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跨境生的“涼”與“熱”

2022-05-31 01:19劉煜編輯楊冬妮設(shè)計(jì)李陽
留學(xué) 2022年9期
關(guān)鍵詞:香港特區(qū)政府通關(guān)教育局

記者_(dá)劉煜 編輯_楊冬妮 設(shè)計(jì)_李陽

逆風(fēng)而上還是順勢回流?

由于地理位置的臨近,以及香港地區(qū)獨(dú)有的教育制度與資源,一大批學(xué)生往返于香港與深圳兩地學(xué)習(xí),甚至不乏有北京、上海、成都以及廣州各地的學(xué)生跨越數(shù)百公里往返香港與內(nèi)地求學(xué)。據(jù)香港教育局2020年10月的數(shù)據(jù),全港中小學(xué)跨境生有27000多名,集中于香港北區(qū)、大埔及元朗等地區(qū)。而受到2020年以來新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,這些跨境生的通關(guān)步伐受到了更多限制,大量學(xué)生被迫在家中上起了網(wǎng)課,告別了香港的校園和課堂。

香港教聯(lián)會2021年調(diào)查顯示,大部分接收跨境學(xué)生的受訪學(xué)校稱有跨境生退學(xué),平均每所學(xué)校流失12名學(xué)生,占全??缇成?5%,個別學(xué)校甚至減少了100名學(xué)生,跨境生數(shù)量整體呈縮減趨勢。也有55%的學(xué)校反映在自行分配學(xué)位階段,申請報(bào)讀的人數(shù)減少?!巴P(guān)難”成為兩地之間的無形墻壁,阻撓著正?;髮W(xué)之路。

另一方面,自2013年起香港特區(qū)政府“零雙非”政策的出臺,也一定程度導(dǎo)致了幼兒園入學(xué)跨境學(xué)生人數(shù)的大幅下滑。相比2014—2015學(xué)年的10364人,幼兒園的跨境生人數(shù)在五年間減少了逾80%。

當(dāng)下跨境生,進(jìn)退兩難

從2021年底的消息可知,香港與內(nèi)地免檢疫通關(guān)有恢復(fù)的苗頭,但名額僅限商務(wù)、公務(wù)和少量有需求的市民,但其中并未包括跨境學(xué)生。持續(xù)兩年多的網(wǎng)課讓許多學(xué)生和家長苦不堪言,是繼續(xù)上香港學(xué)校的網(wǎng)課還是轉(zhuǎn)向接受內(nèi)地的教育,讓所有家長進(jìn)退兩 難。

香港教聯(lián)會于2021年4月底調(diào)查了330所學(xué)校,包括173家小學(xué)和157家中學(xué),其中有42%的學(xué)校有錄取跨境生。結(jié)果顯示,有14%的受訪學(xué)校表示本學(xué)年縮班,超過20%的學(xué)校則預(yù)料下學(xué)年會縮班。有75%的受訪學(xué)校透露,過去一年學(xué)生人數(shù)減少,由于學(xué)生轉(zhuǎn)至內(nèi)地學(xué)校就讀,也有56%的學(xué)校表示是學(xué)生移民往外地。除了流失學(xué)生外,錄取跨境生的學(xué)校亦同時遇上各方面的困難。有90%的學(xué)校表示行政及聯(lián)絡(luò)工作有所增加;超過85%的學(xué)校則表示,難以掌握跨境生的學(xué)習(xí)進(jìn)度。香港教聯(lián)會主席黃錦良坦言,由于“通關(guān)”尚未有確切日期,不少跨境生家長選擇回內(nèi)地升學(xué),新學(xué)年退學(xué)及縮班潮將更加嚴(yán)峻。

疫情之下,部分家長為了守住寶貴的香港教育資源,不惜放棄深圳的生活和工作,專心留在香港租房陪讀。也有部分家長轉(zhuǎn)而把孩子送入內(nèi)地的公立學(xué)校,但由于教育系統(tǒng)以及環(huán)境的變化,孩子能否適應(yīng)是一方面的問題,家長與當(dāng)初赴港跨境讀書的初衷背道而馳是重要的問題。除了公立學(xué)校外,國際學(xué)校也是另一條路,但大多數(shù)家長認(rèn)為其學(xué)費(fèi)偏高,優(yōu)秀的國際學(xué)校需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力和成績各方面達(dá)到一定的水平,這又讓很多家長望而卻步。

面對這樣進(jìn)退兩難的情況,香港方面也在尋求解決辦法。為了加強(qiáng)對跨境學(xué)生的學(xué)習(xí)和情緒支援,香港教育局已委托承辦機(jī)構(gòu)于2021年5月至7月期間在深圳羅湖、福田及南山區(qū)開辦“心理社交支援課程”及“學(xué)習(xí)支援課程”,供居于深圳的中小學(xué)跨境學(xué)生參加,透過小組面授形式,為他們提供在家學(xué)習(xí)以外的支援。同時,香港教育局亦委托承辦機(jī)構(gòu)于2021年6月至8月期間在深圳上述區(qū)域設(shè)立綜合服務(wù)點(diǎn),為跨境學(xué)生及其家長提供實(shí)用信息、有關(guān)學(xué)習(xí)及情緒支援的材料、免費(fèi)借閱書籍及借用康樂用品及設(shè)施等服務(wù),并為他們舉辦交流活動及分享會,促進(jìn)彼此之間的聯(lián)系。

但就新學(xué)年的安排,香港教育局表示:“我們會聽取衛(wèi)生專家的意見,并適時與內(nèi)地有關(guān)部門商討跨境學(xué)生回港上課的可行性,并與學(xué)校配合為跨境學(xué)生作出合適的學(xué)習(xí)安排?!?021年8月7日,香港教育局局長楊潤雄曾對媒體表示,會與相關(guān)學(xué)校商討,看看怎樣可以盡量提供一些更好的服務(wù)予跨境學(xué)童。

恢復(fù)通關(guān)迫在眉睫

直到2021年末,香港的學(xué)校一直在實(shí)施網(wǎng)上授課。2022年3月,香港教育局決定提前放暑假。4月21日,香港特區(qū)政府宣布解除所有的防控措施,健身房、餐廳、電影院、體育館、游樂場、海灘全面開放。4月22日,香港大多數(shù)學(xué)校準(zhǔn)時開門面授,闊別校園4個月,大把時光在居家防疫的學(xué)生們,終于可以回到校園。學(xué)生無需提交任何陰性證明文件,只需要每天用政府派發(fā)的自測包,在家自測就可以 返 校。

9月份香港的學(xué)校也將正常開學(xué),但香港與內(nèi)地的通關(guān)仍未實(shí)現(xiàn)。與廣東珠海只有一橋之隔的港珠澳大橋香港口岸是許多人回家的必經(jīng)之路,不少在內(nèi)地有家人、朋友的香港市民,希望香港可以早日恢復(fù)和內(nèi)地的正常通關(guān),與家人團(tuán)聚,兩地往返的跨境生也無不在期盼著早日可以順利通關(guān),再回到香港的校園里與同學(xué)、老師見面。隨著近期香港新冠肺炎疫情的放緩,社會各界也開始討論,香港到底是先爭取和內(nèi)地的順利通關(guān)還是海外通關(guān)。就這一社會問題,香港最大政黨民建聯(lián)認(rèn)為,香港特區(qū)政府不能只考慮難易程度而貿(mào)然選擇先與海外通關(guān),先和內(nèi)地通關(guān),長遠(yuǎn)來說更有利于吸引海外投資者。

李家超作為香港特區(qū)行政長官候選人時曾表示,如勝任,首要任務(wù)就是趕快實(shí)現(xiàn)和內(nèi)地通關(guān)。2022年初,第五波新冠肺炎疫情襲擊香港,香港確診病例持續(xù)大量增加,醫(yī)療系統(tǒng)承受重壓,恐慌情緒一度彌漫。危急時刻,中央及時提供有力支援,香港特區(qū)政府擔(dān)負(fù)起抗擊疫情的主體責(zé)任。作為時任政務(wù)司司長,李家超擔(dān)當(dāng)作為,積極主持內(nèi)地與香港共抗疫情專題協(xié)調(diào)會,多次探訪社區(qū)隔離設(shè)施,為居民派發(fā)“防疫服務(wù)包”,獲得各方認(rèn)可和市民稱贊。

目前,香港正逐漸走出第五波疫情、經(jīng)濟(jì)也逐步恢復(fù),那么,2.7萬名跨境生求學(xué)何去何從?如何為跨境學(xué)童回港搭建安全之路?面對這些問題,隨著李家超的上任,香港特區(qū)政府與社會各界會盡快為大家?guī)砗孟?,與內(nèi)地實(shí)現(xiàn)通關(guān)指日可待。

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