江镕

對于每個人來說，總有一些經(jīng)歷可以被稱為人生的“高光”時刻；對于河源市生態(tài)環(huán)境局綜合科科長楊智輝而言，榮膺“全國‘人民滿意的公務(wù)員”稱號，無疑正是他人生中的最“高光”時刻，沒有之一。

楊智輝說：“贏得這份榮譽，來到人民大會堂接受頒獎，是我之前做夢都不敢想的事情，當(dāng)時我的內(nèi)心真是心潮澎湃，感到無比榮幸，眼淚在眼眶里不停打轉(zhuǎn)，拼命忍住才沒有最終掉下來?！?/p>

盲打誤撞，

走入生態(tài)環(huán)保這扇門

說到夢想，在少年楊智輝的心中，壓根就和環(huán)保毫不相關(guān)，那時他的理想是當(dāng)一名醫(yī)生，扶危濟(jì)困、救死扶傷。

作為學(xué)校的優(yōu)等生，初三面臨中考時，原本楊智輝的志愿只有一個，就是考取河源龍川縣最好的高中——龍川一中。但班主任老師擔(dān)心只報一個志愿有些冒險，就建議他再選一個中職學(xué)校。他拿起本子一翻，正好翻到了廣東省環(huán)境保護(hù)學(xué)校環(huán)境監(jiān)測專業(yè)那一頁，因為一門心思只奔著龍川一中，他心想，反正我也不會去讀其他學(xué)校，就順手報考了這所學(xué)校的這個專業(yè)。

成績公布了，楊智輝考出了所在鎮(zhèn)第一名的好成績，比龍川一中的錄取線高出了50多分，然而卻以高出錄取線20多分的成績被廣東省環(huán)境保護(hù)學(xué)校作為提前批錄取了，他形容自己當(dāng)時的心情簡直就是“萬念俱灰”。

對于當(dāng)時的農(nóng)村地區(qū)來說，“環(huán)?！钡降资歉墒裁吹模蟛糠秩艘粺o所知。有人說，環(huán)保到底是干啥的？不是學(xué)習(xí)還挺好的，怎么就上了這么所學(xué)校？還有人說，環(huán)保不就是掃大街嗎？就這樣的事情還需要專門去學(xué)4年？

總之，在議論紛紛的氛圍里，在前途未卜的心情中，楊智輝來到了廣州，開始了4年的學(xué)習(xí)生活。

和預(yù)想不同的是，環(huán)保學(xué)校的教學(xué)很專業(yè)，課程的安排也很豐富。在這里，楊智輝不但了解到了“環(huán)?！钡膬?nèi)涵和意義，度過了忙碌而充實的學(xué)習(xí)生涯，也為一生的追求和收獲打下了堅實的基礎(chǔ)。

2000年畢業(yè)后，楊智輝回到了家鄉(xiāng)河源，成為了一名環(huán)境監(jiān)測工作者。有一天，當(dāng)他去萬綠湖進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測時，看到如斯美景，不禁陶醉其中。他說：說實話，這是我第一次相對比較完整地領(lǐng)略萬綠湖的美，用幾個形容詞，那真是水光瀲滟、碧波萬頃、滿眼皆綠……從小在農(nóng)村長大的我，對大自然的山山水水有著深厚的感情，這次來到萬綠湖，發(fā)現(xiàn)河源還有這么好的水源、這么美的環(huán)境，內(nèi)心覺得特別自豪。

從那時起，楊智輝的夢想有了新的寄托——那就是做好環(huán)保工作，為祖國的綠水青山做一名保駕護(hù)航的“醫(yī)生”。

在此后的12年時間里，楊智輝白天深入江河湖泊和工礦企業(yè)采集水質(zhì)樣品，常常頂著烈日、背著幾十斤重的儀器設(shè)備爬上幾十米高的煙囪檢測廢氣排放。晚上審核監(jiān)測數(shù)據(jù)、撰寫分析報告。兢兢業(yè)業(yè)、忙忙碌碌成為年復(fù)一年的日常。

而這些監(jiān)測數(shù)據(jù)與分析報告，也成為精準(zhǔn)治污的“眼睛”和“耳朵”，時刻為河源綠水青山的健康狀況“問診把脈”。楊智輝說，12年的環(huán)境監(jiān)測一線工作經(jīng)歷，不僅讓他掌握了扎實的環(huán)保業(yè)務(wù)知識，也讓他深刻認(rèn)識到做生態(tài)環(huán)保工作必須特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，更要特別能奉獻(xiàn)。

夙興夜寐，

打贏治污攻堅這一戰(zhàn)

2012年12月，楊智輝調(diào)入原河源市環(huán)境保護(hù)局（現(xiàn)河源市生態(tài)環(huán)境局）機(jī)關(guān)工作，負(fù)責(zé)環(huán)?？己恕⑽廴緶p排、污染防治、污染源普查、污水處理設(shè)施建設(shè)、工業(yè)鍋爐整治、排污許可證等10多項業(yè)務(wù)及全市環(huán)保規(guī)劃及政策措施制定工作，可以說，幾乎每一項都是塊難啃的“硬骨頭”。

作為香港及東江流域4000多萬群眾的重要飲用水源地，保住一方好水對于河源、對于粵港兩地的意義不言而喻。作為堅守在護(hù)水一線的一道“屏障”，楊智輝深知，自己肩上的責(zé)任重達(dá)千鈞。

2016年，楊智輝起草制定了《新豐江水庫水質(zhì)保護(hù)責(zé)任分解方案》，并由河源市政府印發(fā)實施，為推動落實相關(guān)縣區(qū)政府及市有關(guān)單位水質(zhì)保護(hù)責(zé)任起到了重要作用。

2017年，黨的十九大將污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一，作為負(fù)責(zé)污染防治攻堅戰(zhàn)工作的科室負(fù)責(zé)人，楊智輝為保住這一方好水想方設(shè)法、殫精竭慮。他首先深入到新豐江水庫集雨區(qū)和東江干流河源段沿岸的鎮(zhèn)村、企業(yè)開展調(diào)研，掌握水質(zhì)保護(hù)第一手資料。那時也適逢第二次全國污染源普查開展，他也以此為契機(jī)，全面摸清全市污染源狀況，以便治水更為精準(zhǔn)有效。

在實際工作中，楊智輝創(chuàng)新開展入戶調(diào)查實戰(zhàn)演練，將數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口前移，盡量減少重復(fù)調(diào)查情況；成立普查質(zhì)量審核專班，建立質(zhì)量審核體系，采取逐級審核、交叉審核、集中審核、多輪審核和比對的方式，努力提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在普查三年時間里，他帶領(lǐng)團(tuán)隊全面摸清了河源5201個普查對象“家底”。

“最考驗人的是在數(shù)據(jù)審核集中攻堅階段，為了保證工作進(jìn)度和質(zhì)量不拖全省后腿，我建立了‘24小時待命、第一時間響應(yīng)、第一時間核實、第一時間反饋的工作機(jī)制，大家忙到深夜是常態(tài)，有時一天只休息了2～3個小時，第二天又要投入緊張繁忙的工作。后來，我們的普查工作在全省獲評‘優(yōu)秀，其他市的同行都說‘在這樣的情況下，河源能拿到優(yōu)秀，真不容易??！”回憶起當(dāng)時的場景，直到現(xiàn)在楊智輝還是記憶猶新又感慨不已。

之后在調(diào)研及普查基礎(chǔ)上，楊智輝又牽頭制定了新豐江水庫水質(zhì)保護(hù)工作的第一個專項行動計劃——《新豐江水庫水質(zhì)保護(hù)三年行動計劃（2018—2020年）》以及《東江新豐江河源段水環(huán)境綜合整治三年行動方案》和《河源市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018—2020年）》，明確了水質(zhì)保護(hù)的具體目標(biāo)、主要任務(wù)和工程措施，為河源全市保水治水的前景擎畫了清晰藍(lán)圖。

一項項抓工作措施落實，一錘錘敲工程項目進(jìn)度。治污攻堅三年來，楊智輝帶領(lǐng)相關(guān)人員推動全市7座污水廠出水主要指標(biāo)提標(biāo)至地表水Ⅲ類或Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到污水處理廠出水領(lǐng)先水平；推動全市10個國考、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)；推動完成城市黑臭水體消除任務(wù)；完成保水治水項目200多個、新增污水處理能力20萬噸/日、新增污水管網(wǎng)519千米，全市實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理全覆蓋；共完成減排工程487個，超額完成了省里下達(dá)的減排任務(wù)……

功夫不負(fù)有心人。在楊智輝及同事們夙興夜寐、廢寢忘食的努力下，河源國考、省考斷面水質(zhì)和集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率和達(dá)標(biāo)率均為100%，新豐江水庫水質(zhì)常年保持地表水Ⅰ類，東江干流河源段水質(zhì)常年保持地表水Ⅱ類以上；環(huán)境空氣質(zhì)量排名居全省前列；生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)十年為“優(yōu)”；全市連續(xù)多年在全省環(huán)保責(zé)任、污染減排工作和污染防治攻堅戰(zhàn)考核中獲評“優(yōu)秀”等次。

明公正氣，

不負(fù)群眾滿意這份情

成績展現(xiàn)熠熠閃光，背后付出汗水漣漣。在這世上，根本沒有所謂的一蹴而就，只有通過日積月累的努力，才有厚積薄發(fā)的可能。

對楊智輝而言，工作的辛苦和繁瑣都可以靠自己的努力和堅持克服，但是遭遇誤解和威脅，卻需要把心理練就得更加強大才能無懼面對。

楊智輝說，高污染燃料鍋爐整治是一項較難推進(jìn)的工作，對企業(yè)而言，進(jìn)行“煤改氣”除了要投入一次性燃?xì)忮仩t購置費用外，還將增加約1.5～2倍的生產(chǎn)成本。所以部分企業(yè)抵觸情緒很大，工作推動異常艱難。

當(dāng)時有一家高污染燃料鍋爐企業(yè)為逃避整改，先是對楊智輝進(jìn)行利益誘惑，碰壁后又到處找人說情。楊智輝不為所動，一直頂住壓力，堅決要求企業(yè)落實淘汰整改措施。

楊智輝說：“一天晚上，我接到一個匿名電話，對方惡狠狠地說：‘你為什么一定要揪著那臺鍋爐不放呢？要這么認(rèn)死理，你給我小心點！后來還對我進(jìn)行了非常粗暴的謾罵。我從事環(huán)保工作10多年了，第一次遇到這樣的事情?！?/p>

掛斷電話后，楊智輝的心里既害怕又委屈，睡覺時也是輾轉(zhuǎn)反側(cè)、徹夜難眠。

他想，這幫人這么強硬，要不然就先把整改的事放一放？但轉(zhuǎn)念一想，不行！工作必須要公正公平、一視同仁，才能真正讓群眾滿意和信服。即便遇到困難，也要迎難而上。

雖然遭受了恐嚇和謾罵，但楊智輝依然給予了這家企業(yè)最大的理解和善意，考慮到企業(yè)本來經(jīng)營就不大景氣，為了避免雪上加霜，他并未采用執(zhí)法或處罰等強制手段，而是主動上門以真誠的態(tài)度幫企業(yè)講解政策，為他們排憂解難。

最終這家企業(yè)的老板被楊智輝在一個月內(nèi)主動上門5次的舉動感動了，最后說：“楊科，我真服了你了，我們明天就去辦理鍋爐注銷手續(xù)！”

就這樣，楊智輝一步一個腳印地完成了全市70臺鍋爐的淘汰工作，使河源每年減少煤使用量8萬多噸，超額完成了省里下達(dá)的淘汰任務(wù)，為改善河源大氣環(huán)境質(zhì)量又貢獻(xiàn)出一份重要力量。

當(dāng)然，有陰郁也一定會有晴空，質(zhì)疑和謾罵只是極少數(shù)，贊賞和感謝才是群眾們給予楊智輝最多的表達(dá)。

2017年初，原環(huán)境保護(hù)部（現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部）開始開展國家排污許可證核發(fā)工作，由于這是一項全新業(yè)務(wù)，對于重點行業(yè)填報技術(shù)要求又較高，很多企業(yè)環(huán)保員一時都感覺很無措。而且當(dāng)時規(guī)定發(fā)證權(quán)限僅設(shè)在市級，位于偏遠(yuǎn)山區(qū)的企業(yè)到市區(qū)辦證往往要花費很長時間，如果未按時申領(lǐng)，又將被責(zé)令停止排污，為此很多企業(yè)心急如焚。

為解他們的燃眉之急，楊智輝主動上門提供專業(yè)服務(wù)，有些路途較遠(yuǎn)的企業(yè)，去一次就要耗上一整天，其他工作就需要擠壓休息加班完成。但楊智輝從未有過怨言，而且他還積極完善網(wǎng)上申報、部分材料容缺后補、縮短審批時限等服務(wù)措施，讓信息“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。

在楊智輝的幫助和努力下，最終河源全部符合要求的企業(yè)都按時申領(lǐng)到了國家排污許可證，為企業(yè)的正常生產(chǎn)提供了有力保障，很多企業(yè)對楊智輝都心懷感激。

一天下午開會后，楊智輝發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)的人員已經(jīng)等了他一個半小時。楊智輝奇怪地問：“你們是領(lǐng)證出現(xiàn)什么問題了嗎？”這位企業(yè)人員說：“沒有，領(lǐng)證很順利，我就是特意想謝謝您，幫了我們這么大的忙，一直對我們耐心指導(dǎo)，領(lǐng)證才這么順利。要是不當(dāng)面說聲謝謝，我的心里會一直過意不去的！”

楊智輝說，當(dāng)時他聽到這句話，頓時感覺有一股暖流從心里傳遞到全身，久久不散。服務(wù)對象的一聲道謝讓他再次堅定了自己的信念：群眾利益無小事，人民滿意最重要！

統(tǒng)籌兼顧，

過好公私分明這道關(guān)

河源市生態(tài)環(huán)境局綜合科副科長鐘小玉這樣評價楊智輝：他是一位特別有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，抗壓能力很強，而且遇事總是積極尋求辦法；他也是一位特別肯付出的人，加班加點是常態(tài)，還經(jīng)常犧牲節(jié)假日和年假來處理公務(wù)。

看到楊智輝的各項事跡，聽到同事們對他的高度評價，很多人都會想他一定是沒有多少家庭負(fù)擔(dān)，所以才全力以赴安心工作。結(jié)果在得知他的家庭情況后，不禁對他的敬佩又加深了一層。

2011年，楊智輝的愛人突然身患重病，不但無法正常顧及家庭，身邊還時常需要有人陪護(hù)。楊智輝的女兒當(dāng)時才4歲，正是需要人照顧的時候，楊智輝的愛人當(dāng)時也才30歲出頭，她很難接受眼前的現(xiàn)實，情緒經(jīng)常十分低落……

所以仿佛頃刻間，家庭和工作的諸多重?fù)?dān)就這樣一齊壓在楊智輝的身上。都說男人的胸懷是被各種事情“撐”大了，這話用在楊智輝這里一點不假。10余年來，他把命運的苦辣酸甜、喜怒哀樂悉數(shù)收納在心里，每天都以樂觀和積極的心態(tài)面對生活的起伏高低、松緊張弛。

“每天除了完成繁重的工作任務(wù)外，我還要時刻關(guān)注我愛人的病情，防止惡化。每當(dāng)她不舒服時，我就要第一時間送她到醫(yī)院治療，等病情稍微好轉(zhuǎn)，又要趕快回到工作崗位加班加點。這些年也有人勸我說，家里都這樣了，工作上就別這么拼了，你自己就不怕把身體累垮嗎？我是這樣想的：不管自己遇到什么困難，本職工作總是要做好，要對得起公務(wù)員這個‘公字，要是因為個人的事情拖了工作的后腿，我自己都過不去心里這一關(guān)?！?/p>

事實證明，楊智輝不但沒有被家里的事情“拖后腿”，面對一些突發(fā)事件，他還是位沖鋒在前的“飛毛腿”。

2019年，粵贛高速和平段大路崗隧道突發(fā)二甲苯泄漏事故，導(dǎo)致高速公路通行中斷。隨著時間的推移，污染物潛在擴(kuò)散風(fēng)險和天黑后大幅增加交通事故的風(fēng)險，事態(tài)十分緊急。

楊智輝得知情況后，第一時間便趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置。他在路上查閱了大量資料又聯(lián)系請教相關(guān)專家。抵達(dá)現(xiàn)場后，冒著可能發(fā)生爆炸的危險，立即深入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行勘察，以專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，評估險情，大膽提出可以取消交通管制的建議。高速公路很快恢復(fù)通行，現(xiàn)場秩序回歸正常。

接著，楊智輝馬上又投入緊張的事故后續(xù)處置工作中，一直忙到第二天凌晨5點多才稍作休息。最終，由于全程采取措施科學(xué)、及時、有效，東江水質(zhì)未受到任何影響。

正所謂“有志者事竟成，苦心人天不負(fù)。”20多年來，楊智輝始終將“對得起胸前的黨徽”作為一名共產(chǎn)黨員的準(zhǔn)則，將“做好本職工作”作為一名國家公務(wù)員的天職，將“守護(hù)好綠水青山”作為一名生態(tài)環(huán)保人的使命。2020年，他被國務(wù)院第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為“第二次全國污染源普查表現(xiàn)突出的個人”；2014—2020年，連續(xù)7年公務(wù)員考核被評為“優(yōu)秀”等次，記三等功2次；2022年，在黨的二十大即將召開之際，被黨中央、國務(wù)院授予全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號；2019年，楊智輝所負(fù)責(zé)的科室被廣東省委、省政府授予“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號……

偶有閑暇，楊智輝喜歡到河源的萬綠湖邊走一走，看一看。遠(yuǎn)望，萬綠湖蕩漾著碧波萬頃，近觀，散步市民綻放著滿意笑容，聞聽，來訪游客感喟著贊美之詞，楊智輝的心里時常澎湃與寧靜交織，感動與期許交匯。千言萬語化成靜默無聲，此時惟有一個念頭：辛苦，付出，值得！