王建平 王曉琳 呂建友 王磊 呂文學(xué)

摘 要：信息技術(shù)的不斷進(jìn)步對黨建工作產(chǎn)生了積極影響，尤其是針對科研院所，如何利用先進(jìn)的信息技術(shù)促進(jìn)黨建工作的智能化、智慧化新模式的轉(zhuǎn)變，是本文重點(diǎn)研究探索的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：智慧;黨建;設(shè)計(jì)

習(xí)總書記多次對加強(qiáng)黨建的信息化工作做出重要指示，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確提出：“積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，推進(jìn)‘智慧黨建”。在此背景下，我們提出加強(qiáng)科研院所智慧黨建新模式的研究，為此類性質(zhì)的單位黨建工作提供參考，不斷提高黨建工作質(zhì)量和科學(xué)化水平，促進(jìn)科研院所高質(zhì)量發(fā)展。

一、背景現(xiàn)狀

十八大、十九大以來，加強(qiáng)黨的建設(shè)提到了前所未有的高度，提出加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作，推動全面從嚴(yán)治黨等要求;科研院所在整個(gè)國家的科學(xué)技術(shù)研究事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用，決定了一個(gè)國家在世界科學(xué)技術(shù)競爭領(lǐng)域的地位，充分運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)科研院所的黨建信息化工作，推進(jìn)智慧黨建建設(shè)，打造黨建與科研生產(chǎn)相互拉動、互相促進(jìn)的工作平臺，意義重大。

目前科研院所的黨建工作業(yè)務(wù)涵蓋范圍較廣，涉及思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、黨群工作信息、干部業(yè)務(wù)、黨建測評以及民主評議等方方面面，很多單位的采用傳統(tǒng)的EXCEL、紙質(zhì)存檔流轉(zhuǎn)等工作方式，缺乏智能化工具，對于黨務(wù)數(shù)據(jù)資源共享、過程監(jiān)管、宣傳教育等方面的快捷便利實(shí)現(xiàn)存在現(xiàn)實(shí)困難，迫切需要創(chuàng)新方式，加強(qiáng)智慧黨建建設(shè)，提升黨建工作的質(zhì)量效率和智能化水平。

二、目標(biāo)

圍繞“新時(shí)代”黨建工作要求，立足科研院所發(fā)展，以構(gòu)建制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、部門協(xié)同作為、基層積極參與的黨建工作形式為目的，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)全流程貫通，打造黨建工作與科研生產(chǎn)相互拉動、互相促進(jìn)的智慧化工作平臺，努力實(shí)現(xiàn)“融入中心、進(jìn)入管理、創(chuàng)造價(jià)值”，提升黨建工作質(zhì)量與效率，加強(qiáng)精細(xì)化管理能力，進(jìn)而推動核心科研能力提升。

三、智慧黨建模式分析研究

所謂智慧，由兩部分組成。智，指信息的獲取方面，知識信息的無限量存儲?；郏笖?shù)據(jù)信息經(jīng)過思考，從獲取、推斷出想要的信息，達(dá)到所要的目的，同時(shí)修正已有知識，形成閉環(huán)。在信息化領(lǐng)域理解的智慧應(yīng)該是：獲取足夠豐富的數(shù)據(jù)與信息，對數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行分析處理，做出導(dǎo)致成功的決策，進(jìn)而創(chuàng)造性地采用正確的手段與方法解決問題。

智慧黨建是黨建信息化的高級階段，是利用先進(jìn)信息技術(shù)，促進(jìn)“數(shù)據(jù)→信息→知識→智慧”的演進(jìn)，在黨建領(lǐng)域側(cè)重運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析新問題，促進(jìn)數(shù)據(jù)、信息、知識的融合，提供新思路，預(yù)測新動向，提升智能化水平。智慧黨建應(yīng)具有流程貫通、協(xié)同高效、精細(xì)管理、智能決策等特征。

四、智慧黨建設(shè)計(jì)

（一）業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)

智慧黨建在總體架構(gòu)上，充分考慮科研院所的組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，存在上級單位黨組織以及下屬成員單位黨組織。因此，考慮智慧黨建業(yè)務(wù)覆蓋范圍需要，以及未來可能上下級單位數(shù)據(jù)集成的訴求，主要分為管控層和下屬成員單位層兩層設(shè)計(jì)，管控層（黨委組織部）業(yè)務(wù)全覆蓋，信息全覆蓋，數(shù)據(jù)分析和展示全覆蓋;下屬成員單位作為使用單位，信息、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)均符合成員單位要求個(gè)性化權(quán)限劃分展現(xiàn)，同時(shí)做好信息的及時(shí)推送，系統(tǒng)在數(shù)據(jù)交互層面做到實(shí)時(shí)貫通和對接，提升效率及黨建業(yè)務(wù)對科研業(yè)務(wù)的支撐力度;智慧黨建支持把系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)按照中組部等國家管理單位的數(shù)據(jù)上報(bào)格式要求，按時(shí)按量上報(bào)。

同時(shí)，智慧黨建應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析功能，構(gòu)建智能化的數(shù)據(jù)分析模式，進(jìn)行可視化展示，建立黨建駕駛艙，支持電腦PC端、移動APP端以及大屏形象展示黨建工作全貌，實(shí)時(shí)掌控黨建工作落實(shí)情況。具體智慧黨建業(yè)務(wù)架構(gòu)圖如下所示：

（二）智慧黨建功能設(shè)計(jì)

（1）黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理

實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)管理工作在信息化平臺開展，業(yè)務(wù)功能覆蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等范圍，同時(shí)支持黨群工作評價(jià)管理、干部業(yè)務(wù)管理、黨群測評等用戶的個(gè)性化需求擴(kuò)展，做到管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)全業(yè)務(wù)覆蓋、全流程貫通，構(gòu)建互聯(lián)化的黨務(wù)管理模式，同時(shí)做到黨務(wù)信息的統(tǒng)一收集匯聚，為數(shù)據(jù)的分析利用打下基礎(chǔ)，提升黨建工作質(zhì)量效率。

（2）學(xué)習(xí)培訓(xùn)新模式

實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育智慧新模式，建設(shè)黨建學(xué)習(xí)與培訓(xùn)管理的服務(wù)平臺，通過知識平臺實(shí)現(xiàn)匯集學(xué)習(xí)資源，供下載學(xué)習(xí)，同時(shí)引入虛擬現(xiàn)實(shí)先進(jìn)的信息技術(shù)，用情景再現(xiàn)的工作方式優(yōu)化感知進(jìn)行體驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。通過培訓(xùn)平臺實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)課程上傳、培訓(xùn)簽到、積分對比、在線考試答題、結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析等功能，支持文檔、PPT、視頻、音頻、PDF、圖文、H5等各類課件形式，通過分析實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容的智能精準(zhǔn)推送。

（3）數(shù)據(jù)決策分析

構(gòu)建智慧化黨建數(shù)據(jù)分析模式，通過數(shù)據(jù)收集、處理，建立統(tǒng)一黨建決策支持的數(shù)據(jù)倉庫，完成相關(guān)指標(biāo)體系建設(shè)，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，定性與定量分析相結(jié)合，具備態(tài)勢分析能力、預(yù)警分析能力和問題穿透能力。直觀顯示黨建工作全過程、全維度的實(shí)時(shí)態(tài)勢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，形成基于大數(shù)據(jù)分析的決策支持模式。同時(shí)對分析結(jié)果進(jìn)行可視化展示，通過云視圖和專題分析等方式全景式展現(xiàn)黨建工作以及管理駕駛艙，實(shí)時(shí)掌控黨建工作落實(shí)進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)黨建工作的精準(zhǔn)化管理，提升黨建決策的科學(xué)化水平。

五、結(jié)束語

通過智慧黨建的研究設(shè)計(jì)，能夠?yàn)榭蒲性核龠M(jìn)黨建管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，提升工作協(xié)同效率，加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)管控、數(shù)據(jù)資源共享、決策分析等方面提供較好的示范建議，能夠促進(jìn)黨建工作與科研生產(chǎn)相互拉動、互相促進(jìn)的場景，努力實(shí)現(xiàn)“融入中心、進(jìn)入管理、創(chuàng)造價(jià)值”的黨建工作目標(biāo)，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提高，提升科研院所的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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