胡陽(yáng)　孫玉叢　王慧娟

［案情］1985年，吳某甲為采挖石料購(gòu)買(mǎi)了黑火藥，后將剩余的1.688公斤黑火藥掛到房屋東屋墻上，后因長(zhǎng)時(shí)間未用，將黑火藥遺忘。2002年以后，其子吳某乙婚后居住在該房屋中，并將東屋留給吳某甲用于存放雜物。2021年年初，吳某乙收拾該房間時(shí)發(fā)現(xiàn)黑火藥，猜測(cè)系吳某甲存放，遂放回原處，未送交公安機(jī)關(guān)處理。2021年10月，因他人舉報(bào)案發(fā)。

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，雖然吳某甲在1997年刑法施行之前儲(chǔ)存爆炸物，但因非法儲(chǔ)存狀態(tài)一直持續(xù)，所以本案沒(méi)有過(guò)追訴時(shí)效。吳某乙在家中發(fā)現(xiàn)爆炸物后沒(méi)有上繳公安機(jī)關(guān)，并繼續(xù)存放爆炸物，二人的行為均構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為，吳某甲非法儲(chǔ)存爆炸物的行為發(fā)生于1997年刑法施行之前，根據(jù)罪刑法定原則，其行為不構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪。吳某乙沒(méi)有實(shí)施非法儲(chǔ)存爆炸物的行為，其行為也不構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪。

第三種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)法不溯及既往原則，吳某甲購(gòu)買(mǎi)爆炸物的行為不構(gòu)成非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪，但其非法儲(chǔ)存爆炸物的行為一直繼續(xù)到1997年刑法施行之后，構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪，但犯罪情節(jié)輕微，可以不起訴。吳某乙沒(méi)有實(shí)施非法儲(chǔ)存爆炸物的行為，且其沒(méi)有向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的義務(wù)，故不構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪。

［速遞］筆者同意第三種意見(jiàn)。首先，吳某甲的行為不構(gòu)成非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪，但構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪。非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存爆炸物罪是1997年刑法新規(guī)定的犯罪。吳某甲是1985年購(gòu)買(mǎi)的黑火藥，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于檢察工作中具體適用修訂刑法第十二條若干問(wèn)題的通知》規(guī)定，如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪，修訂刑法認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律；但行為連續(xù)或者繼續(xù)到1997年10月1日以后的，對(duì)10月1日以后構(gòu)成犯罪的行為適用修訂刑法追究刑事責(zé)任。因此，吳某甲不構(gòu)成非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪。但吳某甲非法儲(chǔ)存爆炸物的行為一直持續(xù)到1997年刑法施行之后，構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪。

其次，吳某乙的行為不構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪。一是非法儲(chǔ)存爆炸物罪要求行為人明知是爆炸物，仍然實(shí)施非法存放的行為。本案中的黑火藥是吳某甲購(gòu)買(mǎi)并非法存放。吳某乙發(fā)現(xiàn)家中存放黑火藥后，未予上交公安機(jī)關(guān)處理，是一種知情不報(bào)的不作為行為，而不是一種儲(chǔ)存行為。由于因吳某乙沒(méi)有報(bào)告義務(wù)，不構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪。二是吳某乙對(duì)黑火藥并沒(méi)有絕對(duì)的控制權(quán)。雖然房屋由吳某乙居住，但存放黑火藥的房間仍然用于放置吳某甲的物品，這也佐證了黑火藥長(zhǎng)時(shí)間未被吳某乙發(fā)現(xiàn)原因。

最后，雖然吳某甲的行為構(gòu)成非法儲(chǔ)存爆炸物罪，但犯罪情節(jié)輕微，可以對(duì)其作出不起訴決定。吳某甲儲(chǔ)存黑火藥時(shí)，當(dāng)時(shí)法律并不禁止儲(chǔ)存爆炸物的行為，雖然1997年刑法將非法儲(chǔ)存爆炸物行為規(guī)定為犯罪，但刑法打擊的重點(diǎn)是利用非法儲(chǔ)存的爆炸物進(jìn)行違法犯罪或者可能危及公共安全的行為，吳某甲的非法儲(chǔ)存行為并沒(méi)有造成危害后果，且其非法儲(chǔ)存爆炸物是因年久遺忘，并非出于故意，因此，綜合全案，吳某甲主觀惡性和社會(huì)危害性均較小，犯罪情節(jié)輕微，可以根據(jù)刑事訴訟法第177條第2款對(duì)其不起訴。

*山東省費(fèi)縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)、一級(jí)檢察官［273400］

** 山東省費(fèi)縣人民檢察院第一檢察部一級(jí)檢察官［273400］

***山東省費(fèi)縣人民檢察院第一檢察部五級(jí)檢察官助理［273400］