張靜

貨輪穿梭于廣州南沙港碼頭自由貿(mào)易示范區(qū)

穩(wěn)外貿(mào)是穩(wěn)增長的重要支撐。

2022年以來，面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和國內(nèi)疫情多點散發(fā)帶來的新挑戰(zhàn)，中國持續(xù)擴大高水平對外開放，出臺一系列舉措，著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、保市場、保信心。

海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年前7個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值23.6萬億元，同比增長10.4%。

外貿(mào)展現(xiàn)出較強韌性?！?月當(dāng)月，我國進出口同比增長16.6%，延續(xù)了5月份以來外貿(mào)增速持續(xù)回升態(tài)勢，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤作出積極貢獻。”海關(guān)總署統(tǒng)計分析司司長李魁文說。

2022年上半年，廣東、江蘇、浙江、上海的外貿(mào)進出口總額占全國比重超50%。上述省份在穩(wěn)外貿(mào)方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

重要性突出

上海、江蘇、浙江、廣東和福建是中國東南沿海最具活力、最強勁的經(jīng)濟體。5省市經(jīng)濟體量占全國1/3以上，財政收入占比近四成，在地方對中央財政凈上繳中貢獻近八成。51%的上市公司、科創(chuàng)板及創(chuàng)業(yè)板60%的市值來自5省市。

火車跑得快，全靠車頭帶。

“因為它們的經(jīng)濟發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的趨勢，定義了整個中國經(jīng)濟社會發(fā)展的整體趨勢?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長卓賢告訴《瞭望東方周刊》，“這些省份是國家整個經(jīng)濟增長的重要引擎，通過產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游的關(guān)系，直接或間接影響全國的生產(chǎn)活動，具有較強的輻射帶動作用，吸引來自全國的人才、資金、資源，帶動其他地區(qū)乃至全國經(jīng)濟增長?！?blockquote>

2022年以來，面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和國內(nèi)疫情多點散發(fā)帶來的新挑戰(zhàn)，中國持續(xù)擴大高水平對外開放，出臺一系列舉措，著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、保市場、保信心。

卓賢說，從產(chǎn)業(yè)鏈分布來看，經(jīng)濟實力強的省份是全國其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)。這些省份中的中心城市，往往具有多個萬億效應(yīng)的重要產(chǎn)業(yè)，具有較強的樞紐性物流功能，人員、物流往來密切，對全國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的順暢運行起到重要作用。

“從創(chuàng)新集聚能力來看，上述地方中的省會城市、中心城市，是國家科技創(chuàng)新人才資源集聚的重要空間載體，對提高整個國家的生產(chǎn)力、創(chuàng)新水平和技術(shù)水平，都有重要的引領(lǐng)和帶動作用?！弊抠t說。

經(jīng)濟實力強的省份在促進增長、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)方面，同樣發(fā)揮著重要作用。

近年來，人口不斷向東南沿海地區(qū)集聚。數(shù)據(jù)顯示，31個省份中，共有15個省份2021年常住人口實現(xiàn)增長，其中，浙江、廣東、江蘇和福建人口增量均位居前5。浙江以72萬人的增量位居第一，2021年浙江新增凈流入人口達65.5萬。廣東以60萬的人口增量位居第二。江蘇和福建人口增量都超過了20萬，分列4、5位。

上半年表現(xiàn)不俗

2022年上半年，外貿(mào)數(shù)據(jù)持續(xù)向好。1至7月，廣東外貿(mào)進出口總額4.6萬億元。

廣東經(jīng)濟的發(fā)展得益于持續(xù)開放。市民喜愛的榴蓮、車厘子等進口水果，從廣州南沙口岸卸船到運抵廣州江南水果市場僅需2小時。在廣東自貿(mào)試驗區(qū)，跨境貿(mào)易便利化水平不斷提升，增強了口岸營商環(huán)境的軟實力。2022年上半年，廣東自貿(mào)試驗區(qū)進出口規(guī)模超過2000億元，增幅達24.9%。

8月18日，在廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新階段性成果新聞發(fā)布會上，廣東省商務(wù)廳廳長、自貿(mào)辦主任張勁松介紹，目前，廣東自貿(mào)試驗區(qū)高水平對外開放門戶樞紐功能不斷提升，已聚集了一批航運、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的綜合性服務(wù)企業(yè)和平臺。

自貿(mào)試驗區(qū)的開放，是廣東全方位開放型經(jīng)濟的一個窗口。據(jù)海關(guān)總署廣東分署統(tǒng)計，2022年前7個月廣東外貿(mào)出口增長6.9%，技術(shù)含量與附加值較高的“廣東制造”出口繼續(xù)增長。前7月，廣東出口機電產(chǎn)品增長4.3%，占廣東出口總值的67.2%。其中，出口自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件增長15.7%、電工器材增長20.9%。這得益于前期在工業(yè)強省、各地工業(yè)強市強區(qū)強縣的戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了制造業(yè)大省在國家經(jīng)濟發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

珠三角外貿(mào)數(shù)據(jù)亮眼，北上看長三角，2022年上半年，外貿(mào)數(shù)據(jù)也是長三角地區(qū)受疫情影響最小的部分。

前7個月，長三角三省一市進出口同比增長11.7%，比上半年增速加快2.5個百分點;7月當(dāng)月同比增長25.7%，對全國外貿(mào)增長的貢獻率超過五成。

7月5日，西門子宣布自10月1日起，其位于江蘇蘇州的西門子電氣產(chǎn)品中國總部將正式升級為中國及東亞總部，管理范圍覆蓋韓國、日本在內(nèi)的東亞地區(qū)市場，并將與蘇州高新區(qū)深化戰(zhàn)略合作，打造綠色智能數(shù)字新生態(tài)。

“蘇州及長三角地區(qū)良好的營商環(huán)境、成熟的供應(yīng)鏈生態(tài)以及充足的人才儲備為我們的業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力支持，這更加堅定了我們的投資信心?！蔽鏖T子電氣產(chǎn)品中國及東亞總部總經(jīng)理馬庫斯·加布梅爾表示。

數(shù)據(jù)顯示，江蘇外貿(mào)內(nèi)生動力增強，民營企業(yè)拉動整體進出口數(shù)額增長明顯。前7個月，江蘇民營企業(yè)進出口1.23萬億元，增長17.3%。

再向北，北方經(jīng)濟大省山東2022年上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可圈可點，以2810.65億元的經(jīng)濟增量位居全國第一。

山東縣域經(jīng)濟發(fā)達，有許多特色產(chǎn)業(yè)集群?！敖鼉赡耆蛴唵位亓髦袊?，山東抓住了這一機遇?！弊抠t說。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2022年前7個月，山東外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)1.89萬億元，同比增長18.8%。進出口、出口和進口增速3項指標均超全國平均水平，在全國前10大主要外貿(mào)省份中，山東進出口增速排名第二，出口增速排名第一。

4月17日，工作人員在江蘇南京堯化門站貨場吊運一個中歐班列集裝箱

伴隨著山東“工業(yè)技改提級行動”戰(zhàn)略的持續(xù)深入，當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)優(yōu)勢不斷凸顯，“山東制造”在全球的競爭力不斷擴大。2022年以來，山東機電產(chǎn)品出口一直保持著兩位數(shù)以上的高速增長。

全力以赴穩(wěn)外貿(mào)

近段時間以來，廣東、江蘇、山東、浙江等地紛紛表態(tài)“扛牢經(jīng)濟大省責(zé)任”、勇挑大梁、全力以赴穩(wěn)增長，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林認為，進入下半年，各省采取了積極有效的經(jīng)濟政策，經(jīng)濟已逐漸回歸正常軌道，尤其是國外高通脹在客觀上促使中國外貿(mào)實現(xiàn)高增長，活躍度大幅度提升。

穩(wěn)外需、促外貿(mào)，外向型經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份就此提出不少舉措。如廣東省表示要全力辦好廣州“秋交會”，穩(wěn)步推進市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，幫助企業(yè)獲得更多海外訂單。

浙江7月份發(fā)布《關(guān)于支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資十條措施的通知》，提出加大國際海運物流紓困力度，面向省內(nèi)中小微外貿(mào)企業(yè)直接投放不少于5萬個標箱的平價艙位;加大信保支持力度化解外貿(mào)企業(yè)接單風(fēng)險等。

在外貿(mào)相關(guān)領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)方面，江蘇繼續(xù)推進跨境電商全物流便利化改革，拓展跨境電商進出境渠道，持續(xù)提升智慧監(jiān)管水平;鼓勵支持符合條件的企業(yè)申請區(qū)外保稅維修資質(zhì)，助力企業(yè)不斷從產(chǎn)業(yè)鏈的傳統(tǒng)加工制造環(huán)節(jié)向?qū)I(yè)維修等高附加值環(huán)節(jié)躍升。

進入經(jīng)濟恢復(fù)和重振階段后，上海相關(guān)部門進一步鞏固優(yōu)化外貿(mào)現(xiàn)場作業(yè)模式，推動“無陪同查驗”“聯(lián)合檢查”等疫情期間檢查措施固化為常態(tài)化機制，提升外貿(mào)企業(yè)滿意度。

2022年1月1日落地生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）》，為我國穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤提供了新空間。不少外貿(mào)企業(yè)從RCEP生效帶來的關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利等紅利中充分受益。

近日，憑借日本簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書，青島大港海關(guān)為中車青島四方機車車輛股份有限公司申報進口的一批動車組轉(zhuǎn)向架用熱軋無縫鋼管執(zhí)行優(yōu)惠關(guān)稅稅率，這批貨物進口關(guān)稅稅率由4%降為零關(guān)稅，為企業(yè)節(jié)約進口環(huán)節(jié)稅負成本超過5萬元。

RCEP紅利加速釋放，數(shù)據(jù)是最好的印證。李魁文表示，7月份，我國對RCEP貿(mào)易伙伴進出口1.17萬億元，同比增長18.8%，拉動整體進出口增長5.6個百分點。

商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林表示，RCEP是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的有力抓手，協(xié)定生效帶來多重積極效應(yīng)，將進一步穩(wěn)定我國外貿(mào)外資基本盤，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，激發(fā)市場活力。