金虹 楊芝

博德高科以直徑僅0.015毫米的微米級“鍍層切割絲”助力航空航天等“國之重器”；天生密封件一舉打破核電密封件海外壟斷，達到國際先進水平；舜宇光學占據(jù)安卓手機鏡頭三分之一的市場，車載鏡頭業(yè)務保持全球第一；大豐實業(yè)參與創(chuàng)作北京冬奧會主火炬“大雪花”，實現(xiàn)了奧運歷史上的一次點火創(chuàng)新……一個個響亮的名字，一份份耀眼的成績單，寧波市“單項冠軍第一城”的金字招牌愈發(fā)閃亮。

“打造全球智造創(chuàng)新之都”，寧波市第十四次黨代會報告擲地有聲，為制造業(yè)發(fā)展指明方向、確定目標。4月20日，寧波市打造全球智造創(chuàng)新之都推進大會暨2021創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風云榜頒獎會議舉行，部署打造全球智造創(chuàng)新之都的目標任務，并向廣大企業(yè)發(fā)出“爭創(chuàng)一流企業(yè)”的倡議。

立足新使命，錨定新方位，“單項冠軍第一城”再度揚帆起航。

打造全球智造創(chuàng)新之都的寧波底氣

制造業(yè)是立國之本、強國之基，面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國際國內環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化，黨中央、國務院對制造業(yè)高質量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定更加重視，相繼發(fā)布了一系列規(guī)劃政策。為高質量深化落實國家制造強國戰(zhàn)略，浙江省委、省政府出臺《制造強省建設行動計劃》《浙江省全球先進制造業(yè)基地建設“十四五”規(guī)劃》等文件，并于4月19日上午在杭州召開全省制造業(yè)高質量發(fā)展大會。會議強調，經(jīng)濟強要體現(xiàn)在制造業(yè)強，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，更加突出穩(wěn)企業(yè)、強創(chuàng)新、促轉型、防風險，著力推進高端化、數(shù)字化、綠色化、國際化，加快建設全球先進制造業(yè)基地，全力建設制造強省。

寧波主動銜接國家、省規(guī)劃部署，市第十四次黨代會報告中提出，打造事關寧波未來的“六個之都”，其中“全球智造創(chuàng)新之都”位居其首。4月20日召開的全市打造全球智造創(chuàng)新之都推進大會暨2021創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風云榜頒獎會議強調，制造業(yè)是寧波競爭發(fā)展的優(yōu)勢所在、底氣所在，要深刻把握打造全球智造創(chuàng)新之都的牽引性意義，認真思考和回答好寧波制造未來的“方向在哪里、增量在哪里、布局在哪里、標志在哪里、優(yōu)勢在哪里”等關鍵命題，把制造業(yè)硬核實力鍛造得更強。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈所系，是經(jīng)濟社會發(fā)展的“基本盤”，也是民生福祉和社會穩(wěn)定的“壓艙石”。據(jù)統(tǒng)計，寧波市共有13萬家工業(yè)市場主體，創(chuàng)造了一半以上的稅收、六成以上的就業(yè)。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)近萬家，已形成綠色石化、汽車、高端裝備、關鍵基礎件、新材料、電子信息、時尚紡織服裝、智能家電等8個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

寧波作為當之無愧的“單項冠軍第一城”，一組數(shù)據(jù)同時印證了這座城市的“含金量”：擁有國家級制造業(yè)單項冠軍63家，位居全國首位；2021年，寧波規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值4865億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首破2萬億元大關，達到22108億元。

寧波市經(jīng)信局對384家制造業(yè)單項冠軍及培育企業(yè)的分析數(shù)據(jù)顯示，這些企業(yè)中，主導產(chǎn)品市場占有率全球第一的企業(yè)有110家，占比為28.65%，市場占有率全國第一的有262家，占比為68.23%，大多數(shù)企業(yè)早已是細分領域的冠軍。

強化創(chuàng)新策源 優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為高質量發(fā)展鍛造硬核力量

通過打造“5G+未來工廠”，愛柯迪的人均產(chǎn)值和設備綜合效率提升約50%；依托“數(shù)字孿生”技術，博威集團建立了國內最全最大的有色合金材料數(shù)據(jù)資源，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了3個月以上……在優(yōu)質生態(tài)與良好氛圍的影響下，已有許多制造企業(yè)率先品嘗到智造創(chuàng)新的甜蜜果實。

而寧波所要打造的“全球智造創(chuàng)新之都”，就包含了產(chǎn)業(yè)空間地理和城市主導功能定位的概念，是以制造業(yè)高質量發(fā)展為主題，以智造和創(chuàng)新為兩翼，形成港、產(chǎn)、城、文、人聯(lián)動發(fā)展，在國際上有較大影響力的制造基地。表現(xiàn)為以下幾個特征。

一是全球影響力。具有健全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較強的產(chǎn)業(yè)競爭力，擁有一批在國際上有影響的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、品牌等。

二是智造引領力。數(shù)字技術與先進制造技術深度融合，數(shù)智化轉型引領高質量發(fā)展。

三是創(chuàng)新驅動力。甬江科創(chuàng)區(qū)成為全球創(chuàng)新策源地，創(chuàng)新成為企業(yè)核心優(yōu)勢。

四是生態(tài)吸引力。港、產(chǎn)、城、文、人更加協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化，形成國際一流的營商環(huán)境，成為人才、資本、科技等高端要素集聚高地。

根據(jù)計劃，到2026年，制造業(yè)向高端跨越、智能升級、創(chuàng)新發(fā)展、動能轉換取得明顯成效，實現(xiàn)人才—科技—產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)—貿易—消費的良性循環(huán)，打造一批“國字號”硬核力量，構建形成制造業(yè)單項冠軍之城、新材料科技城、質量品牌之城、高端人才集聚新高地、科創(chuàng)新高地、智能制造新高地等“三城三高地”的發(fā)展格局，初步建成國家制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

屆時，一幅“全球智造創(chuàng)新之都”的宏偉壯闊畫卷將徐徐展開：人工智能、柔性電子、氫能儲能、深?？仗煨畔⒌任磥懋a(chǎn)業(yè)茁壯成長，綠色石化、汽車制造、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)更優(yōu)更強，港航物流、現(xiàn)代金融、科技信息等生產(chǎn)性服務業(yè)提能升級，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開啟“數(shù)智化”時代，機械強農(nóng)、科技強農(nóng)的“雙強行動”為農(nóng)業(yè)注入澎湃動力……

那時，我們也將深切感受到愈發(fā)洶涌的科技革命浪潮，“政府配方+企業(yè)取方”“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”“數(shù)字孿生+智能交互”等數(shù)字化改革新模式逐步推廣應用，越來越多的創(chuàng)新平臺、高能級院所、海內外人才匯聚起來、協(xié)同配合，讓產(chǎn)業(yè)更具韌性和活力。

“讓我們緊緊圍繞建設全球智造創(chuàng)新之都的目標，實干奮進，變革勇進，不斷創(chuàng)造寧波制造新輝煌！”在推進大會上，面對出席大會的相關單位和企業(yè)家代表，浙江省委常委、寧波市委書記彭佳學豪情滿懷、話語鏗鏘。

探索開展全方位多維度創(chuàng)新

下一步，寧波要圍繞“智造”做好“創(chuàng)新”，重點聚焦智造集群、智造科技、智造主體、智造模式、智造名片、智造生態(tài)等方面，探索開展全方位、多維度創(chuàng)新。

一、要以產(chǎn)業(yè)為先，支持智造集群協(xié)同創(chuàng)新

一是發(fā)展新賽道，培育未來產(chǎn)業(yè)。強化新舊動能轉換，以數(shù)智科技為核心，發(fā)揮寧波石化、汽車、高端裝備等硬制造優(yōu)勢，大力發(fā)展“數(shù)字+”“智能+”的跨界融合新賽道；開展前瞻性、原創(chuàng)性、關鍵性技術攻關，在數(shù)智科技、材料科技、能源科技、深空深?？萍嫉阮I域超前培育一批具有國際影響力的“硬科技”未來產(chǎn)業(yè)。二是深化“智造鏈條與創(chuàng)新鏈條”的融通。切實抓好石化領域的新材料研發(fā)，推動家用電器升級的核心元器件、智能關鍵配件、重大系統(tǒng)智能部件類的產(chǎn)品創(chuàng)新，抓好工業(yè)智能裝備、工業(yè)數(shù)字工程、工業(yè)行業(yè)云平臺等三類企業(yè)培育。三是打造具有濱海特色的產(chǎn)業(yè)高地。打造全球智造創(chuàng)新之都要在建設現(xiàn)代化濱海大都市總體框架下，繼續(xù)發(fā)揮寧波濱海優(yōu)勢，與全球海洋中心城市建設相呼應，發(fā)展“海洋制造”“海洋科技”。

二、要以技術為核，加快智造科技先行創(chuàng)新

一是梳理關鍵核心共性技術和部分獨有技術清單。加大技術攻關力度，主動規(guī)劃所需的“科學”、關鍵的“技術”和市場化的“產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）”。二是搶占細分領域新技術制高點。如生物醫(yī)藥領域，建議發(fā)展AI輔助光譜質量檢測技術、中藥健康產(chǎn)品研發(fā)和制造、太空制藥（航天中藥育種、微生物和蛋白藥物制造等）。三是推進研發(fā)與創(chuàng)新體制改革。實行課題制、重大專項揭榜掛帥招投標制、科技創(chuàng)新倫理監(jiān)管制、開放協(xié)同創(chuàng)新的共同體（聯(lián)合體）與平臺制，實行對科技等創(chuàng)新獎勵新政。

三、要以企業(yè)為基，激勵智造主體自主創(chuàng)新

一是加快孵化新物種企業(yè)。加強科技創(chuàng)業(yè)，推動大企業(yè)平臺化轉型，以科技成果轉化、大企業(yè)投資孵化等加快培育哪吒企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，將“高技術、高成長、高價值”企業(yè)作為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。二是以設立“城市創(chuàng)新區(qū)”促進產(chǎn)學研合作。探索設立“城市創(chuàng)新區(qū)”，促進行業(yè)領先的研究機構和企業(yè)聚集，聯(lián)動初創(chuàng)公司、商業(yè)孵化器和加速器。三是進一步凸顯企業(yè)主體原則。以企業(yè)為抓手來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升，如可以增加市場主體五年倍增、企業(yè)年輕員工學歷和技能雙倍增等行動目標；根據(jù)發(fā)展需要，在企業(yè)成立制造業(yè)創(chuàng)新中心或企業(yè)研究院。

四、要以路徑為綱，推進智造模式突破創(chuàng)新

一是打造具有先進性的寧波智造標桿平臺。強調擴展到“非流程企業(yè)”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，關注打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的核心競爭力。關注學習國際國內典型案例，謀劃適配寧波“全球智造創(chuàng)新之都”的燈塔工廠建設，實現(xiàn)零的突破。二是探索基于資源鏈接開放的應用場景。圍繞“智造”開放一批新技術應用場景，鼓勵國內領先企業(yè)、機構等參與應用場景建設，探索布局一批具有標桿示范意義的世界級應用場景。三是加快實現(xiàn)智造服務供需平衡。力爭在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求市場的開發(fā)中積極形成一批“數(shù)字工廠”的應用示范工程、體系重構與體制改革的方案，把寧波打造成工業(yè)數(shù)字工程產(chǎn)業(yè)、工業(yè)云平臺服務產(chǎn)業(yè)的輸出基地。

五、要以全球為導，強化智造名片引領創(chuàng)新

一是要密切關注國際經(jīng)貿新規(guī)則。增加融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局、促進面向“一帶一路”尤其是與中東歐制造業(yè)合作的具體舉措。二是主動接軌國際國內產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。突出寧波在積極融入、推動長三角產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中的獨特作用。努力達到國際市場的供給質量要求，積極推動產(chǎn)品進入國際供應鏈。三是提升寧波智造全球影響力。錘煉、打造一批在世界上處于領先地位，對全球細分市場有控制力、引領力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術及大型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群。

六、要以要素為本，堅持智造生態(tài)集成創(chuàng)新

一是重視“數(shù)據(jù)要素”的投入。充分展示寧波智造“數(shù)據(jù)技術”等“數(shù)據(jù)要素”的投入，展示以制造數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)品和服務創(chuàng)新方面的“數(shù)據(jù)要素”產(chǎn)出。率先創(chuàng)建具有寧波特色的數(shù)字社會場景應用項目，包括數(shù)據(jù)驅動的城市治理和城市生活的新發(fā)展。二是把引才創(chuàng)新作為一項基本原則。有力引進大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高學歷人才，依托人才提高持續(xù)創(chuàng)新能力，支撐未來發(fā)展。三是優(yōu)化智造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮民營經(jīng)濟與工業(yè)中小企業(yè)的作用，同時，更好發(fā)揮政府在智造創(chuàng)新的規(guī)劃引導、傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化轉型的示范服務、新興產(chǎn)業(yè)的培育引領、政策環(huán)境營造、制度變革保障等方面的作用，在全國帶頭開展工業(yè)數(shù)字工程市場、工業(yè)云服務市場的培育、完善、規(guī)范工作。

（作者單位：寧波市工業(yè)和智能經(jīng)濟研究院）責任編輯：毛思潔