高飛

虎年春節(jié)假期，恰逢北京舉辦冬奧會(huì)，加上因新冠肺炎疫情采取的就地過年政策，讓京郊的鄉(xiāng)村民宿一下子火了！

“雖然是常客，但也得提前兩個(gè)月訂房?！蹦茉诖汗?jié)假期及時(shí)訂上滿意的民宿房間，李先生顯然有些小激動(dòng)。家住北京海淀區(qū)的李先生是一家IT公司的老總，今年沒有留城里過年，而是早早地預(yù)定了延慶“左鄰右舍”民宿的一個(gè)小院，在這里和家人一起看冬奧會(huì)，度過了一次難忘的春節(jié)假期。

冬奧會(huì)不只“一墩難求”，也讓京郊鄉(xiāng)村民宿“一房難求”。

借冬奧東風(fēng)，延慶的鄉(xiāng)村民宿做足了功課，“冰墩墩”“雪容融”文創(chuàng)產(chǎn)品等冬奧元素隨處可見，雪場(chǎng)、冰燈、冰瀑等設(shè)置齊全，大家可以邊看冬奧會(huì)直播邊欣賞冰雪美景、體驗(yàn)冰雪項(xiàng)目，一邊享用當(dāng)?shù)馗挥刑厣亩垢?，一邊沉浸在冬奧的熱鬧氛圍中，高高興興過了個(gè)大年……

其實(shí)，對(duì)很多北京上班族來說，周末、假期去哪里一直是個(gè)小小的煩惱。如今，隨著眾多各具特色、名頭響亮的京郊鄉(xiāng)村民宿不斷涌現(xiàn)，去郊區(qū)、住民宿成為一種流行的度假方式。驅(qū)車一兩個(gè)小時(shí)，一頭扎進(jìn)京郊的美景當(dāng)中，縱情山水，享受假日的愜意。

鄉(xiāng)村民宿發(fā)展在國內(nèi)已經(jīng)有些年頭了，但北京鄉(xiāng)村民宿并不是國內(nèi)同行業(yè)的先行者和佼佼者，甚至有些不溫不火。令人吃驚的是，這兩年京郊鄉(xiāng)村民宿迅速躥紅，尤其是今年春節(jié)更是火爆京城，在民宿行業(yè)中呈后來居上之勢(shì)。

京郊鄉(xiāng)村民宿為何如此大熱？冬奧過后，它的火爆能否延續(xù)？今后可持續(xù)發(fā)展路在何方？春節(jié)前后，記者帶著問題前往延慶、密云和門頭溝三地，對(duì)京郊民宿產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實(shí)地采訪和深入調(diào)研。

“逼”出來的北京鄉(xiāng)村民宿

雪后玉渡山的懷抱里，江南徽派風(fēng)格的“左鄰右舍”像一個(gè)精靈，雪為之蓋上了一層晶瑩的被子，灰瓦白墻與原木裝飾在雪花的映襯下更顯干凈剔透。

“現(xiàn)在預(yù)訂，至少一個(gè)月以后才有房間，疫情和寒冬并沒有影響‘一房難求’?！边\(yùn)營“左鄰右舍”精品民宿的北京延慶媯川龍灣旅游專業(yè)合作社理事長裴玉慧說，人們已經(jīng)逐漸習(xí)慣在節(jié)假日來民宿消費(fèi)和體驗(yàn)，被新冠肺炎疫情和寒冬“憋”得難受的市民對(duì)鄉(xiāng)村民宿更是渴望。

“這兩年出境游乃至出京游都受到影響，很多人便將目光轉(zhuǎn)向了京郊鄉(xiāng)村民宿。我了解并認(rèn)可‘左鄰右舍’的服務(wù)和設(shè)施，并且開車過來才一個(gè)多小時(shí)，非常方便，于是就帶著老人和孩子一起來這里過春節(jié)?！崩钕壬f，過節(jié)安心待在這里，返程時(shí)也沒空手，他和家人一起挑選了當(dāng)?shù)氐亩垢?、雞蛋、小米、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品回去分送給親友，大家都很喜歡。

舒舒服服住一晚，抬腳爬個(gè)山，坐著喝喝茶，品嘗的是自己采摘的新鮮瓜果蔬菜……就是這種最自然的生活狀態(tài)讓游客感受到了鄉(xiāng)村的味道。

“一個(gè)小院一晚上得五六千元，游客平均入住時(shí)間短則兩天，長則一周，即使這樣也是預(yù)定火爆?！迸嵊窕壅f，衛(wèi)生、安全、特色是住戶關(guān)心的重點(diǎn)，高品質(zhì)、注重用戶體驗(yàn)的高端消費(fèi)也從來不缺顧客，住戶回城前都要帶些當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，“后備廂”經(jīng)濟(jì)對(duì)民宿來說也是一筆不菲的收入。

這兩年因新冠肺炎疫情影響，很多人響應(yīng)政策號(hào)召就地過年，春節(jié)假期，民宿消費(fèi)呈現(xiàn)顯著的本地化、小半徑特征。消費(fèi)者的旅行半徑在春節(jié)期間明顯縮短，家庭型和朋友型成為民宿熱門顧客類型，民宿預(yù)訂量價(jià)齊升，北京周邊的鄉(xiāng)村民宿頻頻出現(xiàn)“一房難求”的現(xiàn)象。

因?yàn)槎瑠W會(huì)，舉辦地延慶表現(xiàn)更佳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)假期，延慶民宿入住率在80%以上，共接待游客46.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7233.9萬元，游客量和收入均占全市鄉(xiāng)村游一半以上。相比以前，冬季是延慶乃至京郊旅游的淡季，但是，今年延慶和門頭溝、懷柔、密云的民宿基本滿房，冬季也成為京郊度假的旺季。

目前，北京鄉(xiāng)村精品民宿主要分布在懷柔、密云、延慶和門頭溝4個(gè)區(qū)，已經(jīng)形成了包括景區(qū)依托型、文化主題型、特色餐飲型、景觀建筑型、創(chuàng)意創(chuàng)新型、親子樂園型等在內(nèi)的鄉(xiāng)村民宿品牌700余家，盤活閑置農(nóng)宅2000余戶，吸引社會(huì)資本近百億元。毫無疑問，鄉(xiāng)村民宿已經(jīng)成為北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

在北京鄉(xiāng)村民宿圈里人眼里，北京發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，與其說是“選”出來的，不如說是“逼”出來的。因?yàn)楸本┦恰按蟪鞘行∞r(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”，無法大面積推廣種植養(yǎng)殖，而且京郊各區(qū)大部分處于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇要求很高，得在“兩山理念”中探索從“綠水青山”怎么向“金山銀山”轉(zhuǎn)變。

門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)河南臺(tái)村選擇鄉(xiāng)村民宿就說明了這一點(diǎn)。河南臺(tái)村一面靠山，三面環(huán)水，永定河呈“幾”字形繞著村子蜿蜒流過。大自然賦予的這份資源，一度讓這里的村民靠經(jīng)營農(nóng)家樂過上了富足的日子。然而，原來農(nóng)家樂支起的燒烤攤，讓村民增收的同時(shí)，也讓永定河水承擔(dān)著不小的環(huán)保壓力。

2018年，北京市加大對(duì)永定河的生態(tài)環(huán)境整治力度，沿著河岸劃了一道寬寬的“藍(lán)線”，線內(nèi)不允許有任何私搭亂建。農(nóng)家院拆除了，村民的收入少了一大塊，河南臺(tái)村從原來的“小康村”變成了低收入村，51戶94人被認(rèn)定為低收入戶。

村里沒有其他產(chǎn)業(yè)，還得守住綠水青山，這樣的兩難局面讓村干部一籌莫展。一次偶然的機(jī)會(huì)，村里聽說了其他地區(qū)通過鄉(xiāng)村民宿致富鄉(xiāng)親的故事，村干部覺得這個(gè)思路可行，實(shí)地考察后又多方尋找企業(yè)，最終決定由村企合作成立公司，通過租賃的形式盤活村民現(xiàn)有的閑置院落。

從搖搖欲墜的老舊危房到現(xiàn)代化民宿小院，已經(jīng)完成改造的幾處小院錯(cuò)落有致地分散在村莊的各個(gè)角落，游客絡(luò)繹不絕，不僅滿足了城里人鄉(xiāng)村旅行需求，也為村民創(chuàng)造了新工作崗位，提高了村民收入，外出的年輕人看到機(jī)會(huì)也漸漸“回流”，給村里帶來了不一樣的生機(jī)和活力。短短三年，這個(gè)有著240多戶、395人的小山村經(jīng)歷了山鄉(xiāng)巨變……

農(nóng)家樂沒落與鄉(xiāng)村民宿起勢(shì)

從世界范圍看，民宿并非新生事物，在日本和我國臺(tái)灣地區(qū)早有長期且成功的實(shí)踐，在我國浙江、四川等南方地區(qū)發(fā)展也相對(duì)成熟。隨著鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國民宿產(chǎn)業(yè)處于強(qiáng)勢(shì)增長狀態(tài)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國有超過10萬家企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含“民宿”，而且民宿相關(guān)企業(yè)年注冊(cè)量逐年增長。

北京鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展也不例外。不過說起北京鄉(xiāng)村民宿，還需與其前身——農(nóng)家樂進(jìn)行比較。2017年8月1日，《北京市旅游條例》出臺(tái)，首次對(duì)民宿進(jìn)行概念界定：“城鄉(xiāng)居民利用自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的住宅，結(jié)合人文環(huán)境、自然景觀、生態(tài)資源以及生產(chǎn)、生活方式，為旅游者提供住宿服務(wù)的經(jīng)營場(chǎng)所?！痹摋l例雖然確立了住宅性質(zhì)的房屋從事住宿經(jīng)營的合法性，但沒有界定民宿與農(nóng)家樂之間的區(qū)別。

“農(nóng)家樂主要是短途一日游，主營收入來自餐費(fèi)，而非住宿費(fèi)，收入肯定不如民宿高?！焙幽吓_(tái)村“南臺(tái)花開”民宿總經(jīng)理李靖說，農(nóng)家樂缺乏規(guī)劃，同質(zhì)化發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)尤為嚴(yán)重，有時(shí)幾十元便能住一晚，住宿條件自然不會(huì)好。

起步于20世紀(jì)90年代的農(nóng)家樂，也有過屬于自身的高光時(shí)刻，曾幾何時(shí)，北京城鄉(xiāng)一度流行“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂”，然而，隨著時(shí)代發(fā)展，加上自身經(jīng)營不善，如今大多成了只有農(nóng)家沒有“樂”。

如今，在一些村莊的大樹、外墻等顯眼處，各家農(nóng)家樂的標(biāo)牌依然醒目，只是多了一些雨水沖洗過的斑駁，這似乎訴說著農(nóng)家樂昔日的榮光，也提醒現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)經(jīng)營者，如果鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容單一，缺乏文化創(chuàng)新設(shè)計(jì)，不能滿足消費(fèi)者，終將會(huì)被市場(chǎng)淘汰……

京郊原始農(nóng)家樂的衰落，反過來表明了鄉(xiāng)村民宿為何能夠“起飛”。與原始農(nóng)家樂相比，鄉(xiāng)村民宿更注重用戶體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)“一對(duì)一”“私人訂制管家”等一站式服務(wù)，不求統(tǒng)一，但求唯一，確保每一位游客都能舒適入住。

從運(yùn)營策略層面解釋，李靖在“術(shù)”的層面說出了農(nóng)家樂的衰落原因，但這并不能說明其衰落的必然性。

“北京這個(gè)城市強(qiáng)大的多元化消費(fèi)需求，直接帶動(dòng)了鄉(xiāng)村民宿強(qiáng)勢(shì)發(fā)展?！痹谑锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院張曉穎博士看來，高收入往往帶來人們需求的變化，不只物質(zhì)上要“實(shí)”，精神上更要“爽”，久居大都市，難免需要換換環(huán)境。于是，越來越多的人選擇空閑時(shí)間到鄉(xiāng)村旅游、居住，因此，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)逐漸擴(kuò)大，對(duì)旅游市場(chǎng)的服務(wù)要求也越來越細(xì)。反過來，旅游市場(chǎng)的服務(wù)不斷裂變細(xì)分，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的交互活動(dòng)逐漸增多，品質(zhì)越來越高，體驗(yàn)越來越好，附著的價(jià)值也相應(yīng)增加，市場(chǎng)規(guī)模越來越大。

張曉穎的話不無道理。北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，北京GDP突破4萬億元大關(guān)，居民人均可支配收入達(dá)75002元，比2020年增加了5568元。如果按當(dāng)前匯率水平，意味著北京人均可支配收入接近1.2萬美元，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，即將邁進(jìn)高收入階段。

這樣的解釋從根本上說明了北京鄉(xiāng)村民宿因何火爆，也道出了為何農(nóng)家樂最終衰落。作為同屬鄉(xiāng)村旅游的兩種業(yè)態(tài)，以“吃+”為主的農(nóng)家樂，一家一戶、各自為戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)鏈條短的劣勢(shì)與旅游細(xì)分市場(chǎng)并不兼容，滿足不了城市居民的個(gè)性化需要；而以“住+”為核心的鄉(xiāng)村民宿，因?yàn)樯婕懊鎻V、產(chǎn)業(yè)鏈條長、體驗(yàn)半徑大等原因，能全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地滿足城里人需求。

歷史數(shù)據(jù)也佐證這一分析，回顧北京鄉(xiāng)村旅游20多年的行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，1.0時(shí)代的原始農(nóng)家樂逐步過渡至2.0時(shí)代的京郊鄉(xiāng)村旅游，再進(jìn)一步形成了3.0時(shí)代的鄉(xiāng)村民宿引領(lǐng)京郊鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的新局面。這背后隱藏的是北京人均可支配收入的曲線，1.0時(shí)代的農(nóng)家樂流行時(shí)，當(dāng)時(shí)北京居民人均收入剛剛接近7500元，屬于中低收入階段，而2.0時(shí)代的鄉(xiāng)村旅游，居民收入則處于3萬元左右，現(xiàn)在北京人均收入已達(dá)7.5萬元，鄉(xiāng)村民宿的3.0時(shí)代相伴而來……由此，鄉(xiāng)村民宿迭代農(nóng)家樂不單是行業(yè)規(guī)律，更是20多年來北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展、百姓收入倍增的直接體現(xiàn)。

城鄉(xiāng)資源互換的“接口”

京郊民宿憑新冠肺炎疫情政策、借冬奧之機(jī)出現(xiàn)的火爆局面，能否持續(xù)下去？密云區(qū)溪翁莊鎮(zhèn)金叵羅村“老友季”民宿與村莊共生融合的故事提供了思路。

“爬過青山蹚大河，一腳邁進(jìn)金叵羅。有雞有鴨又有饃，吃喝玩樂真快活?！边@幾年金叵羅村變化很大，其原因之一就是鄉(xiāng)村民宿的融入。

上午10點(diǎn)，密云區(qū)金叵羅村“老友季”咖啡館，村“兩委”干部正在和外商洽談。這兩年，幾乎每周都有城里人到村里看資源、談項(xiàng)目、謀合作，而村干部往往把談判地點(diǎn)放在“老友季”民宿二樓的咖啡館。依托于“老友季”民宿，村民說事、合作社成員培訓(xùn)、調(diào)研討論也往往被安排在這里。

“老友季”民宿創(chuàng)始人梁晴原來是一位外企高管，辭職后一門心思扎到了民宿創(chuàng)建中。5年前，她選中了金叵羅村中心的一戶百年老宅，改造修葺后，經(jīng)過幾年精心運(yùn)營，她的民宿已經(jīng)成為村里一張“名片”。

梁晴說：“不管哪種類型的民宿，一定要和村民的房屋在一起，并且主動(dòng)融入周邊鄉(xiāng)鄰，因?yàn)榇迕癫攀寝r(nóng)村的主人，是鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的根基，民宿與鄉(xiāng)村是彼此滋養(yǎng)、彼此給予的。”

“老友季”不僅是村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)的參謀助手，更成為城市資源入鄉(xiāng)的“媒人”。在“老友季”的撮合下，北京首個(gè)鄉(xiāng)村會(huì)客廳、教育農(nóng)場(chǎng)，4個(gè)本村“親子小院兒”相繼加入鄉(xiāng)村建設(shè)中來；北京國際設(shè)計(jì)周藝術(shù)鄉(xiāng)村主題展、全國首個(gè)“科創(chuàng)中國——鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地”紛紛落戶……金叵羅村“沉睡”的資源得以被挖掘和梳理，樁樁件件有條不紊的精彩亮相。村里的老人則端著厚厚茶漬掛壁的大茶缸，好奇地看著從未見過的各種變化……

因?yàn)椤袄嫌鸭尽泵袼?，農(nóng)村和城市在金叵羅從分割走向了融合。金叵羅村黨支部書記王義江說：“有的民宿項(xiàng)目與村莊發(fā)展不同步，有的投資者只想在村里做自己的生意，我們都不會(huì)考慮，我們更歡迎能夠給村莊帶來發(fā)展，提升村民理念的人才和項(xiàng)目?！?/p>

然而，并不是所有的民宿都如“老友季”一樣，一些隱于半山間、居于綠水前的鄉(xiāng)村民宿依然“顧影自憐”，一味運(yùn)營自身“住”，缺乏鄉(xiāng)土的養(yǎng)分和能量。有些鄉(xiāng)村民宿，除了利用鄉(xiāng)村果園、花圃、池塘等，讓游客從事簡(jiǎn)單的采摘、垂釣外，與村民沒什么互動(dòng)，更不用說與鄉(xiāng)村文化的融合與傳承，時(shí)間長了，游客覺得不新鮮，民宿自然也就沒有什么吸引力。

事實(shí)上，鄉(xiāng)村民宿一定程度上倒逼了鄉(xiāng)村發(fā)展。據(jù)梁晴回憶，“老友季”進(jìn)來后，村莊開始清理亂堆亂放、治理排洪溝和壘砌花墻等，村落整體風(fēng)貌有了很大改觀，直接提升了住戶體驗(yàn)。

梁晴說的不是個(gè)別現(xiàn)象，也不是局部問題。這兩年鄉(xiāng)村民宿吸引了很多個(gè)人和旅游企業(yè)進(jìn)駐鄉(xiāng)村，甚至吸引了一些周邊產(chǎn)業(yè)入局。鄉(xiāng)村要想接得住、接得牢，還得有長遠(yuǎn)規(guī)劃和系統(tǒng)思考。

可喜的是，北京市政府已經(jīng)注意到這一問題，北京市副市長盧彥曾在一次精品民宿發(fā)展論壇上表示，北京將以鄉(xiāng)村民宿為載體，與北京城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、文物保護(hù)相關(guān)規(guī)劃有效銜接，真正做到“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖繪到底”。

從現(xiàn)實(shí)條件來看，北京鄉(xiāng)村民宿高位發(fā)展具備充足的條件，金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持，雄厚的人才儲(chǔ)備，還有相對(duì)充足的房屋來源。

以北京市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京農(nóng)擔(dān)”）為例，“南臺(tái)花開”“老友季”“左鄰右舍”等一批京郊知名鄉(xiāng)村民宿，正是在北京農(nóng)擔(dān)等金融機(jī)構(gòu)的相伴下，逐步發(fā)展成為北京鄉(xiāng)村民宿的行業(yè)標(biāo)桿。截至2021年11月末，北京農(nóng)擔(dān)為京郊旅游累計(jì)擔(dān)保放款30.3億元，2021年當(dāng)年擔(dān)保放款京郊旅游項(xiàng)目3.19億元，其中民宿項(xiàng)目1.53億元，共計(jì)110個(gè)。

與“錢”從哪里來相比，“地”從哪里找更是鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的“硬杠杠”。眾所周知，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程，因農(nóng)村人口外流產(chǎn)生的“空心村”，出現(xiàn)了大量閑置農(nóng)房，這一點(diǎn)北京也不例外，據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)推算，全北京涉農(nóng)區(qū)閑置農(nóng)房數(shù)量超過4萬套。雖然鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營對(duì)農(nóng)村房屋的租賃時(shí)間、院子所處位置、院子的大小等有著近乎苛刻的要求，但鄉(xiāng)村民宿的房源總體上仍然十分充足。

長期為民宿提供擔(dān)保業(yè)務(wù)的北京農(nóng)擔(dān)京西管理部總經(jīng)理汪振雨提出建議：“政府應(yīng)提前梳理好各村的可用院落，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)盤活閑置農(nóng)宅，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提前介入，充分了解，這樣就能起到事半功倍的效果?！?/p>

鄉(xiāng)村民宿依然是“重資本”行業(yè)

農(nóng)業(yè)擔(dān)保和其他金融機(jī)構(gòu)解決了鄉(xiāng)村民宿一部分貸款的“燃眉之急”，但是不可否認(rèn)鄉(xiāng)村民宿依然是“重資本”行業(yè)，前期投資大、見效慢、回本時(shí)間長，這是投資鄉(xiāng)村民宿的特點(diǎn)。

據(jù)估算，一幢8間房的精品裝修民宿，非農(nóng)房主人經(jīng)營民宿的前期投資成本（包括房源成本、建設(shè)成本、裝修成本）在200萬-300萬元，投資回報(bào)期一般在5-7年；民宿一般要求租期15-20年，而且每年需要滾動(dòng)投資，包括維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、聘請(qǐng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)提升管理等，算起來也不是一個(gè)小數(shù)目。

何況這兩年，因?yàn)槭艿叫鹿诜窝滓咔橛绊?，一部分民宿業(yè)主資金壓力增大，已經(jīng)有人選擇離場(chǎng)，但更多的人看好鄉(xiāng)村民宿市場(chǎng)，頻頻選擇入場(chǎng)。業(yè)內(nèi)有關(guān)專家提醒，京郊民宿目前的數(shù)量增長過快，是否入局，應(yīng)冷靜籌劃。

為了降低行業(yè)運(yùn)營成本，各地政府和村集體不斷出臺(tái)政策加碼支持，民宿業(yè)駛上了“快車道”。據(jù)介紹，2019年10月，河南臺(tái)村4套閑置農(nóng)房的村民已經(jīng)和村集體簽訂了租賃合同，隨后，在門頭溝區(qū)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)辦理了相關(guān)手續(xù)。這樣一來，投資企業(yè)來村里開民宿就能更便捷、高效。

“為了推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)民宿項(xiàng)目落地，不讓投資方陷入反復(fù)談判和煩瑣手續(xù)中，村集體經(jīng)濟(jì)組織租賃農(nóng)村閑置房屋，與投資企業(yè)共同成立合營公司，共同開發(fā)運(yùn)營民宿項(xiàng)目?！焙幽吓_(tái)村黨支部書記王志強(qiáng)說，以民宿項(xiàng)目為核心，一體化開發(fā)吃、住、行、游、購、玩等環(huán)節(jié)，將增加村民和村集體的收入，給山村帶來更多的變化。

真抓實(shí)干不能少了“真金白銀”。門頭溝區(qū)推出28個(gè)有成熟條件和巨大發(fā)展?jié)摿Φ拿利愢l(xiāng)村，吸引社會(huì)資本與農(nóng)村集體組織洽商合作，并出資8億元合作成立鄉(xiāng)村振興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)圍繞門頭溝區(qū)45個(gè)市級(jí)低收入村、29個(gè)區(qū)級(jí)低收入村和穩(wěn)定的非低收入村，通過貸款利息補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)貼等重點(diǎn)支持精品民宿發(fā)展。

門頭溝區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，政府扶持鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)，是要村民成為鄉(xiāng)村民宿的參與者、建設(shè)者和受益者，通過集體分紅和參與產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)收入提升，同時(shí)實(shí)現(xiàn)壯大集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社區(qū)治理等目標(biāo)。

與門頭溝區(qū)一樣，在政策的扶持下，通過金融機(jī)構(gòu)協(xié)力推動(dòng)，京郊的其他各區(qū)正在差異化推進(jìn)有故事、有體驗(yàn)、有品位、有鄉(xiāng)愁的“民宿+”新業(yè)態(tài)。

為了讓市民出游有得選、選得準(zhǔn)、游得精，2020年9月，北京市發(fā)布了《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)要求及評(píng)定》，對(duì)北京市鄉(xiāng)村民宿的服務(wù)、環(huán)境、設(shè)施、安全等各方面進(jìn)行行業(yè)規(guī)范，通過嚴(yán)格評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理，為全市民宿建立起一套評(píng)級(jí)體系標(biāo)準(zhǔn)，讓高品質(zhì)的鄉(xiāng)村民宿品牌享有更高的市場(chǎng)關(guān)注度和認(rèn)可度。

北京農(nóng)擔(dān)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，面對(duì)新冠肺炎疫情給民宿帶來的短暫寒冬，率先推出“民宿應(yīng)急?！钡冉鹑诜?wù)，為全市文旅企業(yè)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面做出了有益探索。而且，北京農(nóng)擔(dān)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極為民宿產(chǎn)業(yè)提供長周期、低成本的信貸擔(dān)保，引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，參與精品民宿建設(shè)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

延慶區(qū)通過建立民宿聯(lián)席會(huì)議制度，成立北京市首個(gè)民宿聯(lián)盟，建設(shè)民宿集群項(xiàng)目和首個(gè)區(qū)域民宿平臺(tái)“沿途旅游”等一系列開創(chuàng)性舉措，摸索出民宿發(fā)展的“延慶經(jīng)驗(yàn)”。通過實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、民宿保險(xiǎn)、貸款貼息、低收入村幫扶等政策，吸引社會(huì)資本19億元進(jìn)駐發(fā)展民宿。

以鄉(xiāng)村民宿為載體，北京似乎找到了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一把“金鑰匙”，由此開啟了城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、人與自然和諧共生的新局面。城里人盡情享受農(nóng)村的自然風(fēng)光和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，鄉(xiāng)村也可以變得更加富裕、美麗。而“政府政策支撐、金融機(jī)構(gòu)扶持、企業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)、媒體宣傳推介和人才培養(yǎng)”的協(xié)同機(jī)制，恰恰給了這把“金鑰匙”一個(gè)合力，讓它在推動(dòng)北京城鄉(xiāng)融合、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面解開更多難題。

（來源：中國農(nóng)網(wǎng)）