李輝

黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

一、全面把握黨章的理論地位

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定了黨章的理論地位。

（一）黨章是黨的整體意志的體現(xiàn)

黨章對黨的階級性質(zhì)、奮斗目標(biāo)、行動綱領(lǐng)、組織原則和黨的建設(shè)等作了基本規(guī)定，代表了全黨的最高利益和最大利益，是這些利益的集中體現(xiàn)，實際上也集中了全黨的意志、信念和愿望。

（二）黨章在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高效力

在內(nèi)容上，黨章具有源頭性，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的依據(jù)。在效力上，黨章具有至高性，其他黨內(nèi)法規(guī)同黨章相抵觸的，由中央責(zé)令改正或者予以撤銷。在制定和修改程序上，黨章具有唯一性。黨章由黨的全國代表大會制定修改，由中央委員會負(fù)責(zé)解釋。

（三）黨章是黨的普遍行為規(guī)范

黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。黨章是黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系的根本準(zhǔn)則。黨章既規(guī)范黨組織的行為，又規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，使黨的各種活動有序進行。

（四）黨章是黨的建設(shè)的總括和集中反映

在100多年的奮斗歷程中，我們黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

二、深刻領(lǐng)會黨章的主要內(nèi)容

（一）管黨治黨的總綱領(lǐng)

（1）準(zhǔn)確把握黨的性質(zhì)

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

（2）準(zhǔn)確把握黨的指導(dǎo)思想

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。

（3）準(zhǔn)確把握黨的綱領(lǐng)

黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。

（4）準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)要求

堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（5）準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。

（二）管黨治黨的總規(guī)范

（1）準(zhǔn)確把握黨員和干部標(biāo)準(zhǔn)

中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

（2）準(zhǔn)確把握黨的組織路線

黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

（3）準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律

黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

三、爭做學(xué)習(xí)遵守黨章的模范

學(xué)習(xí)黨章的關(guān)鍵在于運用黨章。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨章的精神實質(zhì)、核心要義、基本要求轉(zhuǎn)化為推動實踐的動力，轉(zhuǎn)化為優(yōu)化黨員作風(fēng)的強大武器。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章

自覺學(xué)習(xí)黨章要深入思考黨章對黨組織和黨員的要求是哪些、怎樣身體力行。深入思考對照黨章自己哪些沒做到、應(yīng)該如何提高。深入思考全面從嚴(yán)治黨還有哪些環(huán)節(jié)需要加強、哪些制度需要完善。最終做到學(xué)必懂，學(xué)必信，學(xué)必用。

（二）自覺遵守黨章

各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，敬畏組織、敬畏紀(jì)律，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上做表率。全體黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律，重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。

（三）模范貫徹黨章

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化恪盡職守的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。無論擔(dān)任何種職務(wù)、無論職務(wù)大小，都必須忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，切實做到擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時要切實提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ刭|(zhì)。提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。