自媒體作為網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)源地、聚集地和發(fā)散地，重塑著網(wǎng)絡(luò)輿論格局，產(chǎn)生巨大社會(huì)影響力。廣西受全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮與自媒體時(shí)代的影響，自媒體輿論場面對(duì)著一系列風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，分析廣西自媒體發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)同時(shí)探索其形成機(jī)理，有利于加強(qiáng)廣西自媒體輿情風(fēng)險(xiǎn)防范，有助于進(jìn)一步規(guī)范自媒體行業(yè)的發(fā)展。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想深入人心，我國互聯(lián)網(wǎng)管理的法治化、規(guī)范化明顯增強(qiáng)，自媒體日益步入有序發(fā)展軌道。近十多年來，自媒體蓬勃發(fā)展，已滲透到國民生活方方面面，尤其深度參與到網(wǎng)上輿論生態(tài)構(gòu)建中，逐漸成為影響網(wǎng)上輿論和意識(shí)形態(tài)安全的“關(guān)鍵變量”。在寬泛的語義環(huán)境中，自媒體不單單是指個(gè)人創(chuàng)作，群體創(chuàng)作、企業(yè)微博（微信等）都可以算是自媒體。[1]與傳統(tǒng)媒體以及其他媒體相比較，自媒體的傳播主體具有大眾性和自主性，傳播內(nèi)容具有復(fù)雜性和多樣性，傳播過程具有交互性和互動(dòng)性，傳播渠道具有開放性和多元性，傳播速度和影響范圍具有空前性，盈利模式具有多元性和多樣化。廣西自媒體行業(yè)發(fā)展迅速的同時(shí)也蘊(yùn)含著一系列風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)廣西自媒體發(fā)展格局與現(xiàn)狀，分析風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理，有助于加強(qiáng)自媒體輿論場風(fēng)險(xiǎn)防范，有利于促進(jìn)廣西輿論場保持有序、和諧的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

廣西自媒體發(fā)展格局及現(xiàn)狀

廣西壯族自治區(qū)通信管理局發(fā)布的《2019年廣西壯族自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，2019年廣西移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶4450萬戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到89.7%;手機(jī)上網(wǎng)用戶4439萬戶，同比增長7.9%;[2]即時(shí)通信（QQ、微信等）用戶規(guī)模達(dá)2947萬，網(wǎng)民使用率達(dá)98.0%，其中新聞?lì)悜?yīng)用在廣西網(wǎng)民中覆蓋廣泛，占比達(dá)到45.0%。[3]截至2020年6月末，微博認(rèn)證賬號(hào)412.7萬個(gè)，其中廣西政務(wù)微博認(rèn)證賬號(hào)3480個(gè)，占全國總量的2.5%，排名21;媒體微博認(rèn)證賬號(hào)472個(gè)，占比1.2%，排名21。[4]總體來看，廣西自媒體迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率高，網(wǎng)民用戶規(guī)模龐大，新聞?lì)悜?yīng)用成為網(wǎng)民的重要使用應(yīng)用，微博自媒體賬號(hào)數(shù)量較大，這些都使得廣西處在全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮和自媒體時(shí)代的影響之中，體現(xiàn)出廣西自媒體發(fā)展的特點(diǎn)。

（一）廣西本土自媒體正在不斷崛起

廣西本土自媒體起步較晚，但隨著緊跟國內(nèi)自媒體發(fā)展的步伐發(fā)展，也有了一批具有本土特色的自媒體賬號(hào)，各個(gè)平臺(tái)都有代表性的自媒體。如基于各大傳統(tǒng)媒體衍生出的@廣西日?qǐng)?bào)、@南國早報(bào)等，有廣西政務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的自媒體如@廣西云、@八桂法苑等，有偏向商業(yè)模式運(yùn)營的企業(yè)自媒體如@新浪廣西、@廣西吃喝玩樂生活等，還有就是在各短視頻平臺(tái)粉絲量、流量都較高的個(gè)人或者多人合作運(yùn)營賬號(hào)，主要集中在快手、抖音、B站等平臺(tái)，如快手許華升、@巧婦9妹等。自媒體行業(yè)競爭愈發(fā)激烈同時(shí)監(jiān)管力度逐漸加大，大部分廣西本土具有影響力的自媒體賬號(hào)都在高速發(fā)展的大浪中提升內(nèi)容質(zhì)量，貫徹落實(shí)相關(guān)管控政策和行業(yè)規(guī)范以及堅(jiān)持正確的職業(yè)道德，持續(xù)發(fā)表帶著本土特色色彩的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，向全國網(wǎng)民展示良好的八桂形象。

（二）短視頻、直播平臺(tái)成新熱點(diǎn)

繼“兩微一端”作為政務(wù)新媒體發(fā)展的創(chuàng)新模式之后，短視頻、直播平臺(tái)迅速變?yōu)闊岫茸罡?、關(guān)注量最大、新進(jìn)自媒體人最多的新風(fēng)口，大眾對(duì)短視頻、直播平臺(tái)的喜愛使其成為信息公開和輿論傳播的重要窗口。截至2020年6月末，短視頻用戶規(guī)模達(dá)到8.1億，其中抖音用戶月活躍7億，快手4.9億。在廣西，以《廣西日?qǐng)?bào)》《南國早報(bào)》為代表的主流媒體入駐商業(yè)短視頻平臺(tái)，各大政務(wù)新媒體也開始重視大眾喜愛的商業(yè)短視頻平臺(tái)這塊運(yùn)營推廣重地。抖音政務(wù)賬號(hào)成為部門形象宣傳、普及法律政策、推介對(duì)外事務(wù)等的重要平臺(tái)，成為了政務(wù)對(duì)群眾的信息開放窗口。

（三）具有東南亞文化色彩的自媒體賬號(hào)頗受關(guān)注

廣西多地與東南亞國家交界，一直以來都有邊境的貿(mào)易往來，不管是經(jīng)濟(jì)還是文化交流都很密切。各自媒體平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)算法來給用戶推薦內(nèi)容，會(huì)對(duì)廣西地區(qū)的用戶根據(jù)地理位置等因素推送涉及東南亞、邊境的有關(guān)內(nèi)容，廣西用戶也會(huì)對(duì)此類內(nèi)容較為感興趣，在兩者的相互作用下，涉及東南亞、邊境文化類的自媒體賬號(hào)自然就會(huì)受到廣西用戶的較高關(guān)注。這類自媒體賬號(hào)大多以東南亞各國的文化、資訊為主要內(nèi)容，涉及時(shí)政、教育、歷史、生活、飲食等方方面面，通過在異國生活視頻記錄、科普異國文化的短視頻、東南亞國家熱點(diǎn)事件分析等內(nèi)容，帶給用戶較為新鮮的體驗(yàn)。

（四）管控引導(dǎo)并行，廣西自媒體行業(yè)總體趨向理性客觀

廣西對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)包括自媒體在內(nèi)的治理越來越規(guī)范，治理力度逐漸加強(qiáng)，自媒體總體趨向理性客觀，網(wǎng)民被煽動(dòng)、被誤導(dǎo)的情況總體減少。加之主流媒體以深度報(bào)道、新聞?wù){(diào)查、新聞評(píng)論等有效的途徑對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行正面引導(dǎo)，以管控+引導(dǎo)、對(duì)話+規(guī)范的綜合方式肅清網(wǎng)絡(luò)輿論空間，自媒體的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)輿論空間環(huán)境逐漸明朗和健康。2019年年底到2020年3月，我國新冠疫情爆發(fā)后，有關(guān)疫情的謠言在各大自媒體平臺(tái)中輾轉(zhuǎn)傳播，為疫情防控帶來不小的隱患和阻力。對(duì)此，廣西大量自媒體賬號(hào)配合主流媒體開展積極健康的信息傳遞，在抖音、快手、微信、微博等自媒體平臺(tái)有大量用戶自行發(fā)布“壯話版”“粵語版”“客家話版”等方言版本的防疫抗疫信息、知識(shí)，幫助本地居民及時(shí)了解新聞信息，成為專業(yè)新聞報(bào)道的重要補(bǔ)充。主流媒體一直堅(jiān)持的“四個(gè)自信”宣傳在自媒體端也擁有了更多認(rèn)同、響應(yīng)和擁護(hù)。廣西區(qū)內(nèi)近幾年熱點(diǎn)事件中頻頻出現(xiàn)的“快聚快散”規(guī)律性特點(diǎn)再現(xiàn)，體現(xiàn)出廣西自媒體總體趨向理性客觀。

廣西自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論場面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其形成機(jī)理

（一）廣西自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論場可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)

1、各類社會(huì)思潮反復(fù)激蕩，可能出現(xiàn)沖擊主流意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)

自媒體作為當(dāng)下主流的思想生產(chǎn)與傳播平臺(tái)，改變著社會(huì)思潮的傳播路徑和接受方式。一些錯(cuò)誤思潮均在自媒體平臺(tái)上擁有各自的地盤，呈現(xiàn)出相互糾纏、相互交織的趨勢，通過自媒體平臺(tái)對(duì)我國的馬克思主義意識(shí)形態(tài)觀產(chǎn)生腐蝕影響。[5]網(wǎng)民從冗雜的信息中甄別和尋找深刻觀點(diǎn)的難度不斷增大，積極向上的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生存空間遭到擠壓。另外，國內(nèi)一些自媒體平臺(tái)借助算法推薦，內(nèi)容傳播同質(zhì)化，當(dāng)社會(huì)熱點(diǎn)問題或突發(fā)事件出現(xiàn)，算法被某些自媒體賬號(hào)利用，借助事件極高關(guān)注度釀成信息內(nèi)容極化或者信息態(tài)度極化的“輿情極化”現(xiàn)象。[6]廣西身處自媒體發(fā)展的大環(huán)境下，面臨著被一些錯(cuò)誤輿論、社會(huì)思潮影響的風(fēng)險(xiǎn)。

2、“黑公關(guān)”亂象難以消滅，可能出現(xiàn)擾亂輿論秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)象

在自媒體輿論場的世界里，有一支應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格控制的黑色力量——網(wǎng)絡(luò)“黑公關(guān)”。“黑公關(guān)”一般都擁有組織嚴(yán)密的幕后團(tuán)隊(duì)，提供“黑公關(guān)”服務(wù)的團(tuán)隊(duì)掌握著豐富的自媒體資源或者海量“僵尸粉”，成為輿論場上的一支“黑軍”，容易產(chǎn)生直接擾亂網(wǎng)絡(luò)輿論秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的結(jié)果。例如，一些自媒體為博取眼球或經(jīng)濟(jì)利益曾肆意散布“南寧房價(jià)崩盤”“柳州銀行破產(chǎn)擠兌”“北部灣集團(tuán)資金鏈斷裂”“爆雷潮來襲”等斷章取義的文章，故意刺激大量民眾產(chǎn)生恐慌心態(tài)，意圖影響民眾的投資行為進(jìn)而擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。雖然上述輿論都得到了良好控制，沒有產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響，但“黑公關(guān)”亂象在一定時(shí)間內(nèi)難以完全消滅，廣西自媒體輿論場可能還會(huì)繼續(xù)面臨“黑公關(guān)”的擾亂和挑釁。

3、煽動(dòng)性內(nèi)容滋生傳播，可能引發(fā)社會(huì)安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)

帶有煽動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)暴力行為易激化社會(huì)矛盾，包括言語攻擊、惡意詆毀、群起聲討等行為，煽動(dòng)群眾情緒容易引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)，如2020年10月多名律師頭銜的“網(wǎng)絡(luò)大V”轉(zhuǎn)發(fā)“廣西政法委扣押13名律師”的視頻及圖片并揚(yáng)言要組織全國律師團(tuán)隊(duì)飛往南寧維權(quán)。這些“大V”在煽動(dòng)之前未了解事情真相和客觀分析，讓旁觀的群眾以為自己“眼見為實(shí)”而在網(wǎng)絡(luò)上抒發(fā)情緒，導(dǎo)致網(wǎng)民被迫害情緒濃烈，輿情風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。事實(shí)上，大多數(shù)自媒體的原創(chuàng)能力有限，更沒有能力像傳統(tǒng)新聞媒體那樣對(duì)傳播的新聞或信息進(jìn)行多方核實(shí)，他們所進(jìn)行的“傳播”不過是在對(duì)大量同質(zhì)化信息做“搬運(yùn)”工作。煽動(dòng)性內(nèi)容的滋生傳播給廣西自媒體輿論場帶來挑戰(zhàn)，加劇輿論疏導(dǎo)工作難度。

4、“輿論審判”效應(yīng)凸顯，可能產(chǎn)生影響司法活動(dòng)的后果

在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，“媒介審判”主要指的是新聞媒體對(duì)于一些案件不恰當(dāng)?shù)膱?bào)道和評(píng)論，對(duì)案件審理造成搶先性的“審判預(yù)設(shè)”的行為。隨著自媒體廣泛普及，“媒介審判”的主題已經(jīng)延伸至更廣泛的公眾，進(jìn)而衍生為更為嚴(yán)重的“輿論審判”。[7]2020年5月廣西高院就“欽州楊光毅案”二審改判死緩，社交媒體平臺(tái)中“網(wǎng)絡(luò)大V”立足于受害者“百香果女孩”的悲慘遭遇以及二審改判的情況發(fā)布大量評(píng)論，截至5月11日12時(shí)，網(wǎng)上相關(guān)信息64萬多條（篇），相關(guān)新浪微博話題登上熱搜榜，總計(jì)閱讀量超10億次。網(wǎng)絡(luò)大V、網(wǎng)民紛紛攻擊司法不公和質(zhì)疑司法價(jià)值，造出短時(shí)間內(nèi)急速上升的“輿論審判”聲勢，給司法機(jī)關(guān)帶來巨大的社會(huì)輿論壓力。2020年12月備受關(guān)注的“百香果女孩”案在欽州市靈山縣人民法院再審改判死刑，當(dāng)天相關(guān)新浪微博話題閱讀量達(dá)3.7億次?！拜浾搶徟小痹谝欢ǔ潭壬夏軌蛴绊懛ü?、檢察官在辦案時(shí)的專業(yè)判斷，是一種難以屏蔽的外界干擾聲音。社會(huì)輿論能夠監(jiān)督審判活動(dòng)，也能夠干擾審判活動(dòng)，其中的風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。

5、不良價(jià)值導(dǎo)向出現(xiàn)，可能產(chǎn)生消磨社會(huì)正能量的風(fēng)險(xiǎn)

廣西自媒體輿論場正面對(duì)一些不良價(jià)值的沖擊，過濾不良價(jià)值導(dǎo)向、傳播正能量是當(dāng)下重要而艱巨的任務(wù)。例如，自媒體賬號(hào)“石金水”多次制造如“小月月”事件、“一元團(tuán)購女友”“廣西河池都安縣一對(duì)90后夫婦深山生9個(gè)娃”“容縣殘障等貧困家庭訪談視頻”等熱點(diǎn)輿情案件，發(fā)布了關(guān)于弱勢群體的視頻博取眼球、賺取流量。這使得網(wǎng)民對(duì)事實(shí)產(chǎn)生誤解，引發(fā)網(wǎng)民對(duì)政府部門管理產(chǎn)生主觀臆測，不利于基層大眾培養(yǎng)健康的審美和價(jià)值觀，不利于傳播正能量。

（二）廣西自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論場所面臨風(fēng)險(xiǎn)之形成機(jī)理

1、信息供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出

隨著我國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，群眾對(duì)美好生活的需求內(nèi)涵不斷擴(kuò)展、層次不斷提升，利益主體和利益訴求日趨多元化，投射在網(wǎng)絡(luò)空間即表現(xiàn)為對(duì)信息更高層次的需求，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)渠道更大的需求。廣西網(wǎng)民也不例外，這給處于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)的“供給側(cè)”帶來巨大挑戰(zhàn)。近年來，主流新聞媒體話語體系愈發(fā)接地氣，表現(xiàn)形式和傳播形式也更加豐富，加強(qiáng)了網(wǎng)上主流輿論產(chǎn)品有效供給。廣西網(wǎng)民需要更“接地氣”的正面引導(dǎo)和真實(shí)事件報(bào)道，正是這種網(wǎng)上信息供需兩側(cè)的一點(diǎn)縫隙，讓一些不良賬號(hào)趁虛而入。

2、自媒體平臺(tái)“把關(guān)人”角色弱化

在傳統(tǒng)新聞媒體中心化、線性傳播模式下，媒體及新聞從業(yè)者充當(dāng)“把關(guān)人”，對(duì)于消息的可靠性、可傳性進(jìn)行嚴(yán)格的選擇和把握，使其符合新聞?wù)鎸?shí)性原則和社會(huì)正確價(jià)值導(dǎo)向，媒體的權(quán)威性、公信力亦來自于嚴(yán)格的“把關(guān)”。自媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播特征、利益驅(qū)動(dòng)、從業(yè)者素質(zhì)的良莠不齊，使得傳統(tǒng)媒體的“把關(guān)人”機(jī)制被弱化。基層網(wǎng)民面對(duì)新鮮的、吸引人的自媒體短視頻、文字內(nèi)容，對(duì)外面的世界和新聞事件容易出現(xiàn)缺少客觀的判斷的情況，一些社會(huì)熱點(diǎn)問題、突發(fā)事件或宣傳騙局出現(xiàn)時(shí)，“把關(guān)人”的角色若不能夠及時(shí)發(fā)揮作用，可能會(huì)導(dǎo)致影響輿論場秩序的后果。

3、資本裹挾與競爭加劇的特點(diǎn)突出

平臺(tái)資源競爭加劇及經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等多重因素影響，自媒體行業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)異化現(xiàn)象。全國范圍內(nèi)資本裹挾和競爭加劇的特點(diǎn)突出，自媒體賬號(hào)商業(yè)運(yùn)作的“內(nèi)幕”“做號(hào)”“洗稿”等問題浮出水面，導(dǎo)致出現(xiàn)一些內(nèi)容質(zhì)量低下、價(jià)值取向跑偏的自媒體賬號(hào)。在面對(duì)一系列人為打造的自媒體內(nèi)容，基層網(wǎng)民不一定能夠保持客觀理智，難免被“有心人”利用實(shí)現(xiàn)其想要的效果。特別值得注意的是，一旦境外背景的跨國資本以更加隱蔽、復(fù)雜化的途徑投資并控制國內(nèi)自媒體，可能會(huì)影響自媒體傳播的內(nèi)容和方向，可能對(duì)廣西甚至全國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全帶來沖擊。

4、“技術(shù)中立”幌子下的責(zé)任缺失

近年來，部分自媒體平臺(tái)企業(yè)打著“技術(shù)中立”“算法無罪”“算法沒有價(jià)值觀”的幌子，回避平臺(tái)把關(guān)管理責(zé)任。一方面，平臺(tái)通過算法技術(shù)精確打造網(wǎng)民受眾群體，導(dǎo)致“圈層文化”“信息繭房”現(xiàn)象突出。廣西具有特色的地域文化內(nèi)涵，當(dāng)廣西網(wǎng)民關(guān)注本地的事件或本地其他的信息，鮮明的文化符號(hào)容易被平臺(tái)算法技術(shù)抓取，容易被平臺(tái)鎖定目標(biāo)推送群體。另一方面，迎合網(wǎng)民心理，廣西網(wǎng)民處于“村村通網(wǎng)”“人人都是自媒體”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，自媒體想要抓住和迎合廣西網(wǎng)民心理不是一件難事。

5、刻意迎合網(wǎng)民需求的亂象增多

自媒體的出現(xiàn)契合了廣大民眾日益高漲的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，提升了網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)參政議政、參與輿論的熱情。廣西網(wǎng)民通過抖音、微信、快手、微博等平臺(tái)，極大程度地參與了網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，對(duì)國家時(shí)事表現(xiàn)出更多的關(guān)心。一些自媒體通過迎合大眾心理和網(wǎng)民情緒，以各種方式吸引眼球，獲得點(diǎn)擊率和轟動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而達(dá)到流量變現(xiàn)的目的。公眾在尋求、傳播和表達(dá)意見看法時(shí)具有選擇性，當(dāng)某種十分迎合公眾心理的信息或潛在情感出現(xiàn)時(shí)，更容易導(dǎo)致公眾人云亦云的“羊群行為”，形成一定量的同質(zhì)化的信息輸出，助長謠言的制造、傳播和盲從。

廣西自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論場風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（一）提高媒介素養(yǎng)，強(qiáng)化自媒體自律的作用

1、樹立正確的輿論價(jià)值觀

在自媒體時(shí)代，消極負(fù)面的言論無法被強(qiáng)制消滅，在面對(duì)文化素質(zhì)不同、受教育程度不同、經(jīng)濟(jì)條件不同的網(wǎng)民時(shí)，樹立正確的價(jià)值觀是自媒體加強(qiáng)自身有效管理的最重要的途徑之一。由于短時(shí)間內(nèi)無法將廣西網(wǎng)民的文化素質(zhì)和媒介素養(yǎng)提高，最好的方式就是對(duì)自媒體進(jìn)行約束，需要對(duì)本土的自媒體賬號(hào)進(jìn)行正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)。通過“軟硬兼施”的辦法對(duì)自媒體運(yùn)營者的價(jià)值觀引導(dǎo)，“軟”指的是對(duì)自媒體運(yùn)營者開展相關(guān)的教育引導(dǎo)，對(duì)以自媒體運(yùn)營者為主體的群體進(jìn)行正確價(jià)值導(dǎo)向的教育和引導(dǎo)?！坝病敝傅氖羌訌?qiáng)監(jiān)管，對(duì)惡意傳播、炒作輿情的自媒體進(jìn)行處罰、警示。

2、提高自媒體的媒介素養(yǎng)

在人人都擁有表達(dá)平臺(tái)的情況下，不分年齡、不問學(xué)歷的網(wǎng)民在自己的賬號(hào)平臺(tái)都擁有話語權(quán)。而自媒體的受眾，由于性別、文化、民族、職業(yè)等差異，媒介素養(yǎng)的程度不一。自媒體作為傳播者，要自覺接受傳媒素養(yǎng)教育，強(qiáng)化自身的傳媒職業(yè)精神。廣西本土的自媒體更應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)自身內(nèi)容質(zhì)量和品牌建設(shè)，提高自身媒介素養(yǎng)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，從自身為起點(diǎn)抵制劣質(zhì)信息的傳播，嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)自身的管理。

（二）建立長效機(jī)制，推進(jìn)自媒體監(jiān)管常態(tài)化、法治化

1、持續(xù)推進(jìn)完善立法

國家網(wǎng)信辦在《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)后相繼出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法規(guī)性文件，自媒體的管理納入了法治化軌道。針對(duì)目前立法情況，存在著典型需要監(jiān)管的類型未細(xì)化、從業(yè)主體及資格仍需明確的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章等管理規(guī)定，將不斷完善相關(guān)立法作為建立長效機(jī)制的一方面。

2、持續(xù)強(qiáng)化依法嚴(yán)管措施

近兩年國家監(jiān)管部門果斷“亮劍”對(duì)自媒體行業(yè)除弊去疴，依法嚴(yán)管態(tài)勢已然形成。廣西自媒體監(jiān)管部門應(yīng)在現(xiàn)有工作成效基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進(jìn)自媒體專項(xiàng)整治行動(dòng)，并對(duì)自媒體形成常態(tài)化管理，需對(duì)內(nèi)容質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)法律及相關(guān)管理辦法嚴(yán)控自媒體內(nèi)容，對(duì)自媒體的內(nèi)容、自媒體產(chǎn)品制作方法、審核要求、違禁事項(xiàng)等具體規(guī)則加以明確，防止低俗質(zhì)量廣泛傳播。

（三）夯實(shí)各方責(zé)任，形成監(jiān)管與自律并重的有效機(jī)制

1、將自媒體平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任納入強(qiáng)制義務(wù)范疇

將監(jiān)管變成義務(wù)，能夠形成一張自媒體平臺(tái)內(nèi)置的“網(wǎng)”，管住不斷發(fā)展壯大的自媒體平臺(tái)，督促自身的監(jiān)管制度完善和落實(shí)。廣西自媒體監(jiān)管部門應(yīng)將平臺(tái)監(jiān)管效果與利益分配、等級(jí)評(píng)定、注冊(cè)權(quán)限掛鉤，強(qiáng)化平臺(tái)主動(dòng)監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速識(shí)別帶有煽動(dòng)性、有害性的不良信息，避免該類內(nèi)容重復(fù)發(fā)表和迅速傳播。此外，應(yīng)當(dāng)將自媒體平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任納入強(qiáng)制義務(wù)范疇，對(duì)責(zé)任缺失、問題嚴(yán)重的企業(yè)從嚴(yán)查處。

2、完善信用體系和制度，加強(qiáng)跨平臺(tái)聯(lián)動(dòng)

為了實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)效果，優(yōu)化自媒體輿論環(huán)境，自媒體平臺(tái)有責(zé)任依據(jù)相關(guān)法律建立和完善失信黑名單制度、信用積分等級(jí)制度、實(shí)名認(rèn)證制度等相關(guān)的信用體系，細(xì)化具體運(yùn)用的制度，優(yōu)化配套落實(shí)的技術(shù)，并融入到平臺(tái)日常管理責(zé)任中。第一，實(shí)現(xiàn)從軟件和硬件兩方面達(dá)到各平臺(tái)間協(xié)同行動(dòng)的效果，實(shí)現(xiàn)“黑名單”信息共享，避免被處置的問題賬號(hào)用小號(hào)“重生”、跨平臺(tái)“轉(zhuǎn)世”。第二，各平臺(tái)應(yīng)該根據(jù)掌握的用戶賬號(hào)注冊(cè)主題、發(fā)布內(nèi)容、賬號(hào)訂閱數(shù)、文章閱讀量等具體數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行分級(jí)分類管理，掌握用戶賬號(hào)的影響力級(jí)別，從而進(jìn)行匹配程度的監(jiān)管，賦予一些有影響力的自媒體一定程度的管理權(quán)限，方便在互動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我賬戶管理。第三，根據(jù)我國《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理》等相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)核實(shí)使用者身份，加強(qiáng)用戶個(gè)人隱私的保護(hù)，不得泄露、篡改及非法使用自媒體用戶的身份信息。

（四）樹立公信力，構(gòu)建多元主體協(xié)同治理監(jiān)督體系

1、樹立主流媒體公信力

樹立主流媒體公信力，具體而言應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：第一，尊重客觀事實(shí)，力求探尋真相。第二，避免引導(dǎo)公眾情緒的表達(dá)。第三，為網(wǎng)民提供表達(dá)不滿的地方并進(jìn)行正面引導(dǎo)。政府越是嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)，越不利于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在溝通政府與社會(huì)上的積極作用的發(fā)揮，越會(huì)激發(fā)更多的矛盾和問題，增加新的政治安全風(fēng)險(xiǎn)。[8]第四，重視意見領(lǐng)袖的影響力。第五，及時(shí)糾錯(cuò)。不管報(bào)道內(nèi)容發(fā)生什么樣的錯(cuò)誤，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾錯(cuò)，樹立公信力。

2、構(gòu)建多元主體協(xié)同治理監(jiān)督模式

面對(duì)“黑公關(guān)”策劃、煽動(dòng)性輿論、輿論審判等有害信息的傳播，應(yīng)當(dāng)重視監(jiān)督力量，構(gòu)建多元主體協(xié)同治理監(jiān)督模式。各主體發(fā)揮自身作用，形成一種由政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自媒體依法自律，意見領(lǐng)袖發(fā)揮合理的引導(dǎo)作用，網(wǎng)民提高自身媒介素養(yǎng)的治理模式，這種堅(jiān)持一方主管、多方協(xié)同共治的理想監(jiān)管模式幫助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)自媒體的有效管理。

3、完善監(jiān)督舉報(bào)制度

廣西自媒體監(jiān)管部門應(yīng)建立完善的監(jiān)督體系，可利用自媒體用戶本身實(shí)行監(jiān)督舉報(bào)制度，鼓勵(lì)自媒體行業(yè)互相監(jiān)督、互相制約，同時(shí)從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體、公眾等多方入手建立完善的監(jiān)督體系，建立統(tǒng)一的廣西投訴監(jiān)督平臺(tái)和投訴熱線。此外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自媒體應(yīng)設(shè)置公開的接受投訴和監(jiān)督的系統(tǒng)或熱點(diǎn)，接受社會(huì)公眾、行業(yè)組織的監(jiān)督，及時(shí)公正地處理投訴舉報(bào)，履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

（五）傳播正能量，更加充分地發(fā)揮自媒體平臺(tái)的積極作用

1、積極構(gòu)建權(quán)威話語主題，培養(yǎng)一批高素質(zhì)自媒體人才

培養(yǎng)有影響力的、廣西本土的高素質(zhì)自媒體人才是一件迫在眉睫的任務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)通過加強(qiáng)自媒體平臺(tái)及從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)，打造一支“懂網(wǎng)絡(luò)傳播”“懂宣傳引導(dǎo)”“懂自媒體運(yùn)營”的政治理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)水平過硬的復(fù)合型人才隊(duì)伍。通過正能量廣西“網(wǎng)絡(luò)大V”的敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，帶動(dòng)形成有利于主流意識(shí)形態(tài)話語傳播的自媒體環(huán)境。

2、彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)宣傳缺位，培養(yǎng)公眾客觀理性思維意識(shí)

對(duì)于廣西網(wǎng)民的正面引導(dǎo)，需要了解網(wǎng)民真正的信息需求，建立相關(guān)制度彌補(bǔ)宣傳缺位。首先，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情治理制度。政府部門需要付諸更多的正面宣傳與引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多廣西網(wǎng)民參與到網(wǎng)絡(luò)輿情多元治理的環(huán)節(jié)中，給予廣西網(wǎng)民參與治理的公開途徑。其次，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)話語表達(dá)，優(yōu)化自媒體溝通渠道。加強(qiáng)同自媒體和廣西網(wǎng)民間的交流，解決輿論的同時(shí)也解決事情，從而推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情往積極的方向發(fā)展。最后，規(guī)范網(wǎng)民民意訴求機(jī)制，滿足網(wǎng)民信息需求。建立完善的、便捷的民意訴求表達(dá)機(jī)制，能更充分地滿足網(wǎng)民對(duì)信息的需求，有效地消除網(wǎng)民對(duì)政府部門的不滿情緒，有助于完善網(wǎng)民表達(dá)訴求的機(jī)制并讓網(wǎng)民回歸理性。

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作者簡介

肖穆輝 廣西互聯(lián)網(wǎng)輿情中心副主任，助理研究員，研究方向主要為網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)法治、自媒體生態(tài)治理