賈鑫

進(jìn)入后獨生子女時代，獨生子女家庭養(yǎng)老功能的弱化和社會養(yǎng)老體系的不健全，使得獨生子女家庭面臨更大的養(yǎng)老風(fēng)險。本文以陜西省為例，以問卷調(diào)查的方式，通過比較研究獨生子女家庭與多子女家庭的養(yǎng)老觀念、養(yǎng)老風(fēng)險意識，探討?yīng)毶优彝サ酿B(yǎng)老困境，認(rèn)為可以從設(shè)立獨生子女家庭關(guān)愛基金、發(fā)展以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系、開展健康促進(jìn)運動等方面入手，改善獨生子女父母養(yǎng)老困境。

由于獨生子女的惟一性和不可替代性，家庭養(yǎng)老資源和支持銳減，獨生子女父母面臨嚴(yán)峻的家庭養(yǎng)老壓力，加之我國社會養(yǎng)老體系尚未健全，獨生子女家庭養(yǎng)老易處于家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的兩難處境，容易導(dǎo)致該特殊人群的健康問題和養(yǎng)老危機，衍生出嚴(yán)重的社會問題。因此，在獨生子女養(yǎng)老高峰期，研究獨生子女父母的養(yǎng)老觀念、養(yǎng)老風(fēng)險意識是非常必要和迫切的。這有助于改善獨生子女父母養(yǎng)老困境的身心關(guān)懷措施和社會支持政策，有利于我們積極應(yīng)對老齡化問題，從而構(gòu)建完善的養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和良好的社會環(huán)境。

國內(nèi)外學(xué)界的研究現(xiàn)狀概述

（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國獨生子女家庭基數(shù)龐大，所涉及的社會問題也比較多，因此很多學(xué)者從人際關(guān)系、居住方式、文化觀念、政策層面等方面對養(yǎng)老問題進(jìn)行了研究，并提出相應(yīng)的對策。

在獨生子女家庭養(yǎng)老責(zé)任及其行為主體的研究方面，徐俊、風(fēng)笑天（2012）認(rèn)為，隨著時代的發(fā)展，越來越多的獨生子女父母開始步入老齡階段，他們的養(yǎng)老責(zé)任化主體呈現(xiàn)出多元化的特點。獨生子女應(yīng)該且必須承擔(dān)起自己的養(yǎng)老義務(wù)，獨生子女父母也應(yīng)該未雨綢繆，做好養(yǎng)老規(guī)劃。同時，政府和社會應(yīng)當(dāng)像計劃生育政策剛開始實施時所做出的承諾一般，承擔(dān)起相應(yīng)的養(yǎng)老責(zé)任。[1]邵希言、趙仲杰（2016）認(rèn)為獨生子女父母養(yǎng)老的責(zé)任主體是多重的，需要建立多重責(zé)任主體共同承擔(dān)、互為補充的養(yǎng)老模式。[2]

在獨生子女父母的養(yǎng)老意愿研究方面，徐小平（2010）認(rèn)為，養(yǎng)老方式的選擇受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、個人收入與健康狀況以及子女實際提供的養(yǎng)老照顧、子女婚后居住方式等因素的影響。[3]田北海等（2012）發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老年人中的多數(shù)人依舊偏向于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老。[4]伍海霞（2018）發(fā)現(xiàn)，家庭養(yǎng)老支持對入住機構(gòu)養(yǎng)老具有一定的替代性，但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對機構(gòu)養(yǎng)老的替代性尚且不明顯。[5]在獨生子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險的研究方面，穆光宗（2007）認(rèn)為，獨生子女社會潛在有婚姻養(yǎng)老、結(jié)構(gòu)缺損等諸多風(fēng)險。他認(rèn)為獨生子女父母年老后在非經(jīng)濟(jì)社會保障方面有著巨大挑戰(zhàn)，指出要重視社區(qū)和家庭的“精神贍養(yǎng)”和個人的“精神自養(yǎng)”，促進(jìn)健康老齡化、積極老齡化和和諧老齡化。[6]于長永（2009）則認(rèn)為，獨生子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險擴大的重要原因是獨生子女居住方式的分居化，家庭結(jié)構(gòu)的核心化和少子老齡化等。在風(fēng)險方面，獨生子女家庭面臨著經(jīng)濟(jì)保障風(fēng)險和更為突出的非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險保障。[7]潘金洪、姜繼紅（2007）認(rèn)為，獨生子女家庭結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺陷，不管哪位家庭成員發(fā)生意外都會對家庭產(chǎn)生無法挽回的傷害。獨生子女家庭的成員構(gòu)架由于其天然的脆弱性、極易發(fā)生風(fēng)險的缺陷性，使得家庭養(yǎng)老風(fēng)險直線上升。[8]

（二）國外研究現(xiàn)狀

國外對獨生子女的研究主要集中于獨生子女的生理和心理方面的特性，且早期的研究結(jié)論以負(fù)面為主。美國心理學(xué)家博漢儂（1986）對三百多名獨生子女兒童的心理成長進(jìn)行了研究，他認(rèn)為獨生子女缺乏社會協(xié)作性，容易嫉妒。[9]“青少年心理學(xué)之父”霍爾認(rèn)為，獨生子女本身就是一種疾病。德國小兒科醫(yī)生內(nèi)特爾（2001）借助多年臨床實踐的經(jīng)驗，完成了世界上第一本關(guān)于獨生子女的著作《獨生子女及其教育》，認(rèn)為獨生子女是一群在心理方面經(jīng)常出現(xiàn)問題的群體，并對他們具有特異之處的原因做出了分析。[10]

綜上所述，獨生子女家庭的養(yǎng)老問題與多子女家庭的養(yǎng)老問題存在著很大差別，現(xiàn)有文獻(xiàn)針對此也進(jìn)行了理論和制度方面的創(chuàng)新，本文基于已有研究的基礎(chǔ)上，通過比較陜西省獨生子女家庭與多子女家庭的養(yǎng)老意愿、養(yǎng)老風(fēng)險意識，提出完善獨生子女家庭養(yǎng)老政策的積極思考。

關(guān)于獨生子女家庭和多子女家庭的

相關(guān)問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析

本文采用問卷調(diào)查法，將所關(guān)注的家庭基本情況及養(yǎng)老問題設(shè)計成問卷，廣泛發(fā)放，并將回收結(jié)果錄入SPSS，剔除無效問卷后，選取93份數(shù)據(jù)作為樣本，對采集到的陜西省獨生子女家庭和多子女家庭受訪者問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治觯员愀泳唧w和客觀地分析兩種家庭在養(yǎng)老觀念、養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老風(fēng)險意識等方面是否具有差異。

（一）受訪者基本情況分析

調(diào)查結(jié)果顯示本次受訪者性別分布較為均衡，女性略多于男性受訪者。受訪對象年齡在30—50歲之間。獨生子女家庭比重約為40%，多子女家庭的比重約為60%。在受教育程度方面，受訪者初中、高中或中專、大專及以上的學(xué)歷占比都在30%左右，說明本次受訪人群受教育程度并不高，能反映一部分教育水平低下人群的養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老需求。戶籍方面，農(nóng)村戶口占比達(dá)67%，城市戶口占比33%，調(diào)研對象中農(nóng)村家庭居多，個人年收入的平均值約6萬。政治面貌方面，非黨員居多，黨員占比很小。受訪者中，已婚人士占絕大多數(shù)，而自評健康狀況方面，超過一半的受訪者自評為健康，近四成的受訪者選擇了一般，這可能是因為本文的調(diào)研對象多為30-50歲的青壯年，身體狀況良好，也影響其婚姻狀況。家庭經(jīng)濟(jì)狀況方面，六成以上的受訪者為一般，排名第二的為中下，由此可以看出，本次調(diào)研中，大多數(shù)受訪者對于家庭經(jīng)濟(jì)狀況不甚滿意。

（二）養(yǎng)老觀念及養(yǎng)老風(fēng)險意識比較分析

1、關(guān)于經(jīng)濟(jì)狀況和情感需求方面

伴隨著社會發(fā)展，人們對于養(yǎng)老生活的質(zhì)量也提出了更高的要求，近四成的家庭對于步入老年生活后的經(jīng)濟(jì)狀況表示擔(dān)憂，三成的家庭對于身患重病表示擔(dān)憂。兩者比較而言，獨生子女家庭對于情感慰藉方面的擔(dān)憂高于多子女家庭。在“最期望子女的支持”的選擇中，“情感關(guān)懷”成為受訪者第一位的選擇，排在第二位的是“生活照顧”，“經(jīng)濟(jì)資助”的占比僅為12.9%，證明當(dāng)前家庭最重視的養(yǎng)老支持是子女的陪伴，即精神慰藉，而不再是經(jīng)濟(jì)支持。兩者比較而言，獨生子女家庭在“經(jīng)常探視”的選擇比例高于多子女家庭，說明獨生子女家庭的受訪者更需要來自子女的精神支持，子女“?；丶铱纯础背蔀橹匾V求。[11]

2、關(guān)于養(yǎng)老的責(zé)任主體認(rèn)定方面

隨著社會教育水平不斷提高，近五成的受訪者認(rèn)為養(yǎng)老責(zé)任應(yīng)該由政府、子女和老人均攤，而不是單一地依賴政府或“養(yǎng)兒防老”。分類別來看，近六成的獨生子女家庭選擇了“政府/子女/老人責(zé)任均攤”，而多子女家庭選擇該選項的占比不到四成；約20%的獨生子女家庭認(rèn)為，養(yǎng)老的責(zé)任主體在于政府，高出多子女家庭10%，說明獨生子女家庭對于政府養(yǎng)老提出了更高的要求和期望；但僅有7.7%的獨生子女家庭受訪者選擇了“主要由子女負(fù)責(zé)”這一選項，比例比多子女家庭低了約30%，證明獨生子女家庭的受訪者對于子女的養(yǎng)老期待更低，更為“獨立”。

3、關(guān)于養(yǎng)老方式的觀念

四成的受訪者希望將來在家養(yǎng)老，兩種類型家庭的受訪者選擇該選項的占比在40%左右，說明我國“家文化”的傳統(tǒng)觀念影響深遠(yuǎn)。但比較而言，23.1%的獨生子女家庭受訪者選擇了機構(gòu)養(yǎng)老，僅7.4%的多子女家庭受訪者選擇了機構(gòu)養(yǎng)老，證明獨生子女家庭的受訪者對于機構(gòu)養(yǎng)老的寬容性更強，他們更樂于接受老年生活在機構(gòu)中度過，從而減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

4、關(guān)于晚年生活照料模式的選擇

超過一半的受訪者都選擇了老年后依靠配偶進(jìn)行日常生活照料。其次才是子女，保姆或小時工。分類型比較而言，獨生子女家庭的受訪者對于子女照料日常生活這一選項的選擇比例約為25%，低于多子女家庭約10%，而選擇保姆或小時工的比例為10%，高于多子女家庭。這說明了獨生子女家庭的受訪者對于子女照料的期望值較低，更為“獨立”，希望與配偶互幫互助，共度晚年，表現(xiàn)出較強的自我養(yǎng)老意識，養(yǎng)老觀念由依賴養(yǎng)老向獨立養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。對于保姆或小時工照料的接受度更高，通過向社會尋找替代性的養(yǎng)老資源來減輕子女負(fù)擔(dān)，不為子女增添麻煩。此外，獨生子女家庭受訪者選擇希望孫子孫女或外孫子外孫女照料日常生活的比例高于多子女家庭的受訪者，可能是因為，子女?dāng)?shù)量少，老人對于孫輩的傾注越多，對于代際溝通的需求更強烈。

5、關(guān)于養(yǎng)老風(fēng)險意識

由于本次調(diào)研的受訪者年齡集中于40-50歲，處于中壯年階段。與60歲以上的老年人相比，此次大部分受訪者對于養(yǎng)老問題的關(guān)心程度偏低。但通過比較，仍能發(fā)現(xiàn)獨生子女家庭的受訪者在日常生活中，更加關(guān)心各種照顧和護(hù)理類型的信息，更加清楚自己將來想要什么類型的照顧和護(hù)理?？梢娪捎谧优?dāng)?shù)量不同，受訪者的養(yǎng)老風(fēng)險意識也不同，而獨生子女家庭的養(yǎng)老風(fēng)險意識更為強烈。

結(jié)論與對策建議

基于上述分析，制定改善獨生子女父母養(yǎng)老困境的身心關(guān)懷措施和社會支持政策可以從以下幾方面入手：

（一）設(shè)立獨生子女父母關(guān)愛基金，緩解其經(jīng)濟(jì)保障壓力[12]

獨生子女家庭的自我養(yǎng)老能力不足，經(jīng)濟(jì)壓力大。此類家庭的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來自年輕時的積累、退休金或養(yǎng)老金，由于此類家庭只有一個子女，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，住房成本、子女撫養(yǎng)成本及教育成本的不斷增加，步入晚年后，獨生子女家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力極大。另一方面，獨生子女對父母的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力有限，此類家庭強調(diào)自我養(yǎng)老和配偶相互養(yǎng)老，極有可能以降低生活質(zhì)量、節(jié)約開支來減輕子女負(fù)擔(dān)，造成晚年生活質(zhì)量下降的問題。因此，應(yīng)根據(jù)獨生子女家庭面臨的實際困難，實時完善調(diào)整獎勵政策，提升獎勵金額，設(shè)立專項關(guān)愛基金，以此來加大對獨生子女家庭的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)支持。

（二）政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀導(dǎo)向和制度保障作用

獨生子女家庭對于子女養(yǎng)老的期待度較低，而對于政府養(yǎng)老提出了較高的要求及期待。而我國社會保障制度并不完善，養(yǎng)老保險仍處于改革探索階段，尤其養(yǎng)老金水平參差不齊、機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)差距較大，獨生子女父母對于社會養(yǎng)老保險的滿意度較低。

從政府層面，需給予獨生子女家庭足夠的重視，基于獨生子女家庭的現(xiàn)實情況，鼓勵各地建立健康完整的社會保障體系，因地制宜，完善對養(yǎng)老服務(wù)的管理體制和拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道，同時進(jìn)行醫(yī)療保障方面的資本投資。[13]

（三）加大家庭養(yǎng)老的政策支持力度，緩解獨生子女壓力

家庭養(yǎng)老依舊是我國最主流的養(yǎng)老方式，但由于獨生子女對父母的支持力度有限，家庭養(yǎng)老存在極大的風(fēng)險和不穩(wěn)定性，因此政府探索家庭養(yǎng)老支持政策的適宜形式，制定配套的相關(guān)制度，完善家庭養(yǎng)老的配套服務(wù)，有利于滿足獨生子女家庭父母的親情感、安全感和歸屬感，促進(jìn)居家養(yǎng)老有序發(fā)展。2017年，福建省、廣西省、四川省、湖北省、河南省均出臺了“獨生子女照料假”政策，相關(guān)部門可以以類似政策的出臺為契機，探索家庭養(yǎng)老支持政策的適宜形式，并在將來將各地區(qū)的成果實施經(jīng)驗上升至國家層面的政策，使這項政策真正起到惠民作用。[14]

（四）擴大機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的供給量與覆蓋面，提升其養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

較之多子女家庭而言，獨生子女家庭對于機構(gòu)養(yǎng)老的需求性較高，但目前社會養(yǎng)老機構(gòu)大多由國家承辦，大多數(shù)機構(gòu)仍以社會救助為主，老年人的養(yǎng)老需求并不能被滿足。此外，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)占老年人口比例過低，老年服務(wù)缺口大，管理缺乏相互協(xié)調(diào)，浪費原本有限的服務(wù)資源；養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量參差不齊，難以滿足當(dāng)前老年人日漸多元化的養(yǎng)老需求。

因此，要真正發(fā)揮社會資本在機構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)中的重要作用，鼓勵民間資本的介入，同時加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的支持力度，提升養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)供給量；要提高現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，加強工作人員培訓(xùn)，提供差異化的綜合養(yǎng)老服務(wù)，滿足多元化的老年人養(yǎng)老需求。

（五）開展養(yǎng)老健康促進(jìn)運動，鼓勵自我養(yǎng)老模式

本研究中有74.4%的獨生子女家庭受訪者選擇非子女為未來日常照料者，希望配偶、保姆或小時工等來照顧自己，可見自我養(yǎng)老意愿更強。

建議政府鼓勵舉辦相關(guān)健康促進(jìn)運動，發(fā)揮此類家庭的主觀能動性，提高自我養(yǎng)老意識，促進(jìn)其養(yǎng)老照護(hù)準(zhǔn)備行動。經(jīng)濟(jì)上，為自己的養(yǎng)老準(zhǔn)備資金，參加合適的商業(yè)保險和養(yǎng)老保險，以緩解晚年的經(jīng)濟(jì)壓力，未雨綢繆，將“依賴養(yǎng)老”逐漸變?yōu)椤蔼毩B(yǎng)老”；[15]精神慰藉上，獨生子女家庭父母應(yīng)提前做好獨立生活的準(zhǔn)備，培養(yǎng)更多的興趣愛好，鼓勵獨生子女父母積極參與社區(qū)活動，豐富老年生活，將注意力放在自身價值的實現(xiàn)上，做到老有所為、老有所樂；[16]生活照料上，通過咨詢專業(yè)人員，了解多種可供選擇的照護(hù)方式，比較各類養(yǎng)老方式如家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)缺點，選擇最適合自己的照護(hù)方式，從而應(yīng)對老年的養(yǎng)老風(fēng)險。

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作者簡介

賈 鑫 西北大學(xué)公共管理學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)在讀本科生，研究方向為社會保障與公共管理