李彥宏
摘?要:當(dāng)前,人們物質(zhì)生活水平不斷提升,更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。一直以來,農(nóng)產(chǎn)品安全是人們健康生活的重要內(nèi)容,因此,就需要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作,為人們身體健康安全提供保障。本文先介紹了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作現(xiàn)狀及問題,如檢驗檢測及管理體系不健全、檢驗儀器設(shè)備不及時更新、檢測人員技術(shù)能力缺失等,并提出加快構(gòu)建檢測及管理體系、加強人才引進與培養(yǎng)以及增加資金投入,更新儀器設(shè)備等發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;檢驗檢測;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作現(xiàn)狀
1.1檢驗檢測及管理體系不健全
現(xiàn)如今,農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的數(shù)量難以滿足不斷增長的社會需求,尤其是農(nóng)產(chǎn)品安全類的檢測機構(gòu),數(shù)量則更少,根本無法達到安全監(jiān)管的要求,對于質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)而言,大多規(guī)模較小,能力較弱,在全國分布不均勻,并存在安全管理的諸多問題。與發(fā)達國家相比,國內(nèi)各項標(biāo)準制度仍存在不小的差距,也沒有構(gòu)建完善的檢驗檢測體系,因此,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系就顯得尤為必要。
1.2檢測儀器設(shè)備不及時更新
在很多檢測機構(gòu)內(nèi)部,都存在儀器設(shè)備老舊現(xiàn)象,檢測過程中老舊的儀器設(shè)備容易出現(xiàn)故障,造成檢測效率下降,檢測結(jié)果準確性無法保障。如果不及時對儀器設(shè)備進行更新?lián)Q代,將難以滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測需要。同時,部分儀器設(shè)備工作效率較低,專業(yè)化程度不高,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作造成了十分不利的影響。比如說,在農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留檢測過程中,一臺傳統(tǒng)的高效液相色譜儀檢測蔬菜中氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留所用時間30 min左右,但是一臺高精密度的液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜儀分析數(shù)十種的農(nóng)藥殘留量只用幾分鐘的時間,檢測時間明顯縮短,效率得到有效提高[1]。
1.3檢測人員技術(shù)能力缺失
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作是指專業(yè)檢測人員運用其所學(xué)專業(yè)知識與技術(shù)技能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行有效檢測的一項工作,檢測人員的技術(shù)能力直接影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作質(zhì)量。對于一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測人員而言,基本理論知識雖然扎實,但實踐操作能力不足,也沒有接受專業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)。檢測人員的技術(shù)水平較低,對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的認識有待進一步提高。在各大檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)部,嚴重缺少專業(yè)技能突出、經(jīng)驗豐富的檢測人員,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測人員短缺問題突出[2]。
1.4檢測技術(shù)落后,檢測方式不合理
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測過程中,采用的檢測技術(shù)較為落后,檢測方式不合理,根本難以滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測要求。由于檢測技術(shù)與儀器設(shè)備缺乏,無法對農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)實施定性定量檢測,只能通過眼睛觀察,手摸和感官判斷,致使有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品流入市場,對農(nóng)產(chǎn)品市場秩序安全造成不利影響。與此同時,檢測設(shè)備老化現(xiàn)象突出,使用老化的檢測設(shè)備,無法為檢測結(jié)果的準確性提供保證。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的發(fā)展趨勢
2.1 加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及管理體系
為高效開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,應(yīng)加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與管理體系,構(gòu)建質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度,使產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入更加規(guī)范,始終遵循“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的原則。鑒于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測問題突出,可以增加全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)數(shù)量,將已有檢測機構(gòu)規(guī)模進行擴大,增強其檢測工作能力,以便更好地滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作需求。
同時,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測水平提升。政府應(yīng)基于國家層面,加快完善農(nóng)產(chǎn)品檢測相關(guān)的法律規(guī)章制度,通過明確的法律法規(guī),使檢測機構(gòu)的法律地位得以確立,確定其職責(zé)與權(quán)限,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作有法可依,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障[3]。
2.2 增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,種植戶多為散戶,采取的是分散式的種植模式,對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全缺乏認知,因而在實際種植過程中容易出現(xiàn)不規(guī)范的行為,如,農(nóng)藥、化肥用量控制不力,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷下降,進而造成農(nóng)產(chǎn)品市場安全問題時有發(fā)生。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)而言,除了要加強對各種農(nóng)產(chǎn)品的檢測外,還要加強對種植戶的引導(dǎo),讓他們加強質(zhì)量安全問題管理,從源頭上對各種農(nóng)產(chǎn)品安全問題進行防范,檢測機構(gòu)要定期組織種植戶進行安全教育,提高防范水平。一方面,強化種子管理。很多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)都是因為種子問題,帶病種子會對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與種植質(zhì)量產(chǎn)生重要影響,所以,需要加強對種植區(qū)域的防控,并加強對農(nóng)戶的引導(dǎo),讓其前往正規(guī)的種子銷售機構(gòu)購置種子。另一方面,引導(dǎo)農(nóng)戶不斷提高種植管理的規(guī)范性,不得隨意使用農(nóng)藥與化肥,要科學(xué)使用農(nóng)藥、肥料,使農(nóng)產(chǎn)品滿足環(huán)保健康的要求。
2.3 加強人才引進與培養(yǎng)
第一,科學(xué)制定人才招聘計劃,聘用高端技術(shù)人員,充實檢測工作隊伍,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平,使各項檢測工作得以貫徹落實,以滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作需求。
第二,重視人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育。在質(zhì)檢機構(gòu)每年收入中提取適當(dāng)比例的人員培訓(xùn)專項資金,將繼續(xù)教育確立為人員培養(yǎng)與穩(wěn)定隊伍的基本途徑,嚴格制定檢測人員培訓(xùn)大綱與規(guī)劃,從多角度、多內(nèi)容以及多方位做好檢測人員的技能培訓(xùn)工作,使其專業(yè)知識得到更新,技術(shù)水平顯著提升,以便更好地滿足實際檢測工作需求。同時,加強檢測人員考核工作,合理制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)人員考核辦法》,保證人員持證上崗,提高人員資格管理的規(guī)范性[4]。
第三,提高檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力。對于檢測人員而言,檢測內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與時俱進,不斷提高檢測機構(gòu)的專業(yè)能力,如農(nóng)藥殘留檢測、獸藥殘留檢測、重金屬含量檢測以及添加劑含量檢測,確保檢測機構(gòu)能更好地滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作需求。此外,檢測機構(gòu)還應(yīng)與其他先進的機構(gòu)加強合作學(xué)習(xí),對一些先進的經(jīng)驗與管理技術(shù)進行借鑒,激發(fā)檢測人員的工作積極性,提高自身管理水平。3C7D4F95-0118-493B-927E-EE6BECA5C702
2.4 增加資金投入,更新儀器設(shè)備
要想有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作水平,就必須在人員、技術(shù)、資金以及設(shè)備方面提供支持,資金充足與否直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的開展,經(jīng)費不足,設(shè)備無法及時得到更新與維護,人員技術(shù)水平得不到提升。對于一些基層單位而言,難以招到檢測專業(yè)的畢業(yè)生,很多檢測人員并非專業(yè)出身[5]。所以,應(yīng)持續(xù)增加經(jīng)費投入,為檢測工作的開展提供充足的資金支持。還要不斷改善檢測條件,根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展實際相應(yīng)的大型儀器設(shè)備,唯有及時更新儀器設(shè)備,才能使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作質(zhì)量得到有效提高。
2.5 構(gòu)建全方位監(jiān)管體系
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)人員是第一責(zé)任人,遵循“誰主管,誰負責(zé)”的基本原則,實行包簽責(zé)任制、包地盤、包方案落實,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃分為不同的板塊,對不同區(qū)域進行規(guī)范化管理,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督水平的提升。同時,建立垂直管理模式,構(gòu)建相互聯(lián)動的信息管理機制,發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督中的問題并予以查處,對外公開信息,對其他人員進行警醒教育。此外,加強橫向聯(lián)系,但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及的種類眾多,項目也比較多,加上地域廣泛,導(dǎo)致操作難度較大。所以,應(yīng)當(dāng)建立全面的橫向網(wǎng)絡(luò),運用信息管理技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式程序,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作得以高效開展。
3 結(jié)束語
總之,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作不僅關(guān)乎著人民食品安全,還與國家及社會的健康發(fā)展息息相關(guān)。因此,相關(guān)部門應(yīng)深入分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作現(xiàn)狀,針對其中存在的一些問題采取相應(yīng)的發(fā)展對策,如加快構(gòu)建檢測及管理體系、加強人才引進與培養(yǎng)、增加資金投入,更新儀器設(shè)備等,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的精準度,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。
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