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強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù) 優(yōu)化寧波法治營(yíng)商環(huán)境

2022-05-30 10:48:04寧波市中級(jí)法院
寧波通訊·綜合版 2022年8期
關(guān)鍵詞:法庭審判寧波

近年來,寧波市中級(jí)法院圍繞中央、省委和市委關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新要求,依托寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,緊扣保護(hù)創(chuàng)新、公正司法的工作主線,銳意進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭先后被中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳實(shí)踐單位”,被浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室評(píng)為“2020年度浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出集體”,被最高人民法院評(píng)為“全國(guó)法院先進(jìn)集體”。

多措并舉 打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)高地

提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是設(shè)立會(huì)客廳,構(gòu)建大保護(hù)格局。為積極回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的呼聲,市中級(jí)法院于2020年設(shè)立寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政協(xié)委員會(huì)客廳。該會(huì)客廳以守正護(hù)智、協(xié)商聚慧為宗旨,是目前全國(guó)唯一一家設(shè)立在法院,并以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)為主題的政協(xié)委員會(huì)客廳。會(huì)客廳自成立以來,著力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航基地”“協(xié)商智庫(kù)”“崇學(xué)課堂”“聯(lián)誼之家”四大品牌,至今已經(jīng)開展主題活動(dòng)27期,吸引80余萬(wàn)人次通過線上線下方式參與,推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。會(huì)客廳于2021年被省政協(xié)評(píng)為五星級(jí)委員會(huì)客廳,已成為浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的一張閃亮名片。二是拓寬保護(hù)渠道,延伸司法職能。結(jié)合省市重大決策部署,出臺(tái)相關(guān)文件,助推寧波打造“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城”,為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障與服務(wù)。設(shè)立紹興、臺(tái)州、嵊州等巡回審判點(diǎn),支持轄區(qū)法院設(shè)立6個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“共享法庭”,不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)輻射面。與中國(guó)(寧波)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、市公安局等多家單位共同入駐市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合體,推動(dòng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合示范區(qū)。

深化改革創(chuàng)新,完善協(xié)同機(jī)制。一是深化訴調(diào)對(duì)接,拓展糾紛化解渠道。出臺(tái)《寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭法官指導(dǎo)律師訴前調(diào)解工作指引》,由資深法官指導(dǎo)常駐訴訟服務(wù)中心的律師開展涉企糾紛訴前調(diào)解,提供便捷解紛服務(wù)。依據(jù)與市市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂的專利案件司法行政處理對(duì)接合作框架協(xié)議,將經(jīng)篩選適合行政先行處理的專利案件移送市市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)處,強(qiáng)化涉企糾紛訴前矛盾化解。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)深度協(xié)作機(jī)制,通過探索簽署寧波市專利案件司法行政處理對(duì)接工作備忘錄等形式,實(shí)現(xiàn)行政取證與司法訴訟程序有序銜接。二是深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高刑事打擊力度。2021年,開展企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),組織召開公檢法聯(lián)席會(huì)議,積極推動(dòng)統(tǒng)一刑事案件證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和裁判標(biāo)準(zhǔn),提高司法保護(hù)的整體效能。舉辦以商業(yè)秘密保護(hù)為主題的“四明”云法庭庭審觀摩暨研討活動(dòng),通過生動(dòng)直觀的刑事案件庭審觀摩、鞭辟入里的法官釋法,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。三是發(fā)揮專家作用,完善技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。整合智力支持資源,構(gòu)建立體化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,充分發(fā)揮專家在技術(shù)事實(shí)查明上的專業(yè)優(yōu)勢(shì),確保技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理的公正性與高效性。比如:聘請(qǐng)專職技術(shù)調(diào)查官、吸納專家?guī)斐蓡T和專利預(yù)審員作為專家陪審員參與庭審;與中國(guó)(寧波)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂審判技術(shù)輔助合作協(xié)議,聘請(qǐng)?jiān)撝行膶@A(yù)審員擔(dān)任兼職技術(shù)調(diào)查官。

提升審判質(zhì)效,打造優(yōu)質(zhì)工程。一是加強(qiáng)庭務(wù)管理,提升辦案質(zhì)效。出臺(tái)《寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“當(dāng)事人一件事”集成改革工作實(shí)施細(xì)則》,以最少的程序解決糾紛。強(qiáng)化院庭長(zhǎng)監(jiān)督,堅(jiān)持“減存量、控增量、防變量”,三管齊下清理長(zhǎng)期未結(jié)案。每月15日召開專業(yè)法官會(huì)議,對(duì)疑難復(fù)雜案件開展會(huì)診研判,實(shí)行“一案一策”,促進(jìn)案件審理提質(zhì)增效,加強(qiáng)對(duì)基層法院的指導(dǎo)。充分利用移動(dòng)微法院,推進(jìn)裁判文書模板化和繁簡(jiǎn)分流,加快案件流轉(zhuǎn)速度。依法審慎采取證據(jù)保全、財(cái)產(chǎn)保全等措施,降低保全措施對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的不利影響。二是樹立精品意識(shí),打造精品工程。通過開精品庭、辦精品案、寫精品調(diào)研,著力打造精品工程。2019年以來,共有6件案件分別入選全國(guó)典型案例、優(yōu)秀裁判文書及最高院裁判要旨,5件案件入選全省典型案例,30余篇調(diào)研文章發(fā)表于《人民司法》《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》《浙江審判》等國(guó)家和省級(jí)知名期刊,有效提升了寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判影響力。

創(chuàng)新宣傳形式,營(yíng)造法治氛圍。在每年“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周發(fā)布司法大數(shù)據(jù)報(bào)告和十大典型案例,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推行網(wǎng)絡(luò)庭審直播,促進(jìn)司法公開信息化、數(shù)據(jù)化、常態(tài)化。持續(xù)深化服務(wù)企業(yè)工作,為企業(yè)提供講座、咨詢等服務(wù),調(diào)研企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求及難點(diǎn),回應(yīng)企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新需求,為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提供司法保障。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì),深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政協(xié)委員會(huì)客廳、青工委活動(dòng)等宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、法律法規(guī),強(qiáng)化與社會(huì)各界的良性互動(dòng),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)效能。

明確思路 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度

市中級(jí)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面已取得顯著成效,下一步,將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持司法為民、公正司法,以寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為依托,不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,為寧波建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

發(fā)揮會(huì)客廳作用,護(hù)航企業(yè)發(fā)展。依托寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,充分發(fā)揮寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政協(xié)委員會(huì)客廳功能作用,以主題活動(dòng)為載體,建立與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的常態(tài)化交流機(jī)制,不斷豐富會(huì)客廳工作內(nèi)涵,持續(xù)擴(kuò)大會(huì)客廳活動(dòng)覆蓋面。深入了解企業(yè)司法保護(hù)需求,幫助企業(yè)建立完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,強(qiáng)化“市場(chǎng)主體是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)第一責(zé)任人”意識(shí)。根據(jù)省高院與省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M定的黑名單制度,加強(qiáng)與轄區(qū)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)作,協(xié)同市市場(chǎng)監(jiān)管局建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信黑名單制度,逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。堅(jiān)持平等高效保護(hù),用法治思維和法治方式為創(chuàng)新保駕護(hù)航。

優(yōu)化審判管理,提升審判能力。繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“一件事”集成改革,完善司法資源配置,促進(jìn)訴訟要素整合。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛常態(tài)化在線訴訟工作機(jī)制,加強(qiáng)與涉訴主體溝通,根據(jù)案件情況采用拍照、攝像、動(dòng)態(tài)掃描等符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判特點(diǎn)的方式完成線上比對(duì),保證線上訴訟正常進(jìn)行。利用轄區(qū)巡回法庭、審判點(diǎn)雙向協(xié)調(diào)機(jī)制和“共享法庭”在線功能,拓寬糾紛解決渠道,降低訴訟成本。發(fā)揮專業(yè)法官會(huì)議作用,對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案實(shí)施源頭治理與督促清理并進(jìn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)疑難案件組建專業(yè)化合議庭,通過類型化審理加快難案審理節(jié)奏。

依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合體,發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)。立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合體一地辦公優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門、中國(guó)(寧波)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心合作。充分發(fā)揮專利預(yù)審員作為兼職技術(shù)調(diào)查官的專業(yè)優(yōu)勢(shì),以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴調(diào)對(duì)接第三方平臺(tái)的調(diào)解功能,提升技術(shù)類案件審判質(zhì)效。組建行業(yè)協(xié)會(huì)微信群,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)小管家線上服務(wù),切實(shí)提升糾紛化解的便捷性。加強(qiáng)與中國(guó)(寧波)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心溝通聯(lián)系,推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接、云法庭等多跨場(chǎng)景數(shù)字化應(yīng)用,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化全鏈條保護(hù)。

深化部門聯(lián)動(dòng),完善協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,常態(tài)化運(yùn)行公檢法聯(lián)席會(huì)議制度,適時(shí)出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要,提高司法保護(hù)整體效能。深化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合作,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、行政對(duì)接聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,行政裁決與司法判決無縫銜接機(jī)制和信息共享機(jī)制,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定、專利行政糾紛的行政執(zhí)法和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與轄區(qū)法院、市場(chǎng)監(jiān)管部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的聯(lián)系,完善轄區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

加強(qiáng)宣傳調(diào)研,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同主體確定宣傳的內(nèi)容和方式。充分挖掘?qū)幉ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)法庭案例資源,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)崇學(xué)課堂,寧波電視臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)新視界》《講大道》,寧波中級(jí)法院微信公眾號(hào)等平臺(tái),講述知識(shí)產(chǎn)權(quán)好故事、傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)好聲音、傳遞知識(shí)產(chǎn)權(quán)正能量,推動(dòng)全社會(huì)形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。依法落實(shí)最高院發(fā)布的《關(guān)于第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政管轄的若干規(guī)定》及配套文件,加強(qiáng)管轄調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,確保下一步工作有效銜接、有序開展。深化典型案例研究、前沿理論研討,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)審判實(shí)務(wù)發(fā)展。

責(zé)任編輯:張逸龍

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