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歐洲罷工潮:高通脹下的苦果

2022-05-30 10:48:04
讀報(bào)參考 2022年21期
關(guān)鍵詞:關(guān)稅歐洲英國(guó)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日,因英國(guó)政府與鐵路工會(huì)就漲薪問題談判失敗,英國(guó)爆發(fā)30年來最大規(guī)模的鐵路罷工,14家鐵路運(yùn)營(yíng)商的4萬(wàn)多名鐵路員工參與其中。僅一天之前,比利時(shí)首都布魯塞爾約7萬(wàn)人上街抗議物價(jià)上漲,布魯塞爾機(jī)場(chǎng)因員工罷工被迫取消全部出港航班。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日,法國(guó)巴黎戴高樂機(jī)場(chǎng)工作人員因加薪問題舉行罷工,當(dāng)天約百趟航班受罷工影響被取消。西班牙巴塞羅那出租車司機(jī)今年3月在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)“精英出租車”的組織下舉行“慢車游行”,近300輛出租車組成的車隊(duì)從巴塞羅那機(jī)場(chǎng)一路緩緩開至加泰羅尼亞自治區(qū)議會(huì),抗議能源價(jià)格上漲對(duì)出租車行業(yè)的沖擊。

歐洲國(guó)家此起彼伏的罷工潮都直接指向同一個(gè)原因——高通貨膨脹率。

當(dāng)下,一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭到人為干擾,全球通貨膨脹居高不下,國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不斷走弱。分析人士認(rèn)為,俄烏兩國(guó)與不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)依存度高,通過糧食、能源等供應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。與此同時(shí),美國(guó)不斷“拱火”,加劇地區(qū)沖突長(zhǎng)期化風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)歷疫情沖擊的世界經(jīng)濟(jì)舊傷未愈,又添新傷,復(fù)蘇艱難。

能源和糧食危機(jī)是歐洲通脹主因

英國(guó)5月份通貨膨脹率達(dá)到9.1%,再創(chuàng)1982年以來的新高,數(shù)百萬(wàn)英國(guó)人的生活成本正在飆升。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文稱,在增長(zhǎng)的生活成本中,食品價(jià)格占了很大一部分,道路燃料價(jià)格同比上漲32.8%,這是自1989年首次計(jì)算該數(shù)據(jù)以來漲幅最大的一次。英格蘭銀行最近連續(xù)第5次上調(diào)其主要利率至1.25%。

英國(guó)獨(dú)立電視臺(tái)報(bào)道,烏克蘭敖德薩港口的封鎖正在阻礙糧食供應(yīng)進(jìn)入世界各地,導(dǎo)致糧食短缺和價(jià)格上漲。過去4個(gè)月,烏克蘭糧食出口減少了三分之二以上,農(nóng)業(yè)儲(chǔ)存能力下降到原來的四分之一。世界糧食計(jì)劃署駐敖德薩的副緊急狀況協(xié)調(diào)員馬修·迪表示,俄烏沖突正在對(duì)世界糧食供應(yīng)造成“可怕的局面”。世界經(jīng)濟(jì)論壇報(bào)告顯示,俄羅斯是歐洲大陸最主要的能源供應(yīng)國(guó),比如,2020年從俄羅斯進(jìn)口的能源占?xì)W洲能源消費(fèi)量的四分之一,而俄烏沖突后歐洲對(duì)俄羅斯的能源制裁讓歐洲民眾不得不承擔(dān)高價(jià)。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,由于英國(guó)脫歐之后實(shí)施更嚴(yán)格的移民規(guī)定,其國(guó)內(nèi)一直存在勞動(dòng)力短缺的就業(yè)問題,而近期的通貨膨脹使得工人們到手的薪水更加貶值。英國(guó)鐵路、海事和運(yùn)輸工會(huì)的工人表示鐵路罷工可能會(huì)持續(xù)數(shù)月,教師和護(hù)士也考慮在“斗爭(zhēng)之夏”中就工資問題采取行動(dòng)。目前預(yù)測(cè),今年晚些時(shí)候英國(guó)的通貨膨脹率將達(dá)到11%以上。

英國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克里斯托弗·皮薩里德斯認(rèn)為,除了面對(duì)能源和糧食供應(yīng)鏈短缺的外部沖擊外,英國(guó)也在應(yīng)對(duì)因新冠肺炎疫情影響而更加嚴(yán)重的內(nèi)致通脹。此前政府在疫情期間“燒錢”的強(qiáng)制休假計(jì)劃和一系列其他財(cái)政支持計(jì)劃雖然在整個(gè)疫情期間支撐了需求,但也將公共債務(wù)推至高點(diǎn)。他警告,英國(guó)接下來的一個(gè)重要擔(dān)憂是觸發(fā)螺旋式通脹效應(yīng)。這種情況在1970年代出現(xiàn)過,當(dāng)時(shí)歐洲多國(guó)的通脹率和工資水平不僅一同增長(zhǎng),工資水平上漲更是通脹高企的重要推手之一,形成“工資-價(jià)格螺旋”上升現(xiàn)象,這種現(xiàn)象至少花了10年的時(shí)間才消除。

美國(guó)高通脹禍水正引向世界

此輪高通貨膨脹的根源是什么?分析人士普遍認(rèn)為,美國(guó)維持烏克蘭長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)所需的巨額財(cái)政支出,加上俄烏向全世界提供能源和食品的途徑被切斷,讓世界經(jīng)濟(jì)陷入比以往更嚴(yán)重的危機(jī)。5月,美國(guó)CPI同比增速達(dá)到8.5%,這一數(shù)據(jù)是自1980年代初期以來的最高通脹水平。為了遏制本輪通脹,美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)3次加息,累計(jì)加息150個(gè)基點(diǎn)。

彭博社報(bào)道,飆升的物價(jià)正在傷害美國(guó)人,但加息“解藥”也同樣會(huì)帶來傷害——可能預(yù)示著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的大衰退,且讓全球面臨嚴(yán)重的通貨膨脹。到2024年初,美國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的可能性接近四分之三。眼看退休金因食品和電費(fèi)的上漲而縮水,美國(guó)家庭對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法比40年來的任何時(shí)候都要悲觀。

近期,國(guó)際勞工組織發(fā)布數(shù)據(jù)報(bào)告指出,2021年3月至2022年3月期間全球通貨膨脹率從3.7%升至9.2%,上漲兩倍多。國(guó)際貨幣基金組織此前警告稱,美聯(lián)儲(chǔ)更快收緊貨幣政策,可能造成新興經(jīng)濟(jì)體資本外流和貨幣貶值,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景更加不確定,新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)提前作好政策準(zhǔn)備。

《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,美國(guó)和歐洲此輪通脹率都在8%左右,但原因和解決辦法不同。歐洲的通脹更多是輸入性的,可能比較短暫,然而其嚴(yán)重程度不亞于美國(guó)?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文表示,俄烏沖突導(dǎo)致全球食品和能源價(jià)格上漲的影響在歐洲比在美國(guó)更嚴(yán)重,歐元區(qū)的能源價(jià)格在5月份以高達(dá)39%的年率上漲,為整體通脹率貢獻(xiàn)了大約4個(gè)百分點(diǎn),而在美國(guó)是2個(gè)百分點(diǎn)。歐洲目前天然氣價(jià)格幾乎是美國(guó)的3倍。歐洲通脹的輸入性因素使歐洲的生活成本危機(jī)更加嚴(yán)重,工人們無法用工資增長(zhǎng)和政府的大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付來抵消它。

美國(guó)的通貨膨脹是內(nèi)因占主導(dǎo),且可能更持久。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾已經(jīng)放棄此前堅(jiān)稱的“通脹暫時(shí)論”,稱“通脹可能需要比之前預(yù)期的更長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)到我們的價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)”。此外,《華爾街日?qǐng)?bào)》還指出,美國(guó)當(dāng)下的通脹和供應(yīng)鏈紊亂是美聯(lián)儲(chǔ)濫發(fā)美元造成的惡性后果。疫情伊始,美國(guó)政府大量放水,推出大規(guī)模財(cái)政政策和超寬松貨幣政策“組合拳”,導(dǎo)致疫情緩解后經(jīng)濟(jì)過熱、供需關(guān)系失衡,企業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇跟不上消費(fèi)回暖的步伐。過去兩年,美國(guó)的貨幣供應(yīng)量增加了38%以上,而這是以前幾十年增發(fā)的總量。同期,歐盟的貨幣供應(yīng)量也急劇上升,增長(zhǎng)約20%,即2.5萬(wàn)億歐元。

取消美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅呼聲漸急

在美國(guó),拜登政府面臨巨大挑戰(zhàn),直逼兩位數(shù)的通脹率已經(jīng)開始給普通家庭和企業(yè)造成壓力。年底的中期選舉迫在眉睫,通貨膨脹將是其中的頭號(hào)議題。如何避免貨幣政策過度收縮導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退從而影響選舉,是令拜登焦慮的最大問題。

曾在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)駐新加坡大使的大衛(wèi)·阿德爾曼表示,取消中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅將使美國(guó)的通貨膨脹率下降1%,并恢復(fù)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心,這將有助于拜登在選舉中獲勝。他認(rèn)為:“這是一種緩解美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)消費(fèi)者壓力的選舉策略,這些壓力是由每年超過3700億美元的向中國(guó)進(jìn)口商品征收的高關(guān)稅造成的?!?/p>

據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道,隨著通脹和衰退擔(dān)憂加劇,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治觀察家和分析師呼吁拜登政府削減對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅。

中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有超大規(guī)模市場(chǎng),在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中長(zhǎng)期發(fā)揮著“穩(wěn)定器”的作用。中國(guó)為世界提供源源不斷的廉價(jià)商品,從供給端抑制了通脹。據(jù)計(jì)算,2018年美國(guó)挑起對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端,對(duì)價(jià)值數(shù)千億美元的中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,每個(gè)美國(guó)家庭因此每年多負(fù)擔(dān)數(shù)千美元。5月,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫在G7財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)前的新聞發(fā)布會(huì)上表明立場(chǎng),支持取消部分關(guān)稅以緩解對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的高通脹壓力。她認(rèn)為,對(duì)中國(guó)商品征收的貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅不僅對(duì)解決美中之間的實(shí)際問題沒有意義,反而對(duì)美國(guó)的消費(fèi)者和企業(yè)造成了巨大傷害。

(摘自《光明日?qǐng)?bào)》王妤心泓)

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