張玉東 呂志強(qiáng)
入汛以來(lái),黑龍江省內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨,松花江、嫩江流域水位上漲,防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,黑龍江省森林消防總隊(duì)著眼“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”任務(wù)實(shí)際,堅(jiān)持人民至上、生命至上理念,圍繞“不亡人、少傷人、少損失”目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)到位”工作要求,隊(duì)伍上下時(shí)刻保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的戰(zhàn)備狀態(tài),全力保障防汛萬(wàn)無(wú)一失,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
敏銳感知風(fēng)險(xiǎn)? 超前謀劃部署
“今年我省6月1日進(jìn)入汛期,根據(jù)水利部信息中心、松遼委水文局和省水文中心預(yù)測(cè),2022年松遼流域?qū)儆诒狈蕉嘤陞^(qū),黑龍江、松花江、嫩江可能發(fā)生流域性較大洪水……”早在5月底,總隊(duì)就組織召開(kāi)防汛專題會(huì)議,分析研判汛情特點(diǎn),為做好防汛救災(zāi)工作謀篇布局。
總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō),從近年來(lái)汛期規(guī)律看,我省極端氣候等小概率事件有著向常態(tài)化發(fā)展的趨勢(shì),局地短時(shí)間強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、超標(biāo)洪水等極端事件多發(fā)頻發(fā),洪澇災(zāi)害逐漸呈現(xiàn)高頻率、高強(qiáng)度、高損失特征,只有敏銳感知風(fēng)險(xiǎn),超前謀劃、科學(xué)研判,做到心中有數(shù),才能在關(guān)鍵時(shí)刻力挽狂瀾。
為把牢防汛工作主動(dòng)權(quán),總隊(duì)認(rèn)真組織隊(duì)伍學(xué)習(xí)貫徹防汛動(dòng)員部署會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、視頻調(diào)度會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神,專題分析研判自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),籌劃部署開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大檢查活動(dòng);認(rèn)真總結(jié)去年黑龍江上游抗洪搶險(xiǎn)和今年防凌汛經(jīng)驗(yàn),制作《防汛救災(zāi)專報(bào)》,固化防汛搶險(xiǎn)工作周報(bào)制度;編制下發(fā)《總隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)教案集》《防汛常識(shí)手冊(cè)》等文件;投入近400萬(wàn)元為基層配發(fā)水域救生服、機(jī)器人、攔截網(wǎng)等裝備4200余件(套),檢修調(diào)試排澇車、龍吸水沖鋒舟等裝備282輛(艘),與三一重工黑龍江分公司建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;積極與省應(yīng)急、水利、氣象等部門建立日通報(bào)機(jī)制,派員參加應(yīng)急部門汛期聯(lián)合值班,動(dòng)態(tài)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,確保遇有任務(wù),隊(duì)伍第一時(shí)間到位處置。
“我們提前半個(gè)月進(jìn)入‘防汛檔,及時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,并組織隊(duì)伍做好防火防汛任務(wù)轉(zhuǎn)換?!笨傟?duì)滅火救援指揮部副部長(zhǎng)兼特種災(zāi)害救援處處長(zhǎng)張成杰介紹,“我們還創(chuàng)新向省防指辦公室推報(bào)《總隊(duì)救災(zāi)行動(dòng)專報(bào)》,有效貫通國(guó)家、省、市(區(qū))縣汛情信息通道,全力做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。”
修訂完善預(yù)案? 優(yōu)化力量布防
“立足全省防汛形勢(shì),對(duì)照戰(zhàn)備制度規(guī)定,各級(jí)的防汛救災(zāi)方案在力量編成、組織程序和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法上與實(shí)際融合得還不夠緊密,必須從實(shí)際出發(fā),做到實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì),堅(jiān)決杜絕假大空、花架子……”前不久,在作戰(zhàn)指揮中心會(huì)議室,總隊(duì)黨委以視頻調(diào)度的形式,對(duì)所屬各單位防汛救災(zāi)方案進(jìn)行逐個(gè)審定。
總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),對(duì)防汛救災(zāi)方案審定,就是要查找短板不足,精準(zhǔn)部署力量,細(xì)化應(yīng)對(duì)措施,落實(shí)實(shí)戰(zhàn)編成,從而更好地破解防汛救災(zāi)這道“方程式”。立足當(dāng)前防汛實(shí)際,我們緊盯省內(nèi)黑龍江、松花江、嫩江和烏蘇里江4大江河流域,上、中、下游劃分6個(gè)線段,按照“分級(jí)響應(yīng)、梯次設(shè)防、靠前預(yù)置”的原則,精心修訂《2022年洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援行動(dòng)總體方案》,與省防汛方案緊密銜接,建立“秒級(jí)響應(yīng)、分鐘出動(dòng)”機(jī)制,做好一次性最大抽組3000人救援力量準(zhǔn)備。
“結(jié)合省內(nèi)防汛任務(wù)比重和隊(duì)伍部署實(shí)際,總隊(duì)特勤大隊(duì)和5支快反中隊(duì)作為全省機(jī)動(dòng)力量,全時(shí)備勤。”張成杰說(shuō),“我們還在省內(nèi)沿江市、縣重點(diǎn)布防2000名力量,形成‘保障重點(diǎn)、輻射周邊力量格局,確保實(shí)現(xiàn)遇有險(xiǎn)情快速到位?!?/p>
8月5日,受短時(shí)強(qiáng)降雨影響,大興安嶺地區(qū)塔河縣十八站鄉(xiāng)發(fā)生嚴(yán)重城鎮(zhèn)內(nèi)澇,部分居民房屋被淹,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。接到救援商請(qǐng)后,總隊(duì)第一時(shí)間就近調(diào)派大興安嶺地區(qū)森林消防支隊(duì)十八站大隊(duì)緊急救援,為搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)贏得了寶貴時(shí)間?!爸笓]前移、力量前出,裝備前置、能力前備,大大提高了救援行動(dòng)效率。”大隊(duì)長(zhǎng)李鵬總結(jié)說(shuō)。
為進(jìn)一步優(yōu)化力量布防,總隊(duì)還著眼跨省增援遼河、海河、黃河三大流域抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)實(shí)際,編成2500人梯次增援力量,加強(qiáng)信息搜集和戰(zhàn)場(chǎng)勘察,優(yōu)選機(jī)動(dòng)方式、路線、集結(jié)地域等,開(kāi)展針對(duì)性拉動(dòng)演練,確保救援人員熟悉任務(wù)、熟知程序、熟練動(dòng)作,真正做到遇有任務(wù)能夠拉得出、上得去、打得贏。
強(qiáng)化課題研訓(xùn)? 提升實(shí)戰(zhàn)能力
“現(xiàn)在走向戰(zhàn)場(chǎng),你準(zhǔn)備好了嗎?”
“爭(zhēng)當(dāng)救援尖兵,你素質(zhì)過(guò)硬嗎?”
“面對(duì)人民安危,你敢挺身而出嗎?”
一進(jìn)入汛期,總隊(duì)黨委就向全隊(duì)伍發(fā)出三個(gè)拷問(wèn),直擊救援人員心底,隊(duì)伍上下掀起一股訓(xùn)練熱潮。
定點(diǎn)??俊⒕庩?duì)行進(jìn)、避讓障礙物、翻船自救、目標(biāo)搜尋……6月底,總隊(duì)組織開(kāi)展水域救援技術(shù)培訓(xùn),來(lái)自各單位的40名骨干在牡丹江海浪河流域練得熱火朝天。參加培訓(xùn)的指揮人員緊貼訓(xùn)練內(nèi)容,研究救援戰(zhàn)法,真正把培訓(xùn)過(guò)程變?yōu)檠a(bǔ)齊短板、提升能力、轉(zhuǎn)型強(qiáng)能的實(shí)踐戰(zhàn)場(chǎng)。
“一次培訓(xùn)就是一次淬煉。只有苦練專業(yè)本領(lǐng),才能提高救援能力?!笨傟?duì)副總隊(duì)長(zhǎng)肖峰說(shuō),總隊(duì)以綜合救援能力建設(shè)會(huì)議和“4個(gè)規(guī)范性文件”為準(zhǔn)則,全面開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)課題訓(xùn)練,積極與駐地應(yīng)急、水利等部門先后開(kāi)展“龍威”“興安”“至上”等系列防汛聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,大抓水域救援技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力素質(zhì)。
立足防汛任務(wù),總隊(duì)在集中培訓(xùn)的牽引下,組織全隊(duì)伍常態(tài)開(kāi)展以堤壩險(xiǎn)情處置、舟艇駕駛、無(wú)人機(jī)定點(diǎn)投溺、水域救援為主的防汛抗洪專業(yè)訓(xùn)練,先后組織500余名人員參加專業(yè)水域救援培訓(xùn)并取得專業(yè)資質(zhì);在總隊(duì)公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“應(yīng)急充電站”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),常態(tài)發(fā)布防汛常識(shí)視頻,做到平時(shí)學(xué)、戰(zhàn)時(shí)用;優(yōu)先為特種救援大隊(duì)和快反分隊(duì)配發(fā)水域救援單兵防護(hù)裝備120余件(套),滿足隊(duì)伍遂行任務(wù)需要。
“險(xiǎn)怎么搶,災(zāi)怎么救,就怎么練。”肖峰說(shuō),結(jié)合近期防汛形勢(shì)和任務(wù)需求,我們采取“統(tǒng)一組織、多地同步、實(shí)戰(zhàn)歷練”的方式,組織6個(gè)支隊(duì)集中開(kāi)展野外駐訓(xùn),這也是轉(zhuǎn)制以來(lái)組織最扎實(shí)、環(huán)境最逼真、情況最復(fù)雜的一次演訓(xùn)活動(dòng),救援人員在真演實(shí)練中淬火強(qiáng)能,隊(duì)伍綜合救援實(shí)戰(zhàn)能力得到大大提升。