侯鑫新 武琳 陳婷

摘要：實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要要求，也是面向未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。江西航空人才培養(yǎng)是支撐江西航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要源泉，是推動(dòng)江西航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是注入江西航空體系新發(fā)展格局的強(qiáng)大動(dòng)能。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下，江西航空制造業(yè)投資擴(kuò)大，引致人才需求結(jié)構(gòu)向倒梯形轉(zhuǎn)變；航空服務(wù)業(yè)消費(fèi)升級(jí)，引致人才需求結(jié)構(gòu)向金字塔型擴(kuò)充；航空運(yùn)輸業(yè)能力提升，引致人才需求結(jié)構(gòu)向橄欖型完善。

關(guān)鍵詞：航空人才；擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略；江西航空

中圖分類號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.24.043

0引言

實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要要求，也是面向未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二Ｏ三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系”，以“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局”。江西省委十四屆十二次全體會(huì)議通過(guò)的《中共江西省委關(guān)于制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二Ｏ三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》也強(qiáng)調(diào)要“深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)上求突破”，同時(shí)，明確提出要“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，積極探索有利于構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑”。

航空作為江西具有突出比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，是深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要突破口。早在2009年，航空就被列入江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，江西又于2015年提出了由航空大省向航空強(qiáng)省跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)。

而江西航空人才培養(yǎng)是支撐江西航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要源泉，是推動(dòng)江西航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是注入江西航空體系新發(fā)展格局的強(qiáng)大動(dòng)能?？梢?jiàn)，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下江西航空人才培養(yǎng)理應(yīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)重大研究課題，要多角度全方位深入探討，剖析擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下江西航空人才的供需關(guān)系。

1江西航空人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

江西是新中國(guó)自主制造的第一架飛機(jī)“初教5”誕生地，是我國(guó)唯一同時(shí)擁有固定翼和旋翼飛機(jī)研發(fā)和制造能力的省份，具備較為齊全的航空產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，我國(guó)目前最大的通航公司坐落在江西吉安，民用飛機(jī)大部段制造和生產(chǎn)江西也是重要基地，南昌瑤湖機(jī)場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)也承接了很多民用客機(jī)的生產(chǎn)試飛和客服交付任務(wù)，江西已逐步成為全國(guó)航空工業(yè)制高點(diǎn)之一。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)晚報(bào)》披露，從規(guī)模實(shí)力看，江西航空企事業(yè)單位數(shù)量已達(dá)101家，包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家，以及過(guò)百億企業(yè)2家；從產(chǎn)業(yè)鏈條看，江西航空產(chǎn)業(yè)擁有航空制造整機(jī)及配套企業(yè)68家，航空運(yùn)營(yíng)及服務(wù)企業(yè)21家，航空科研及教育機(jī)構(gòu)12家。有學(xué)者調(diào)研指出，“江西有航空企事業(yè)單位在職人員共計(jì)約為19564人，其中擁有博士學(xué)位的144人、碩士學(xué)位的2156人，本科學(xué)位的8051人，?？频?358人?！币蚨芍?，江西航空企事業(yè)人才的學(xué)歷以本科和專科為主，占比約75%，反映了高端人才尚有較大缺口的現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)指出在現(xiàn)有航空企事業(yè)單位在職人員中，其中江西省各類院校本土培養(yǎng)的人數(shù)為5196人，所占比例僅為27%左右，而且博士學(xué)歷僅有2人，專科學(xué)歷人數(shù)達(dá)到了1090人。有學(xué)者經(jīng)分析指出，“近5年來(lái)，江西高校共培養(yǎng)航空類主專業(yè)畢業(yè)學(xué)生8713人，其中碩士研究生267人、本科生2364人、專科生6082人，選擇在江西航空企事業(yè)單位就業(yè)的為3173人”?？梢钥闯觯鞅就僚囵B(yǎng)的人才數(shù)量不多，尤其是高層次人才有限，并且流失比較嚴(yán)重。

2擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下江西航空人才需求分析

人才培養(yǎng)要遵照需求導(dǎo)向。弄清楚擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下江西航空人才需求現(xiàn)狀，才能精準(zhǔn)實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃。投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。依托江西航空產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，發(fā)揮好航空制造業(yè)投資的關(guān)鍵作用、航空服務(wù)業(yè)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、航空運(yùn)輸業(yè)進(jìn)出口的支撐作用，協(xié)同并進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，才能更大程度挖掘釋放有效需求，為江西航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.1航空制造業(yè)投資擴(kuò)大，引致人才需求結(jié)構(gòu)向倒梯形轉(zhuǎn)變

江西航空制造產(chǎn)業(yè)鏈齊全，航空產(chǎn)品覆蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)試飛、零部件智能制造、總裝總成和大飛機(jī)部件等，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，能力較強(qiáng)。隨著大力構(gòu)建南昌航空工業(yè)城、景德鎮(zhèn)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)園和九江紅鷹飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一城二園區(qū)”新發(fā)展格局，江西落戶了全國(guó)第五家、省局共建第一家民航適航審定中心，已經(jīng)是我國(guó)直升機(jī)、教練機(jī)研制生產(chǎn)的重要場(chǎng)所，承擔(dān)了國(guó)家重大科技專項(xiàng)C919大型客機(jī)機(jī)體制造超1/4的份額，爭(zhēng)取了具有世界先進(jìn)水平的中俄合作重型直升機(jī)總裝項(xiàng)目。當(dāng)前，江西航空制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)、快速、向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，年均保持20%至30%的高速增長(zhǎng)。然而，航空制造業(yè)是典型的知識(shí)密集、技術(shù)密集型行業(yè)，科技創(chuàng)新度高，需要大量的高端自主創(chuàng)新技術(shù)與人才支持，中低端人才技能水平急需快速提升。因此，江西航空制造業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)需向倒梯形轉(zhuǎn)變。

2.2航空服務(wù)業(yè)消費(fèi)升級(jí)，引致人才需求結(jié)構(gòu)向金字塔型擴(kuò)充

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，高科技產(chǎn)品層出不窮，人民群眾對(duì)航空消費(fèi)活動(dòng)的探索表現(xiàn)出濃厚的興趣，依托通航產(chǎn)業(yè)的興起，飛行體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)、飛行娛樂(lè)和駕駛培訓(xùn)等航空消費(fèi)活動(dòng)的需求空前高漲，緊缺的航空資源與潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比，這種效應(yīng)助推區(qū)域居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)。隨著2019年“初教-6”飛機(jī)成為全國(guó)首款軍轉(zhuǎn)民飛機(jī)，2020年江西低空空域管理試點(diǎn)方案順利通過(guò)評(píng)審，“江西快線”已經(jīng)開(kāi)通南昌至贛州、南昌至井岡山、贛州至景德鎮(zhèn)、桂林至北海通勤航線，國(guó)內(nèi)首張無(wú)人機(jī)物流運(yùn)營(yíng)配送許可落戶江西，贛州成為全國(guó)首批13個(gè)民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地（試驗(yàn)區(qū)）之一，“通航+旅游”“通航＋貨運(yùn)”“通航+運(yùn)動(dòng)”“通航+應(yīng)急救援”以及“通航包機(jī)”等通航服務(wù)發(fā)展迅猛、需求激增。但是我國(guó)通航總飛行量與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在數(shù)量級(jí)差距，我國(guó)國(guó)土面積與美國(guó)相當(dāng)，美國(guó)“專業(yè)作業(yè)”通航總飛行量和“消費(fèi)作業(yè)”通航總飛行量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我國(guó)飛行量。這源于我國(guó)航空服務(wù)業(yè)起步晚，航空消費(fèi)活動(dòng)的技術(shù)人才和企業(yè)管理人力資源短缺，同時(shí)后備人才儲(chǔ)備不足，學(xué)歷偏低，中間斷層明顯。所以，江西航空服務(wù)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)需向金字塔型擴(kuò)充。

2.3航空運(yùn)輸業(yè)能力提升，引致人才需求結(jié)構(gòu)向橄欖型完善

江西是“一帶一路”建設(shè)內(nèi)陸腹地重要支撐點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在充分對(duì)接21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)過(guò)程中，航空運(yùn)輸最具基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性。在江西省政府一系列政策支持下，著力打造以南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)為龍頭，贛州黃金機(jī)場(chǎng)與九江廬山機(jī)場(chǎng)、景德鎮(zhèn)羅家機(jī)場(chǎng)、吉安井岡山機(jī)場(chǎng)、上饒三清山機(jī)場(chǎng)、宜春明月山機(jī)場(chǎng)、撫州機(jī)場(chǎng)、瑞金機(jī)場(chǎng)等其他七個(gè)支線機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的“一主一次七支”格局的機(jī)場(chǎng)群，區(qū)域綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展新格局得以形成。此外，南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)正在著力推動(dòng)客運(yùn)服務(wù)一體便捷化和現(xiàn)代物流運(yùn)輸服務(wù)綠色國(guó)際高效化，打造中部地區(qū)重要空港物流中心、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要航空樞紐、“一帶一路”重要航空貨運(yùn)基地和智慧空港。而且，南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)坐擁“一區(qū)三口岸”，已經(jīng)形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭，高端智能制造、新能源新材料、航空物流和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，民航客機(jī)數(shù)量、支線客機(jī)規(guī)模急需擴(kuò)充，涵蓋航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航線維護(hù)、民航運(yùn)營(yíng)等航空運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)人才需求量也將急劇增加，同時(shí)還需要高水平的技術(shù)管理型復(fù)合人才，江西航空運(yùn)輸業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)要向橄欖型完善。

3結(jié)語(yǔ)

擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下，江西航空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局。江西航空人才培養(yǎng)應(yīng)順勢(shì)而為，加快培育和壯大航空產(chǎn)業(yè)鏈高端型、復(fù)合型人才隊(duì)伍，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚，助力江西航空產(chǎn)業(yè)形成整機(jī)制造與航空配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

參考文獻(xiàn)

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