孫月巖 陳巖

摘要：當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入人口加速流動(dòng)時(shí)代，并日益呈現(xiàn)出家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)，老年人逐漸成為流動(dòng)大軍的重要組成部分，學(xué)術(shù)界稱(chēng)其為隨遷老人。隨遷老人的流動(dòng)雖然為自身和子女帶來(lái)了極大的流動(dòng)福利，但是初來(lái)異地仍然面臨著生活習(xí)慣、文化習(xí)俗等方面的問(wèn)題。社區(qū)是隨遷老人除家庭外進(jìn)入最多的場(chǎng)域，推動(dòng)隨遷老人融入社區(qū)不僅關(guān)系家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，使其共享流入地的發(fā)展成果，還是解決人口老齡化和流動(dòng)人口問(wèn)題的關(guān)鍵所在。文章從情感治理的角度出發(fā)，根據(jù)N市S社區(qū)所獲取的實(shí)地調(diào)研資料，研究隨遷老人社區(qū)融入的路徑，探討情感生成促進(jìn)社區(qū)融入存在的作用機(jī)制問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：情感治理；隨遷老人；社區(qū)融入

基金項(xiàng)目：2021年江蘇省研究生科研與實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目（KYCX21_0417）。

作者簡(jiǎn)介：孫月巖，南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院；陳巖，南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院。（江蘇南京210094）

中圖分類(lèi)號(hào)：D669.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2022）08-0088-06

一、引言

在以工業(yè)化和城市化為核心的現(xiàn)代化背景下，社會(huì)出現(xiàn)了人口向大中城市遷移的現(xiàn)象，根據(jù)2020年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有流動(dòng)人口高達(dá)3.76億[1]。同時(shí)，隨著人口流動(dòng)日益呈現(xiàn)出家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)，老年人逐漸成為其重要組成部分，學(xué)術(shù)界稱(chēng)其為隨遷老人，特指為異地養(yǎng)老、家庭團(tuán)聚或?yàn)檎疹檶O輩來(lái)到子女所在城市的非本地戶籍老人。隨遷老人的產(chǎn)生是轉(zhuǎn)型期間市場(chǎng)、社會(huì)、文化與國(guó)家四種結(jié)構(gòu)性力量交互作用的產(chǎn)物[2]。通過(guò)流動(dòng)為自身與子女帶來(lái)了雙重福利：一方面可通過(guò)流動(dòng)與子女團(tuán)聚，享受晚年天倫之樂(lè)；另一方面可為子女減輕家務(wù)勞動(dòng)或照看孩子的負(fù)擔(dān)，使其能夠全身心投入工作中，免除后顧之憂。《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》指出，截至2015年，我國(guó)有隨遷老人近1800萬(wàn)，其中專(zhuān)程來(lái)照顧晚輩的比例達(dá)43%，與子女團(tuán)聚或異地養(yǎng)老而流動(dòng)的比例為25%[3]。

隨遷老人離開(kāi)熟悉的、以“血緣和地緣”為紐帶的故鄉(xiāng)，來(lái)到陌生的、以“業(yè)緣”連接情感的城市社會(huì)，在生活習(xí)慣、價(jià)值認(rèn)知、文化習(xí)俗、行為方式等方面都與當(dāng)?shù)厝舜嬖谥欢ǖ牟町悺Ｉ鐓^(qū)作為城市社會(huì)最基本的組成單位，也是隨遷老人除家庭外進(jìn)入最多的場(chǎng)域，是否融入其中不僅關(guān)系到隨遷老人自身發(fā)展，同時(shí)也事關(guān)家庭內(nèi)部和諧以及社會(huì)穩(wěn)定。但是由于語(yǔ)言不通、自身受教育程度較低、家庭成員關(guān)懷不足以及社區(qū)資源有限等問(wèn)題，隨遷老人的社區(qū)融入尤為困難?；诖?，學(xué)術(shù)界從不同角度針對(duì)隨遷老人融入問(wèn)題進(jìn)行研究：從社會(huì)工作的角度出發(fā)，主要通過(guò)個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)方法的介入幫助隨遷老人適應(yīng)城市生活，解決適應(yīng)的困境[4]；從政策角度出發(fā)，相關(guān)學(xué)者發(fā)現(xiàn)隨遷老人在融入中會(huì)面臨戶籍制度壁壘、政策地域差異、政策轉(zhuǎn)接的缺失等問(wèn)題[5]；從探索隨遷老人融入過(guò)程存在的問(wèn)題出發(fā)，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)在其融入過(guò)程中，不僅面臨著制度障礙、經(jīng)濟(jì)困境、文化差異、生活不適、心里不安等方面的困擾外，還受個(gè)體因素、代際關(guān)系以及社區(qū)社會(huì)資本的影響[6]；從理論角度出發(fā)，學(xué)者們基于助阻力框架[7]、社區(qū)記憶與社區(qū)融入的二維框架[8]、空間理論[9]進(jìn)行分析，為隨遷老人的社區(qū)融入提供了新視角?？v觀學(xué)術(shù)界現(xiàn)有的研究，雖然已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在著許多不足之處，如大多數(shù)研究主要從社會(huì)學(xué)的角度出發(fā)且局限于傳統(tǒng)分析路徑。鑒于此，本文從公共管理學(xué)科的角度出發(fā)，選擇情感治理理論為依托，立足于N市S社區(qū)推動(dòng)隨遷老人社區(qū)融入的實(shí)踐，并基于調(diào)研所獲得樣本資料，探索情感治理視角下隨遷老人社區(qū)融入的路徑是什么？情感生成與社區(qū)融入背后的作用機(jī)制是什么？推動(dòng)隨遷老人社區(qū)融入不僅能使其共享流入地的發(fā)展成果，而且還是解決人口老齡化和流動(dòng)人口問(wèn)題的關(guān)鍵。

二、情感治理理論基礎(chǔ)與情感共同體分析框架

（一）情感治理理論的內(nèi)涵

情感治理的關(guān)鍵在于對(duì)情感的理解，情感是文化、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及認(rèn)識(shí)等方面共同作用于人的結(jié)果，受到社會(huì)文化和結(jié)構(gòu)的建構(gòu)和規(guī)約，同時(shí)也可以作為影響他人的一種社會(huì)性應(yīng)用，對(duì)社會(huì)聯(lián)結(jié)和文化聯(lián)結(jié)具有重要的作用。雖然情感很重要，但是關(guān)于情感主題的研究卻一直處于被忽視的狀態(tài)，直到20世紀(jì)70年代出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。滕尼斯意義上“共同體”的逐步消失，帕特南所描述的“獨(dú)自打保齡球”現(xiàn)象已經(jīng)普遍存在[10]，種種現(xiàn)象的出現(xiàn)引起了人們對(duì)理性、制度和技術(shù)治理的反思；同時(shí)，諸多社會(huì)實(shí)踐表明，傳統(tǒng)的治理方式已經(jīng)不能達(dá)到社會(huì)治理的目標(biāo)，需要去探索新的治理方式。在這種情況下，情感被認(rèn)為是在國(guó)家治理體系中不可缺少的要素[11]，情感治理也應(yīng)作為一種新視角被引入到社會(huì)治理中。作為治理過(guò)程中的重要維度，情感治理有利于柔化國(guó)家在治理中的剛性權(quán)力結(jié)構(gòu)，重建成員間的關(guān)系，優(yōu)化資源配置[12]。隨著研究的不斷深入，學(xué)術(shù)界逐漸形成了一些本土化的情感治理的概念，如“情感體制”[13]“心靈治理”[14]“緣情治理”[15]等。目前，情感治理更多地被運(yùn)用于基層治理中，學(xué)術(shù)界關(guān)于情感治理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)主要包括把情感作為治理的對(duì)象和把情感作為治理的手段，本文對(duì)情感治理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)傾向于前者，認(rèn)為情感治理是公共管理者本著以人為本的理念，通過(guò)運(yùn)用相關(guān)策略滿足居民需求以促進(jìn)情感的再生產(chǎn)，從而協(xié)調(diào)和重構(gòu)社區(qū)各主體之間的關(guān)系，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感，構(gòu)建社區(qū)共同體的過(guò)程[16]。

（二）情感共同體分析框架

社區(qū)共同體的本質(zhì)是情感共同體，因此，情感生成是重中之重。本文的研究意從空間營(yíng)造、資源整合與關(guān)系再造三個(gè)維度探討隨遷老人情感產(chǎn)生的方式。

1.空間營(yíng)造。學(xué)者列斐伏爾認(rèn)為每個(gè)社會(huì)、每種社會(huì)關(guān)系都會(huì)生產(chǎn)自身獨(dú)特的空間，同樣空間也會(huì)反作用于某種社會(huì)關(guān)系。社區(qū)空間營(yíng)造的過(guò)程就是社區(qū)關(guān)系營(yíng)造的過(guò)程，其相互影響、彼此建構(gòu)。通過(guò)空間營(yíng)造，不僅可以強(qiáng)化隨遷老人對(duì)社區(qū)整體的認(rèn)知，將自己視作社區(qū)的一份子，而且還可以通過(guò)在空間中的互動(dòng)調(diào)整人們之間的關(guān)系。因此，基于社區(qū)內(nèi)隨遷老人不斷涌入的現(xiàn)實(shí)，營(yíng)造社區(qū)公共空間有利于促進(jìn)隨遷老人產(chǎn)生正向的、積極的情感。

2.資源整合。社區(qū)治理應(yīng)將橫向資源和縱向資源進(jìn)行有效鏈接，最大化發(fā)揮各類(lèi)資源的價(jià)值?？v向資源更多的是指制度性資源。黨的十九屆四中全會(huì)后國(guó)家明確提出建立社會(huì)治理共同體，而社區(qū)共同體則是其基礎(chǔ)，這就為社區(qū)治理指明了方向；橫向資源更多的指社會(huì)性資源，如社會(huì)組織、社區(qū)志愿者。通過(guò)兩類(lèi)資源的整合，隨遷老人的情感生成與社區(qū)融入有了強(qiáng)有力的保障。

3.關(guān)系再造。隨遷老人離開(kāi)了以地緣和血緣建立關(guān)系的鄉(xiāng)土社會(huì)，來(lái)到陌生的城市社會(huì)，原有的社交網(wǎng)絡(luò)幾乎中斷，且因語(yǔ)言不通等原因不容易在異地建立起屬于自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)通過(guò)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，為隨遷老人提供交流交往的平臺(tái)，重構(gòu)該群體的社交關(guān)系，推動(dòng)其情感生成。

另外，情感具有流動(dòng)性。一方面，情感在個(gè)體內(nèi)部流動(dòng)。社區(qū)是個(gè)體生活的場(chǎng)域，其是否能夠順利進(jìn)入公共空間決定著居民能否在社區(qū)產(chǎn)生自我關(guān)聯(lián)性情感。當(dāng)居民順利進(jìn)入社區(qū)空間，并在空間內(nèi)與社區(qū)工作者以及其他居民產(chǎn)生關(guān)系時(shí)，才會(huì)具有情感反應(yīng)，產(chǎn)生情境性情感。當(dāng)對(duì)社區(qū)的人與物都產(chǎn)生情感時(shí)，才會(huì)對(duì)社區(qū)整體具有認(rèn)同感與歸屬感，結(jié)構(gòu)性情感由此產(chǎn)生。因此，在個(gè)體內(nèi)部，情感按照自我關(guān)聯(lián)性情感、情境性情感、結(jié)構(gòu)性情感由內(nèi)向外流動(dòng)，且彼此之間相互影響。另一方面，情感在個(gè)體與個(gè)體間之間進(jìn)行流動(dòng)，當(dāng)個(gè)體對(duì)社區(qū)產(chǎn)生情感時(shí)，其所產(chǎn)生的行為以及主觀態(tài)度也會(huì)影響其他個(gè)體的行為與態(tài)度。具體分析框架見(jiàn)下圖。

三、案例分析：N市S社區(qū)隨遷老人的情感生成過(guò)程

為了貫徹落實(shí)國(guó)家的號(hào)召，玄武區(qū)民政局自2018年起便開(kāi)啟了推動(dòng)隨遷老人社區(qū)融入的相關(guān)項(xiàng)目。2019年S社區(qū)在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中脫穎而出，并充分利用高位推動(dòng)下的政治勢(shì)能，將隨遷老人召集在一起，通過(guò)種種活動(dòng)的舉辦，激發(fā)了該群體對(duì)社區(qū)的正向情感，提高了對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感。該社區(qū)也向建立社區(qū)共同體邁出了關(guān)鍵一步。

本文采用案例研究方法，目的在于回答“如何促進(jìn)隨遷老人的社區(qū)情感生成，以及情感生成與社區(qū)融入之間存在怎樣的作用機(jī)制”。筆者選用N市S社區(qū)為研究案例，具有一定的代表性。研究資料的收集方式主要是以訪談和參與式觀察為主，同時(shí)輔以相關(guān)政策文件、新聞報(bào)道以及項(xiàng)目活動(dòng)記錄等。筆者通過(guò)電話采訪到玄武區(qū)民政局該項(xiàng)目的參與者，了解政府層面開(kāi)設(shè)該項(xiàng)目的初衷，并多次走進(jìn)該社區(qū)，與社區(qū)工作者、社會(huì)組織人員以及參加活動(dòng)的隨遷老人進(jìn)行交流。通過(guò)實(shí)地調(diào)研得知，在項(xiàng)目簽訂后，社區(qū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃并通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展推動(dòng)了隨遷老人的情感生成與社區(qū)融入。

（一）空間營(yíng)造：隨遷老人情感生成的基礎(chǔ)

社區(qū)是隨遷老人除家庭外進(jìn)入最多的空間場(chǎng)域。有效的空間營(yíng)造是隨遷老人參與公共生活、促進(jìn)其情感生成的基礎(chǔ)?；诳臻g正義的價(jià)值導(dǎo)向，社區(qū)工作者必須要消除和避免對(duì)弱勢(shì)群體的空間剝奪和空間邊緣化，為其能夠公平地進(jìn)入空間特別是社區(qū)公共空間，參與公共生活提供相關(guān)保障[15]。首先，S社區(qū)加強(qiáng)有關(guān)減少外來(lái)人口歧視、人口一律平等的宣傳教育，并保障社區(qū)公共空間向所有居民開(kāi)放，忽略戶籍限制，讓所有人共享社區(qū)發(fā)展成果。這部分公共空間為隨遷老人進(jìn)入社區(qū)提供了初步的基礎(chǔ)。其次，S社區(qū)還專(zhuān)門(mén)劃分了室內(nèi)區(qū)域，為隨遷老人設(shè)立了“老漂室”，成為節(jié)日慶祝活動(dòng)、興趣技能活動(dòng)以及親子活動(dòng)舉辦的重要場(chǎng)地。“老漂室”一方面作為看得見(jiàn)、摸得著的場(chǎng)所使隨遷老人對(duì)社區(qū)產(chǎn)生了最直接和最原始的情感，從而形成了隨遷老人對(duì)社區(qū)的情感基調(diào)；另一方面，“老漂室”連接著時(shí)間、空間與情感，是隨遷老人們?cè)谏鐓^(qū)的另一個(gè)家，承載著他們對(duì)社區(qū)的情感寄托。通常認(rèn)為，擁有共同記憶的居民更容易情感相通，彼此之間的正向情感能夠在活動(dòng)過(guò)程中得到再生產(chǎn)。公共空間的營(yíng)造能夠讓隨遷老人感受到社區(qū)對(duì)其的關(guān)愛(ài)，進(jìn)而提高隨遷老人對(duì)社區(qū)整體的認(rèn)同感。同時(shí)，通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的參與逐漸地將自己視作社區(qū)大家庭的一部分。在營(yíng)造社區(qū)公共空間的過(guò)程中，隨遷老人心中的正向情感被喚醒。

（二）資源整合：隨遷老人情感生成的保障

隨著現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的起步，國(guó)家力量逐漸進(jìn)入基層治理場(chǎng)域。因此，基層社區(qū)治理的開(kāi)展既要鏈接各種橫向資源，也要吸收轉(zhuǎn)化各項(xiàng)縱向資源。在此過(guò)程中，不僅重構(gòu)了社區(qū)治理秩序，而且也為隨遷老人的情感生成提供了保障。

首先，縱向資源整合，暢通政策執(zhí)行通道，形成隨遷老人情感生成的制度性資源保障。黨的十九屆四中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，要“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。社區(qū)共同體作為基本形態(tài)則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理共同體的關(guān)鍵。隨遷老人作為社區(qū)居民的組成部分之一，能否順利融入社區(qū)是建立社區(qū)共同體的重中之重。

其次，橫向資源整合，聯(lián)合多方力量，成為隨遷老人情感生成的社會(huì)性資源保障。社區(qū)作為基層群眾性自治組織，需要處理大量的群眾性工作，且由于社區(qū)人力、資金等資源的限制，在隨遷老人社區(qū)融入相關(guān)問(wèn)題的處理方面顯現(xiàn)出“心有余而力不足”。鑒于此，在有政府引導(dǎo)的情況下，S社區(qū)將自身資源與社會(huì)組織以及志愿者資源進(jìn)行了有效鏈接，由此形成了政府、社區(qū)、社會(huì)組織與志愿者四方聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)隨遷老人社區(qū)融入的局面。其中，政府扮演引導(dǎo)者的角色，社區(qū)提供平臺(tái)，而社會(huì)組織與志愿者則是服務(wù)的提供者。在該過(guò)程中，不僅激發(fā)了社會(huì)組織的活力，提高了志愿者的實(shí)踐能力，而且也提高了社區(qū)的服務(wù)水平，解決了社區(qū)因資源不足所面臨的難題。

資源是推動(dòng)隨遷老人社區(qū)情感生成的基礎(chǔ)條件，也是持續(xù)生成情感的關(guān)鍵?？v向資源整合，暢通政策執(zhí)行通道，形成隨遷老人情感生成的制度性資源保障。橫向資源整合，聯(lián)合多方力量，成為隨遷老人情感生成的社會(huì)性資源保障。正是在橫縱資源整合的過(guò)程中，隨遷老人的情感生成具備了資源保障。

（三）關(guān)系再造：隨遷老人情感生成的關(guān)鍵

情感是在互動(dòng)中產(chǎn)生的，互動(dòng)的頻率、時(shí)間都對(duì)情感生成有著重要作用。在空間營(yíng)造與資源整合的基礎(chǔ)上，通過(guò)一系列活動(dòng)的舉辦，實(shí)現(xiàn)隨遷老人之間、以及他們與社區(qū)居民、社區(qū)工作者之間的關(guān)系再造，這是情感生成的關(guān)鍵。

首先，以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，舉辦推動(dòng)隨遷老人情感生成的核心活動(dòng)。中國(guó)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，流傳至今的各種傳統(tǒng)節(jié)日有較強(qiáng)的價(jià)值導(dǎo)向，具有凝聚人心的作用。隨遷老人群體大部分已年過(guò)半百，對(duì)各種傳統(tǒng)節(jié)日尤為看重。雖然老人來(lái)自五湖四海，但是傳統(tǒng)節(jié)日卻是相通的。鑒于此，S社區(qū)以我國(guó)重要的傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，舉辦各種節(jié)日活動(dòng)，如在春節(jié)時(shí)組織隨遷老人包餃子、吃年夜飯；在端午節(jié)包粽子。其次，以興趣技能為基礎(chǔ)，舉辦推動(dòng)隨遷老人的情感生成的特色活動(dòng)。S社區(qū)在項(xiàng)目期間先后舉辦了各種興趣技能活動(dòng)，如插花、面點(diǎn)培訓(xùn)。各種特色活動(dòng)的開(kāi)展不僅進(jìn)一步加深了隨遷老人彼此之間的關(guān)系，而且還提高了他們的各項(xiàng)技能。最后，以家庭關(guān)系為起點(diǎn)，舉辦推動(dòng)隨遷老人情感生成的主題活動(dòng)。隨遷老人初來(lái)異地，家庭是其后盾，但卻常常面臨子女關(guān)懷不足、兩代人代溝加深等問(wèn)題?；诖?，S社區(qū)設(shè)計(jì)了諸多親子互動(dòng)，如親子閱讀、親子游，在活動(dòng)中拉近兩代或是三代人的心靈距離。

推動(dòng)隨遷老人的情感生成不僅需要空間營(yíng)造與資源整合，更需要關(guān)系再造?；顒?dòng)的舉辦使隨遷老人得以組織聚集，并在互動(dòng)中使彼此之間的關(guān)系得以再造。在活動(dòng)參加的過(guò)程中，隨遷老人走出狹窄的社交圈，擴(kuò)大了交往范圍，新的社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得以建立。與此同時(shí)，新的社區(qū)情感也在互動(dòng)關(guān)系中得以生成。

四、加快推進(jìn)隨遷老人社區(qū)融入的建議

通過(guò)以上分析可知，通過(guò)培養(yǎng)隨遷老人的社區(qū)情感可推進(jìn)該群體的融入進(jìn)程，但是除此之外，隨遷老人仍然存在社會(huì)福利難以保障、角色困境、養(yǎng)老焦慮、心理消極等方面的問(wèn)題，破解此難題可以從以下方面著手。

（一）定位需求，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)供給

在制定針對(duì)隨遷老人的相關(guān)政策中，政府作為供給方，在制定和執(zhí)行相關(guān)的政策時(shí)，應(yīng)把隨遷老人的需求放在第一位，制定切實(shí)改善隨遷老人實(shí)際生活狀況的政策。隨遷老人作為政策的需求方，最大的期待莫過(guò)于政府出臺(tái)給自己帶來(lái)切實(shí)的利益政策，緩解異地生活的困境。因此，著準(zhǔn)隨遷老人的需求，才可以實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)供給。一方面，在異地生活面臨著戶籍壁壘的難題，關(guān)于異地醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)具體各省市所能辦理業(yè)務(wù)范圍也各有不同，后期應(yīng)該在政策執(zhí)行過(guò)程中加快完善；另一方面，隨著二胎政策、三胎政策的出臺(tái)以及隨遷老人年齡的增加，政府應(yīng)進(jìn)一步建立健全相關(guān)的政策，例如異地養(yǎng)老、托育服務(wù)，這既有利于孩子健康的成長(zhǎng)，也有利于為隨遷老人減輕照看孫輩的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也為該群體的異地養(yǎng)老提供保障。

（二）消解困境，實(shí)現(xiàn)角色的有效轉(zhuǎn)變

隨遷老人是在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各因素共同作用下所形成的特殊現(xiàn)象，其在異地生活始終處于一種進(jìn)退兩難的尷尬狀態(tài)，外加自身年齡、受教育水平等方面存在的弱勢(shì)，因此一直面臨著多重角色的困境：對(duì)于子女的小家庭而言是“多余人”，在家庭相處中是不受重視的“邊緣人”，在社區(qū)相處中是“陌生人”，同時(shí)還是在新城市生活的“異鄉(xiāng)人”。這些角色困境很大程度上困擾著隨遷老人，并使他們對(duì)異地生活產(chǎn)生排斥感。最大程度地消解這些困境，可以更好地促進(jìn)該群體的社區(qū)融入。首先，子女應(yīng)該把父母看作家庭的一份子，凡事多同他們商量，讓父母感覺(jué)到存在價(jià)值。鑒于父母的年齡日益增加，子女也應(yīng)多花費(fèi)些時(shí)間與精力在父母身上，而非單純地只注重自己孩子的成長(zhǎng)。其次，社區(qū)是“老漂”參與公共生活的重要場(chǎng)所，社區(qū)工作者應(yīng)提高自己的動(dòng)員能力，將該群體納入社區(qū)的服務(wù)范圍。當(dāng)前雖然有些社區(qū)這方面做得比較好，但是由于社區(qū)資源稟賦的差異，在相當(dāng)部分社區(qū)，該群體依然處于“被無(wú)視”狀態(tài)。最后，隨遷老人自身也應(yīng)持有積極樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)異地生活，用開(kāi)放的心態(tài)去學(xué)習(xí)，逐步融入社區(qū)生活中。

（三）提高支持力度，保障家庭養(yǎng)老服務(wù)

現(xiàn)如今社會(huì)主要存在著家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老兩種養(yǎng)老模式，而家庭養(yǎng)老仍占據(jù)著養(yǎng)老模式的核心地位。家族養(yǎng)老主要是指以家庭作為養(yǎng)老地點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)由子女提供的養(yǎng)老模式。隨遷老人群體自身的顯著特征便是“老人”，養(yǎng)老問(wèn)題不容忽略。另外，隨著國(guó)家放松生育政策，“三胎時(shí)代”的到來(lái)更是讓隨遷老人和異地城市緊緊地連接在一起。等到將孫輩照看大，這群老人也將面臨身體狀況危機(jī)，養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題更是重中之重。雖然當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較為猛烈，國(guó)家對(duì)此方面的財(cái)政投入也在逐漸增加，但不可否認(rèn)，受傳統(tǒng)文化的影響以及社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚不健全，家庭養(yǎng)老在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間仍然會(huì)是主要養(yǎng)老方式，其不僅可以承擔(dān)養(yǎng)老的功能，在心理安慰、精神支持等方面也發(fā)揮著不可替代的作用。2019年國(guó)務(wù)院辦公廳曾就“保障老年人的合法權(quán)益，構(gòu)建家庭養(yǎng)老支持體系”相繼發(fā)文。但對(duì)家庭養(yǎng)老的支持只停留在鼓勵(lì)和倡導(dǎo)方面，缺乏具體可操作的措施。未來(lái)對(duì)于家庭養(yǎng)老應(yīng)從法律、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等方面進(jìn)行支持，最大程度地減輕子女的養(yǎng)老壓力，也為讓隨遷老人放心留在城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）注重心理健康，完善社區(qū)心理服務(wù)體系

2016年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中宣部等22部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》充分表達(dá)了加強(qiáng)心理健康服務(wù)的重要意義。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系的建設(shè)，培育積極向上的社會(huì)心態(tài)。

隨遷老人為了照看孫輩，背井離鄉(xiāng)，來(lái)到異地城市生活，在生理以及心理都有很多不適應(yīng)的地方。孤獨(dú)、委屈、憋悶等負(fù)面情緒一直圍繞著他們，時(shí)間長(zhǎng)了，難免會(huì)情緒堆積，產(chǎn)生心理問(wèn)題。相較于心理健康來(lái)講，人們往往更重視身體的健康，沒(méi)有意識(shí)到心理健康也是健康的一部分。許多隨遷老人更多強(qiáng)調(diào)自己生活的不適應(yīng)，反而忽略了心理上的不適或者即使發(fā)現(xiàn)了心理問(wèn)題，也沒(méi)有渠道尋求幫助。為改變這種現(xiàn)狀，必須完善和提升社區(qū)心理健康服務(wù)。社區(qū)心理健康服務(wù)主要指社區(qū)工作者在服務(wù)過(guò)程中，要學(xué)會(huì)運(yùn)用心理科學(xué)理論和原則保持與促進(jìn)人們的心理健康[16]，比如利用社區(qū)公告欄、講座等宣傳有關(guān)心理健康的知識(shí)。社區(qū)工作者還可以針對(duì)隨遷老人群體開(kāi)展心理服務(wù)活動(dòng)，從根本上緩解、疏導(dǎo)老人的情緒，以防老人因情緒堆積發(fā)生不可避免的后果，逐漸讓其從內(nèi)心深處接受新城市的生活?？傊?，提高對(duì)心理健康的關(guān)注度，加強(qiáng)心理建設(shè)，對(duì)于提升隨遷老人的異地生活幸福指數(shù)具有重要的意義。

“老吾老以及人之老”是中華民族的傳統(tǒng)美德。當(dāng)今社會(huì)人口加速流動(dòng)的時(shí)代，在遷徙大軍中，隨遷老人是一個(gè)容易被忽視、但又極需關(guān)愛(ài)的群體。他們面對(duì)的不僅僅是飲食、文化等生活上的不適，更多的是精神上、心理上的不適。通過(guò)對(duì)本案例的分析可知，通過(guò)空間營(yíng)造、資源整合、關(guān)系再造可以最大程度上促進(jìn)隨遷老人的情感生成，從而推動(dòng)其融入社區(qū)。但是不可忽略的是，除此之外，他們依然面臨著社會(huì)福利難以保障、異地養(yǎng)老難等難題。因此，如何讓隨遷老人在異地生活得更幸福，需要社會(huì)各界共同發(fā)力，這對(duì)于提高隨遷老人的生活質(zhì)量、增進(jìn)其家庭幸福以及解決流動(dòng)人口與人口老齡化問(wèn)題都具有重大的意義。

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責(zé)任編輯：聶慧麗