李浩瑄
不久前,山東煙臺龍口市召開了一場“副局長現(xiàn)象”整治專項行動推進會議。會上,龍口市委書記呂波指出此次“副局長現(xiàn)象”整治專項行動將在龍口市直部門領導班子成員層面,劍指找存在感、耍權威感、玩潛規(guī)則、搞假擔當、樂守攤子、輕規(guī)紀法等“六種問題傾向”,刀刃向內(nèi)全力解決頑瘴痼疾。
曾經(jīng)有一段時間,在黨員干部中流傳著“當官要當副”的說法,意思是做副職最輕松,認為上面有正職頂著責任,下面有業(yè)務人員干著工作,位于中間的副職可以輕輕松松當個逍遙官、太平官,因此出現(xiàn)了所謂的“副局長現(xiàn)象”。應該說,龍口市總結的這六種問題傾向很準確。
不過,所謂的“副局長現(xiàn)象”也并非只發(fā)生在副局長身上?,F(xiàn)實中,一些找不準自身定位、盲目開展工作的領導干部不全是副局長。
有的領導干部抓工作大包大攬、獨斷專行;有的主次不分、事無巨細、越俎代庖;有的三天兩頭搞檢查調(diào)研,給基層徒增負擔……之所以出現(xiàn)這類“保姆式”“保安式”的領導方式,正是領導干部沒有找準自身職責定位,甚至只圖做好表面工作,不考慮實際效果和影響。更為基層詬病的是,一些領導干部在這個過程中渾水摸魚,認為做了樣子就是擔當盡責,刷了存在感就能提升群眾的好感度,結果成了形式主義、官僚主義。
蘇榮在擔任江西省委書記期間,為追求“全國第一”的“綠色政績”,強推“一大四小”工程。不僅逢會必談,還要求各市縣主要領導掛帥“種樹領導小組”,從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀。這些華而不實、違背民意、勞民傷財?shù)乃^“政績”,對國家發(fā)展、民生改善到底有多少意義?百姓心里有桿秤。事實充分表明,“形象工程”蒙混不了群眾,摻水的政績欺騙不了組織。
2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日該省財政廳收到通知。但省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;時任分管副廳長楊之春等領導干部政治意識薄弱,官僚作風嚴重,履行領導職責不到位,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,致使中央財政下達專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。
每個崗位上的干部都應該盡到自身應盡的責任,“副局長現(xiàn)象”不是崗位本身的問題,也不宜給“副局長們”貼上不必要的身份標簽。
2021年10月,湖北麻城市提出堅決破除“崗位決定前途”潛規(guī)則,樹立“作為決定地位”明規(guī)則,把敢不敢扛事、愿不愿做事、會不會干事、能不能成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準。明確“有為才有位”的導向,是為了把那些有本事、善作為、敢擔當?shù)膬?yōu)秀干部選拔到重要領導崗位,以此激活干部隊伍活力。
總而言之,整治“副局長現(xiàn)象”是一種手段,不是目的。既要剎住干部隊伍中的不正之風,更要樹立鮮明的導向,讓領導干部放開手腳、大膽去干,最終是為高質(zhì)量推進黨和國家各項事業(yè)發(fā)展。