武力

新中國(guó)成立73年在人類發(fā)展進(jìn)程中只是瞬間，但中國(guó)人民卻在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)歷了波瀾壯闊的歷程，取得了偉大成就，不僅使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，也創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。習(xí)近平指出：“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來(lái)很多了解昨天、把握今天、開(kāi)創(chuàng)明天的智慧?！睋峤褡肺簦仡櫺轮袊?guó)73年來(lái)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡，對(duì)于提升和堅(jiān)定“四個(gè)自信”是非常必要的。

新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段

新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史大致分為三個(gè)時(shí)期：從1949年新中國(guó)成立到1978年中共十一屆三中全會(huì)前，為向社會(huì)主義過(guò)渡和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期；十一屆三中全會(huì)到2012年中共十八大前，為改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義形成時(shí)期；十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。三個(gè)時(shí)期一脈相承，接續(xù)完成中國(guó)經(jīng)濟(jì)從起步到騰飛、再到轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史任務(wù)。

站起來(lái)：優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)保證國(guó)家安全（1949-1978年）

1949年中華人民共和國(guó)建立，具有五千多年文明史的中華民族進(jìn)入發(fā)展進(jìn)步的新紀(jì)元，站起來(lái)的中國(guó)人民終于可以獨(dú)立自主選擇發(fā)展道路。中共七屆二中全會(huì)在繪制新中國(guó)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出，要“使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家”。①

成立初期的新中國(guó)，通過(guò)土地改革將沒(méi)收封建地主土地歸農(nóng)民所有、沒(méi)收官僚資本歸國(guó)家所有和保護(hù)民族工商業(yè)，建立起在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下多種經(jīng)濟(jì)成分的分工合作、各得其所的新民主主義經(jīng)濟(jì)體制，促成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)。然而，當(dāng)中國(guó)轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，面臨工業(yè)化道路選擇時(shí)，有三大因素影響中國(guó)改變新民主主義經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)選擇了社會(huì)主義工業(yè)化道路。

第一，國(guó)家安全和統(tǒng)一要求重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。近代以來(lái)，飽受欺凌的中國(guó)對(duì)工業(yè)實(shí)力與國(guó)家安全的關(guān)系有著異常深刻的認(rèn)識(shí)。新中國(guó)成立不久，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)立即派第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣，并隨后簽訂所謂“保護(hù)臺(tái)灣”的條約。當(dāng)時(shí)，美國(guó)鋼、煤、原油、電力的產(chǎn)量分別為中國(guó)的62.6倍、7倍、70.2倍和63.4倍；人均產(chǎn)量為中國(guó)的268倍、25.4倍、245.5倍和226.1倍。②懸殊的工業(yè)和軍事實(shí)力，迫使中國(guó)中斷了解放臺(tái)灣的統(tǒng)一大業(yè)。朝鮮停戰(zhàn)之后不久又爆發(fā)了越南戰(zhàn)爭(zhēng)。二戰(zhàn)后，美國(guó)介入的兩次大規(guī)模局部熱戰(zhàn)都發(fā)生在中國(guó)周邊，嚴(yán)峻的安全形勢(shì)要求中國(guó)必須盡快建立完備的國(guó)防工業(yè)。1953年，毛澤東親自修訂的黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的宣傳提綱就指出：“因?yàn)槲覈?guó)過(guò)去重工業(yè)的基礎(chǔ)極為薄弱，經(jīng)濟(jì)上不能獨(dú)立，國(guó)防不能鞏固，帝國(guó)主義國(guó)家都來(lái)欺侮我們，這種痛苦我們中國(guó)人民已經(jīng)受夠了。如果現(xiàn)在我們還不能建立重工業(yè)，帝國(guó)主義是一定還要來(lái)欺侮我們的。”③

第二，國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系迫切要求解決重工業(yè)瓶頸問(wèn)題。重工業(yè)的落后不僅不能有效保障國(guó)防安全，而且拖累國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。毛澤東在1955年曾感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶壺茶碗，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車(chē)、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！雹苷劶爸毓I(yè)落后對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響，陳云說(shuō)：“我們沒(méi)有重工業(yè)就不可能擴(kuò)大輕工業(yè)，因而也就不可能有系統(tǒng)地改善人民生活。我們現(xiàn)在的情況是這樣：許多輕工業(yè)設(shè)備還有空閑，原定增加的紗錠還得減少，原因就是缺少原料。除缺少來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品的原料，比如棉、絲、毛、煙葉、甘蔗等等以外，還缺少來(lái)自重工業(yè)的原料，比如化學(xué)品、黑色金屬、有色金屬等等。”⑤

第三，資本嚴(yán)重短缺、農(nóng)業(yè)剩余非常有限，制約了工業(yè)發(fā)展。新中國(guó)成立時(shí)還是一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，當(dāng)時(shí)全國(guó)5.4億人口中有4.8億是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)剩余是工業(yè)資本積累的主要來(lái)源。然而，當(dāng)時(shí)中國(guó)人均耕地面積僅為世界平均水平的一半，人均糧食產(chǎn)量只有209公斤。據(jù)1954年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，全國(guó)農(nóng)戶土地改革時(shí)平均每戶僅擁有耕畜0.6頭，犁0.5部，多數(shù)農(nóng)戶從事家庭為單位的經(jīng)營(yíng)都很困難，在正常年景下，每到青黃不接的春季，全國(guó)尚有兩千萬(wàn)以上農(nóng)民缺少口糧。根據(jù)1952年建立起來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年中國(guó)的GDP僅為679.1億元人民幣，人均119元（按1955年幣值）；年末全國(guó)城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款8.6億元，人均1.5元；國(guó)家外匯儲(chǔ)備只有1.08億美元。可見(jiàn)，中國(guó)當(dāng)時(shí)確實(shí)處于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的“貧困陷阱”，僅依靠市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法為工業(yè)化提供積累。

為迅速建立完整工業(yè)體系尤其是國(guó)防工業(yè)，中國(guó)確立了重工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。而為了確保低收入下實(shí)現(xiàn)高積累政策和社會(huì)穩(wěn)定，中國(guó)選擇了社會(huì)主義工業(yè)化道路，即在快速推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，實(shí)行社會(huì)主義改造，建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，從而確保了有限的資源在滿足人民基本生活的前提下，最大限度地支援工業(yè)化建設(shè)，使中國(guó)在短短二十多年里建立起比較完整的工業(yè)體系，成功研制出“兩彈一星”和核潛艇等為代表的尖端武器，為國(guó)家的和平發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1952-1978年，中國(guó)工業(yè)增加值增長(zhǎng)了15.9倍，年均增長(zhǎng)11.5%，三大產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由50.5%、20.8%、28.7%變?yōu)?7.7%、47.7%、24.6%，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。

這一時(shí)期還為日后的改革與發(fā)展奠定了諸多必要條件。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，新中國(guó)成立伊始就大力興修水利工程和進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1978年，全國(guó)各地共建成大中小型水庫(kù)84585座，建成萬(wàn)畝以上的灌溉區(qū)5249處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田有效灌溉面積4805.3萬(wàn)公頃，較1949年增加3212.5萬(wàn)公頃；① 1953—1977年，交通運(yùn)輸業(yè)全民所有制單位基本建設(shè)投資累計(jì)完成840億元，先后建設(shè)了青藏公路、武漢和南京長(zhǎng)江大橋、成渝、蘭新、成昆及京滬鐵路復(fù)線等重大項(xiàng)目，改變了落后閉塞的交通面貌。上世紀(jì)80年代農(nóng)田水利基本建設(shè)和鐵路建設(shè)投入是新中國(guó)成立以來(lái)最少的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯得益于過(guò)去的較多投入。國(guó)家高度重視基礎(chǔ)教育，1978年基本普及了小學(xué)教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%；1982年，文盲率降至22.8%。這些都為改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)騰飛準(zhǔn)備了條件。

富起來(lái)：改革開(kāi)放開(kāi)啟致富之門(mén)（1978-2012年）

單一公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制突破了“貧困陷阱”，保障了高積累下的社會(huì)穩(wěn)定，為建立獨(dú)立完整工業(yè)體系、保障國(guó)防安全、儲(chǔ)備發(fā)展要素方面做出了歷史性貢獻(xiàn)。然而，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各種積極因素、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)還有待進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人民的生活水平改善不多，人均收入和消費(fèi)水平整體上還較低，遠(yuǎn)未擺脫貧困狀態(tài)。從1957年到1976年，全國(guó)職工在長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間里幾乎沒(méi)漲過(guò)工資，1976年全民所有制單位職工年平均工資605元，比1957年的637元不升反降，（1977年冬普調(diào)工資后）1978年也僅為644元。② 從消費(fèi)來(lái)看，人均糧食消費(fèi)量由1957年的406.12斤降至1978年的390.92斤，食用植物油由4.84斤降至3.19斤、豬肉由10.15斤增至15.34斤，食糖由3.02斤增至6.84斤、棉布由20.47尺增至24.11尺、煤炭由170.19斤增至210.31斤，生活水平提高有限。① 1978年，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為57.5%和67.7%，城市居民消費(fèi)處于溫飽階段，農(nóng)村居民則處于貧困階段。按照2010年標(biāo)準(zhǔn)，1978年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口達(dá)7.7億人，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。

從勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)看，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距更大了。從1977年下半年起，國(guó)務(wù)院安排各部委派團(tuán)出國(guó)訪問(wèn)考察，考察結(jié)果令國(guó)人警醒。法國(guó)馬賽鋼鐵廠，從采礦到軋鋼，年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼，職工只有7千人；而當(dāng)時(shí)武鋼年產(chǎn)230萬(wàn)噸鋼，職工6.7萬(wàn)人。② 豐田汽車(chē)廠，職工4.3萬(wàn)人，加上直接協(xié)作的工廠不過(guò)15萬(wàn)人，年產(chǎn)汽車(chē)270萬(wàn)輛；而長(zhǎng)春汽車(chē)制造廠4.3萬(wàn)人，1977年生產(chǎn)汽車(chē)4.3萬(wàn)輛；全國(guó)汽車(chē)行業(yè)70萬(wàn)人，1977年生產(chǎn)汽車(chē)總共也只有13萬(wàn)輛。在質(zhì)量方面，中國(guó)的汽車(chē)跑10萬(wàn)公里就要大修，而日本汽車(chē)能跑40萬(wàn)公里。中國(guó)的電視顯像管按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)可用1000-2000小時(shí)，實(shí)際上有些只能用700小時(shí)，而日本的能用1.3萬(wàn)小時(shí)。③1978年9月，鄧小平談及出訪帶來(lái)的思想震撼時(shí)說(shuō)：“最近我們的同志出去看了一下，越看越感到我們落后。什么叫現(xiàn)代化？五十年代一個(gè)樣，六十年代不一樣了，七十年代就更不一樣了?！雹?/p>

強(qiáng)烈的憂患意識(shí)堅(jiān)定了中國(guó)改革開(kāi)放的決心。1978年12月召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的大門(mén)，鄧小平率先提出“貧窮不是社會(huì)主義”這個(gè)引導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義走向創(chuàng)新發(fā)展的最重大命題，中國(guó)迎來(lái)了活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的時(shí)代。在有利的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)對(duì)內(nèi)“搞活”，通過(guò)“放權(quán)讓利”和引入市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展，不僅形成了黨的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線，而且確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！翱床灰?jiàn)的手”不斷提高資源配置效率。同時(shí)，政府這只“看得見(jiàn)的手”在招商引資、制度創(chuàng)新等方面積極作為，與市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”協(xié)同作用，將資本、勞動(dòng)力、資源、技術(shù)等要素普遍調(diào)動(dòng)起來(lái)。中國(guó)還通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，特別是加入世界貿(mào)易組織，實(shí)現(xiàn)了充分利用國(guó)外資源和國(guó)際市場(chǎng)。這種政府與市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、國(guó)內(nèi)國(guó)外資源市場(chǎng)“統(tǒng)籌兼顧”的方針政策，使中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。

1978-2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量高歌猛進(jìn)，年均增速接近10%。1978年，中國(guó)的GDP為3678.7億元，居世界第11位；1986年突破1萬(wàn)億元，居世界第9位；2000年突破10萬(wàn)億元，居世界第6位；2010年突破40萬(wàn)億元，居世界第2位。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展。1977年，中國(guó)內(nèi)地的貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額只有148億美元，甚至低于同期香港的196億美元；到2012年，中國(guó)大陸的貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到38671億美元，增長(zhǎng)260倍。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和工業(yè)化推進(jìn)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。2011年，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重提高到35.7%，首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，成為就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)；2012年，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高至45.5%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為增加值最大的產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)的城市化率也由1978年的17.92%提高到2012年的52.57%，城市人口超過(guò)了農(nóng)村人口。

中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡，但是傳統(tǒng)發(fā)展方式也存在問(wèn)題。中國(guó)一直在實(shí)施趕超型工業(yè)化戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要滿足于投資和出口需求，最終消費(fèi)比重長(zhǎng)期偏低。2008年的全球金融危機(jī)使得出口驟降，2000萬(wàn)打工者于10月提前返鄉(xiāng)；2009年，約2500萬(wàn)人找工作困難，加之610萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生，中國(guó)面臨30年來(lái)最嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

在此情況下，中國(guó)啟動(dòng)了規(guī)模龐大的需求刺激政策，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在逆境中保持增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施面貌天翻地覆，民生持續(xù)改善，國(guó)家在整體上實(shí)現(xiàn)了富起來(lái)。

然而，需求刺激政策也使傳統(tǒng)發(fā)展方式弊端凸顯，難以為繼。

首先，在寬松的信貸環(huán)境與預(yù)算軟約束下，基建、開(kāi)采、冶煉、機(jī)械等行業(yè)迅速擴(kuò)張，出現(xiàn)普遍性產(chǎn)能過(guò)剩，由此引發(fā)的利潤(rùn)率下滑使得一些企業(yè)不得不加大債務(wù)融資，甚至淪為依賴舉債為生的“僵尸企業(yè)”。

其次，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率下降而貨幣充裕的大環(huán)境下，房屋土地作為投資品的功能凸顯，大量資金涌入刺激了城市房地產(chǎn)行業(yè)膨脹與房?jī)r(jià)暴漲。不斷上升的房?jī)r(jià)抬高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，加劇了社會(huì)投機(jī)心理，使得資金脫實(shí)向虛，銷(xiāo)蝕著制造業(yè)和科技研發(fā)的根基。高企的房?jī)r(jià)也令低收入群體望房興嘆，導(dǎo)致庫(kù)存積壓。

最后，因不同企業(yè)和居民獲得信貸的能力不同，信貸資源分配有失均衡，拉大了財(cái)富占有差距。而強(qiáng)刺激政策導(dǎo)致的投資激增，也加劇了國(guó)內(nèi)資源消耗與生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)?？偟膩?lái)看，需求刺激政策使中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，但也遇到了產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存積壓、杠桿率攀升的問(wèn)題。如果放任舊增長(zhǎng)模式延續(xù)，終將導(dǎo)致行業(yè)虧損加劇，引發(fā)債務(wù)違約、破產(chǎn)失業(yè)的經(jīng)濟(jì)硬著陸。

強(qiáng)起來(lái)：轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段（2012-2022年）

2012年中共十八大以來(lái)至2022年的十年，是中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的十年。在這十年里，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，并邁進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程；與此同時(shí)，世界發(fā)生百年未有之大變局，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻、美國(guó)逆經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和新冠疫情肆虐，中國(guó)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和建設(shè)人類命運(yùn)共同體的愿景，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。從大歷史觀來(lái)看，這十年不僅是新中國(guó)歷史、中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興歷史上的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是世界歷史的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

十八大以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的“三期疊加”問(wèn)題和必須由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的要求，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)把握住中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化這個(gè)重大歷史轉(zhuǎn)折，在世界百年未有之變局下，確立中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力、以改革促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，取得了歷史性成就。就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)看，在政府與市場(chǎng)關(guān)系、發(fā)展理念、所有制結(jié)構(gòu)、對(duì)外開(kāi)放、共同富裕等重大理論和政策方面，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第三次歷史性飛躍。

十八大以來(lái)的十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力躍上了新的臺(tái)階。2012-2021年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬(wàn)億元增加到114.4萬(wàn)億元，10年間翻了一番多，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由39771元增加到80962元；2021年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1.2萬(wàn)美元，接近世界銀行的高收入國(guó)家門(mén)檻的12500美元。2015-2021年糧食產(chǎn)量連續(xù) 7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，制造業(yè)增加值多年位居世界首位，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，高速鐵路、高速公路、發(fā)電裝機(jī)容量、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模均居世界第一。

全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著，人民獲得感空前提升。2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，中國(guó)徹底擺脫了幾千年來(lái)如影隨形的絕對(duì)貧困問(wèn)題。2013-2021年，全國(guó)居民人均可支配收入由18311元增加到35128元，年均增長(zhǎng)7.5%，形成了世界上規(guī)模最大、成長(zhǎng)最快的中等收入群體，總量超過(guò)4億人。社會(huì)保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.2億人。

緊緊抓住信息化和第四次工業(yè)革命的機(jī)遇，加大對(duì)研發(fā)和高科技產(chǎn)業(yè)的投入。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告，中國(guó)創(chuàng)新能力綜合排名由2012年的第34位上升到2020年的第14位，是躋身創(chuàng)新能力綜合排名前30位經(jīng)濟(jì)體中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體；并且中國(guó)有17個(gè)科技集群進(jìn)入全球科技集群百?gòu)?qiáng)，數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，排在世界第2位。

黨的十九大指出，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為解決主要矛盾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，具體包含三大轉(zhuǎn)變：一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加快增長(zhǎng)方式創(chuàng)新；二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是推進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

毋庸諱言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型尚未完成，未來(lái)發(fā)展還面臨著諸多困難：一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡，傳統(tǒng)中低端產(chǎn)能過(guò)剩和高端產(chǎn)能供給不足并存；二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融、房地產(chǎn)業(yè)關(guān)系失衡，“脫實(shí)向虛”問(wèn)題仍然嚴(yán)重，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患尤在；三是財(cái)富占有和收入分配失衡，貧富差距過(guò)大，有效需求不足，人力資本與物質(zhì)資本積累失衡；四是資源和環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和外延型擴(kuò)張受到約束；五是國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技正從“跟跑者”向“并跑者”和“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制不斷升級(jí)，給中國(guó)造成更為沉重的外部壓力。

但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和有利條件，大大超過(guò)了不利因素和困難：一是中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和自我革命，確保了中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終向著有利于發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力、提高人民生活水平的方向堅(jiān)定前行；二是政府與市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的體制優(yōu)勢(shì)，有助于避免雙重失靈，繼續(xù)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩種市場(chǎng)、兩種資源”；三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，創(chuàng)新空間大，回旋余地大；四是中國(guó)人力資本雄厚，重視教育，并可以充分利用海外教育資源；五是中國(guó)人民具有勤勞的品質(zhì)和文化傳統(tǒng)，尤其是高儲(chǔ)蓄率傳統(tǒng)有助于規(guī)避債務(wù)陷阱，并在即將開(kāi)始的新一輪科技革命中擴(kuò)大投資生產(chǎn)，最終躋身全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在新征程中的地位

時(shí)代呼喚思想發(fā)展、理論創(chuàng)新，而思想發(fā)展和理論創(chuàng)新又指引中國(guó)前進(jìn)。十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)站上了新的歷史方位。習(xí)近平總書(shū)記站在全局和戰(zhàn)略高度，以世界經(jīng)濟(jì)格局的變遷、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)為依據(jù)，以中華民族前途命運(yùn)為出發(fā)點(diǎn)，以全面發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為方向，以鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定的社會(huì)大局為責(zé)任，把人民利益放在第一位，在擘畫(huà)中國(guó)夢(mèng)的宏偉戰(zhàn)略藍(lán)圖中，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想全面系統(tǒng)深刻地回答了關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)、歷史方位、指導(dǎo)思想、制度基礎(chǔ)、發(fā)展主線、根本要求、經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展道路、戰(zhàn)略選擇、對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展安全、根本保障等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，揭示了蘊(yùn)含其中的內(nèi)在邏輯和客觀規(guī)律，并在指導(dǎo)實(shí)踐中彰顯出科學(xué)真理性和強(qiáng)大生命力。

這一思想體系以科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新、開(kāi)放的姿態(tài)發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。其重大的時(shí)代價(jià)值和歷史意義，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)指南和理論基礎(chǔ)，它不僅為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化標(biāo)注了新高度，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。因此，深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、并將其落實(shí)到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)工作中，是我們今天的必修課。例如，我們要用“以人民為中心的發(fā)展思想”解決社會(huì)生產(chǎn)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，做好經(jīng)濟(jì)工作都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)；例如，以“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，把黨的初心使命所倡導(dǎo)的理想信念、人民至上的核心價(jià)值，內(nèi)嵌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向；還例如，以“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”，適應(yīng)發(fā)展環(huán)境新變化，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)。如果說(shuō)中共十九屆六中全會(huì)總結(jié)的“中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)”是概括了具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的十條歷史經(jīng)驗(yàn)，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展；那么新時(shí)代這十年的輝煌歷史則告訴我們：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程則具有決定性意義。

歷史由黨和人民書(shū)寫(xiě)，未來(lái)須在開(kāi)拓中前進(jìn)?！爸袊?guó)的昨天已經(jīng)寫(xiě)在人類的史冊(cè)上，中國(guó)的今天正在億萬(wàn)人民手中創(chuàng)造，中國(guó)的明天必將更加美好。”新時(shí)代的這十年，是中國(guó)由“站起來(lái)”、“富起來(lái)”走向“強(qiáng)起來(lái)”的十年，是取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革的十年。凡是過(guò)往皆為序章，更宏大的目標(biāo)、更偉大的成就已經(jīng)擺在中國(guó)目前，航向已經(jīng)確定、風(fēng)帆已經(jīng)鼓起，中華民族巨輪在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵下，正在向著偉大復(fù)興的第二個(gè)百年目標(biāo)劈波斬浪、奮勇前行，我們的目標(biāo)一定要達(dá)到，我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。

（編輯 季節(jié)）

① 《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1437頁(yè)。

② 根據(jù)1952年的數(shù)據(jù)計(jì)算得出，數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編：《奮進(jìn)的四十年（1949—1989）》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1989年，第470頁(yè)。

③ 《中共中央文件選集（1949年10月—1966年5月）》第14冊(cè)，北京：人民出版社，2013年，第503頁(yè)。

④ 《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第329頁(yè)。

⑤ 《陳云文集》第2卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第592頁(yè)。

① 中華人民共和國(guó)水利部：《中國(guó)水利統(tǒng)計(jì)年鑒2009》，北京：中國(guó)水利水電出版社，2009年，第34、64、84頁(yè)。

② 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（1983年）》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1983年，第490頁(yè)。

① 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（1984年）》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1984年，第477頁(yè)。

② 《谷牧回憶錄》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第315頁(yè)。

③ 房維中：《訪日歸來(lái)的報(bào)告》，《房維中自選集》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年，第2-3頁(yè)。

④ 《鄧小平年譜（1975—1977）》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第372-373頁(yè)。