田福德

黨的十八大以來(lái)，全省政法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷推進(jìn)更高水平平安湖南、法治湖南建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、奮力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南作出了積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持圍繞中心，主動(dòng)服務(wù)大局，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。推動(dòng)出臺(tái)《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，出臺(tái)服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)有關(guān)意見(jiàn)，推動(dòng)設(shè)立自貿(mào)區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，開(kāi)展涉工程機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)審判執(zhí)行等活動(dòng)，為“三高四新”落地落實(shí)提供司法保障。二是護(hù)航“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。省委政法委出臺(tái)政法機(jī)關(guān)服務(wù)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作意見(jiàn)，省法院推動(dòng)加強(qiáng)環(huán)洞庭湖環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制，省檢察院出臺(tái)加強(qiáng)“一湖四水”生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)工作意見(jiàn)、深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)公益訴訟，省公安廳開(kāi)展“洞庭風(fēng)雷”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、依法打擊長(zhǎng)江流域湖南段和洞庭湖水域非法采砂等犯罪，省司法廳成立環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)、切實(shí)守護(hù)好藍(lán)天碧水凈土。依法打擊涉扶貧領(lǐng)域違法犯罪，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的法律服務(wù)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力法治保障。深入開(kāi)展防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，建立防范化解涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，依法妥善辦理了一批涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件。三是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)省委依法治省辦出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境33條舉措，省委政法委制定政法機(jī)關(guān)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)措施，健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，省法院推動(dòng)建立破產(chǎn)處置的政府和法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“少捕少押慎訴”依法辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件，公安機(jī)關(guān)推進(jìn)園區(qū)警務(wù)護(hù)航企業(yè)發(fā)展，省司法廳組織開(kāi)展企業(yè)免費(fèi)法治“體檢”。

堅(jiān)持打防結(jié)合，創(chuàng)新社會(huì)治理，營(yíng)造平安和諧穩(wěn)定環(huán)境。一是建設(shè)更高水平的平安湖南。出臺(tái)《關(guān)于深化平安湖南建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)全省社會(huì)治理創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立省平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組，形成了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的平安建設(shè)工作體系。二是建設(shè)治理效能更優(yōu)的平安湖南。一體推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理。不斷完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，建設(shè)四級(jí)綜治中心，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員。大力加強(qiáng)“雪亮工程”和綜治聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)“一村一輔警”“城市快警”建設(shè)，立體化、信息化、智能化社會(huì)治安防控能力明顯提升。三是建設(shè)人民更滿(mǎn)意的平安湖南。依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，2021年全省刑事案件發(fā)案量比2012年下降29.7%，其中殺人、爆炸、搶劫、綁架等八類(lèi)主要犯罪案件下降63.4%。深入開(kāi)展為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，接續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全省依法打掉涉黑組織、涉惡犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙2101個(gè)，辦理了一批大案要案、打掉了一批“保護(hù)傘”。

堅(jiān)持司法為民，深化政法改革，不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效。一是深化政法領(lǐng)域改革。省委政法委圍繞“帶好隊(duì)伍、辦好案子”兩個(gè)重點(diǎn)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政法隊(duì)伍政治建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法制約監(jiān)督工作的意見(jiàn)》。全面深化以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革，深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化執(zhí)法司法責(zé)任體系和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。加強(qiáng)政法智能化建設(shè)，打造政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，推動(dòng)全省全類(lèi)型刑事案件在平臺(tái)上全流程協(xié)同辦理。二是推動(dòng)全面依法治省。出臺(tái)《法治湖南建設(shè)規(guī)劃》《湖南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《湖南省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》，推動(dòng)依法治省有力有序開(kāi)展。深入開(kāi)展《民法典》等法治宣傳，“七五”普法圓滿(mǎn)收官、“八五”普法深入推進(jìn)，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。三是優(yōu)化司法為民便民服務(wù)。省委政法委統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)家司法救助工作，2014年以來(lái)辦理司法救助案件2.3萬(wàn)件，救助3.1萬(wàn)人。省法院全面實(shí)行立案登記制，讓“立案難”成為歷史;全力攻堅(jiān)“執(zhí)行難”，打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役，執(zhí)結(jié)率比2012年提高19.49%。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)公益訴訟工作，針對(duì)食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。省公安廳建成湖南公安服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)400余項(xiàng)行政管理服務(wù)項(xiàng)目“打包上網(wǎng)”，平臺(tái)用戶(hù)突破2700萬(wàn)，群眾滿(mǎn)意度達(dá)99.9%。全省公共法律服務(wù)率先實(shí)現(xiàn)五級(jí)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋，村（社區(qū)）“法律明白人”、法律顧問(wèn)全覆蓋。

堅(jiān)持自我革命，強(qiáng)化政治建警，努力鍛造過(guò)硬政法隊(duì)伍。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵谥艺\(chéng)于黨和人民的人手中。10年來(lái)，全省政法系統(tǒng)共907個(gè)集體、1084名個(gè)人榮獲全國(guó)表彰，涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進(jìn)典型。二是提升履職能力。舉辦政法領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)，組織年輕干部黨性教育專(zhuān)題研修，開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、技能大培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)大練兵，提高了“破大案、訴難案、審疑案”的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作水平。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治警。弘揚(yáng)刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警常態(tài)化制度化，貫徹落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，深查執(zhí)法司法腐敗，清除了一批害群之馬。

（作者系中共湖南省委政法委常務(wù)副書(shū)記）