn)的結(jié)果均表明,學(xué)界關(guān)于協(xié)商治理的研究趨勢(shì)與黨和國(guó)家決策部署密切相關(guān)。
綜合全文的分析,為了更加緊跟黨和國(guó)家重要決策部署,提高研究的針對(duì)性與時(shí)效性,我們對(duì)深化協(xié)商治理研究提出以下幾點(diǎn)展望。
一是增強(qiáng)研究的實(shí)踐性,保持理論與實(shí)踐之間的良性互動(dòng)。只有保持理論與實(shí)踐之間的良性互動(dòng),在關(guān)注經(jīng)驗(yàn)事實(shí)時(shí)保持高度的理論自覺(jué),理論的發(fā)展才有源頭活水,不斷豐富和發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主理論體系的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn),理論自信才能水到渠成[6]。今后協(xié)商治理研究既要立足于我國(guó)的國(guó)情民意以發(fā)掘新的研究切入點(diǎn),增加理論研究對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)切,又要切實(shí)提高研究成果的科學(xué)性和實(shí)踐性,使理論成果更好發(fā)揮對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
二是加強(qiáng)研究的開(kāi)放性,學(xué)習(xí)和借鑒西方治理理論的優(yōu)秀研究成果。于治理理論來(lái)說(shuō),西方國(guó)家起步較早,因而已經(jīng)產(chǎn)生了一系列具有高度影響力和解釋力的研究成果,對(duì)我國(guó)深入?yún)f(xié)商治理的研究具有較大的參考價(jià)值。但是,由于中西方在歷史觀、文化觀、價(jià)值觀方面存在顯著差異,因此在學(xué)習(xí)西方治理理論時(shí)必須加以理性辨析與甄別,探索其適用于中國(guó)現(xiàn)實(shí)的可行性方略。就當(dāng)前協(xié)商治理研究而言,必須注重把西方治理理論中蘊(yùn)含的一般性的、合理的內(nèi)容與我國(guó)社會(huì)主義改革實(shí)際相結(jié)合,既不能無(wú)視其中蘊(yùn)含的共同價(jià)值,又要關(guān)注我國(guó)本土的特色,尤其是“民主協(xié)商方法和本土經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合問(wèn)題”[7]。
三是加強(qiáng)研究的整體性,推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)研究與基層治理研究的契合,彌補(bǔ)當(dāng)前研究的不足。根據(jù)上文所做的分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)界關(guān)于協(xié)商治理的研究存在向基層發(fā)展的趨勢(shì),著眼鄉(xiāng)村、城市社區(qū)等基層的研究成果陸續(xù)出現(xiàn)。與此同時(shí),有關(guān)國(guó)家治理、政黨協(xié)商等頂層設(shè)計(jì)的研究熱度不如以前。而我們知道,諸如政黨之間的協(xié)商治理主要是作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨與作為參政黨的民主黨派之間的協(xié)商治理,它集中體現(xiàn)著執(zhí)政黨與參政黨圍繞治國(guó)理政確立和運(yùn)行等合作共治關(guān)系[1]。加強(qiáng)對(duì)頂層設(shè)計(jì)的探討,可以對(duì)包括基層治理研究在內(nèi)的其他相關(guān)研究提供重要的導(dǎo)向作用。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)頂層設(shè)計(jì)研究的再重視。