在現(xiàn)實(shí)生活中,有的老人一生沒(méi)有子女,或者子女無(wú)暇顧及老人的生活。對(duì)于步入老年的“銀發(fā)族”來(lái)說(shuō),他們的晚年生活誰(shuí)來(lái)照顧?又或在突遇意外、疾病時(shí),出現(xiàn)治療、照料等問(wèn)題時(shí)誰(shuí)替他們解決后顧之憂?對(duì)于此類難題,《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)設(shè)立的意定監(jiān)護(hù)制度給出了解決方案。
什么是意定監(jiān)護(hù)?
案例:年逾七旬的劉老伯中年喪妻,因身體不適住院期間,他的四個(gè)子女卻因?yàn)橹委熀团阕o(hù)意見(jiàn)不一致產(chǎn)生矛盾。老人心里既著急又無(wú)奈,更擔(dān)心自己將來(lái)意識(shí)不清時(shí),子女會(huì)因類似問(wèn)題再起紛爭(zhēng)。于是,想趁著自己現(xiàn)在還清醒,劉老伯和小兒子商量,想讓他來(lái)做自己失能時(shí)的“主心骨”。經(jīng)向律師咨詢,他指定小兒子作為自己的監(jiān)護(hù)人,并簽訂了書(shū)面意定監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)。
說(shuō)法:《民法典》第三十三條規(guī)定:“具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商,以書(shū)面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人,在自己?jiǎn)适Щ蛘卟糠謫适袷滦袨槟芰r(shí),由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。”這即是關(guān)于意定監(jiān)護(hù)的明確規(guī)定。意定監(jiān)護(hù),是指被監(jiān)護(hù)人在具有完全行為能力時(shí),根據(jù)自己的意愿確定監(jiān)護(hù)人,并與之簽訂書(shū)面協(xié)議,賦予監(jiān)護(hù)人在自己?jiǎn)适Щ虿糠謫适袷滦袨槟芰r(shí),對(duì)自己人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)利進(jìn)行照顧和管理,代理自己行使民事行為的法律制度。目前設(shè)定意定監(jiān)護(hù)的人群以老年人居多,他們大多希望在自己?jiǎn)适Щ蛘卟糠謫适袷滦袨槟芰r(shí)能夠有所養(yǎng)、有所依。除此之外,意定監(jiān)護(hù)還適用于以下人群:精神及遺傳病醫(yī)學(xué)需求者、丁克家庭、再婚家庭、婚姻危機(jī)家庭、單身人群、同居伴侶等。當(dāng)這些人因疾病需要手術(shù)簽字,或者失智失能下的日常監(jiān)護(hù)、臨終關(guān)懷監(jiān)護(hù)及身后事辦理時(shí),意定監(jiān)護(hù)就可以作為一種選擇。
意定監(jiān)護(hù)人如何確定?
案例:王大伯的老伴早年去世,唯一的女兒也在國(guó)外工作,自己平時(shí)生活大多依靠鄰里幫忙照應(yīng)。在王大伯患病臨近手術(shù)時(shí),鄰居李阿姨聞?dòng)嵹s到醫(yī)院簽字并承擔(dān)了辦理入院手續(xù)、陪護(hù)等一系列屬于監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。原來(lái)早在一年前,因擔(dān)心自己發(fā)生意外,王大伯便與李阿姨協(xié)商一致,委托后者擔(dān)任他的意定監(jiān)護(hù)人,在必要時(shí)履行意定監(jiān)護(hù)人的義務(wù)。
說(shuō)法:在現(xiàn)實(shí)生活中,簽署意定監(jiān)護(hù)協(xié)議不需要經(jīng)過(guò)法定監(jiān)護(hù)人的同意。因?yàn)橐舛ūO(jiān)護(hù)是被監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意思的表示,意定監(jiān)護(hù)協(xié)議的適用優(yōu)先于法定監(jiān)護(hù)。意定監(jiān)護(hù)成立應(yīng)具備三個(gè)條件:監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人都是完全民事行為能力人;雙方以真實(shí)、獨(dú)立的意思表達(dá)進(jìn)行協(xié)商,不受任何組織和外人干預(yù);協(xié)議以書(shū)面形式簽訂。協(xié)議簽訂后,在被監(jiān)護(hù)人喪失或部分喪失民事行為能力時(shí),意定監(jiān)護(hù)協(xié)議發(fā)生效力。意定監(jiān)護(hù)人就要根據(jù)協(xié)議的約定承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)?!睹穹ǖ洹返谌臈l規(guī)定,監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。實(shí)踐中,監(jiān)護(hù)人的職責(zé)可具體分為五個(gè)方面:被監(jiān)護(hù)人失智失能時(shí)安排其生活;被監(jiān)護(hù)人生病時(shí)為其選擇醫(yī)院、確定醫(yī)療救治方案并簽字;保管被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),并根據(jù)其需求合理處分;如果被監(jiān)護(hù)人死亡,處理善后事宜;維護(hù)被監(jiān)護(hù)人權(quán)益的其他事項(xiàng)。
需要明確的是,意定監(jiān)護(hù)人并非一定是遺產(chǎn)繼承人,二者可能重合,也可能不同。意定監(jiān)護(hù)是為了確定監(jiān)護(hù)人,代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,解決的是被監(jiān)護(hù)人生前的事;而遺產(chǎn)繼承則發(fā)生在被繼承人身故之后,解決的是被繼承人身后事。也就是說(shuō),簽訂意定監(jiān)護(hù)協(xié)議并不意味著監(jiān)護(hù)人擁有被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán),除非意定監(jiān)護(hù)人本身是法定繼承人,或通過(guò)遺囑取得了繼承人資格。
被監(jiān)護(hù)人權(quán)益遭受侵害怎么辦?
案例:夏奶奶和丈夫因一生未育,年輕時(shí)收養(yǎng)了一個(gè)兒子。后來(lái),老伴和養(yǎng)子相繼去世,留在身邊的只有一個(gè)孫女。兩年前,夏奶奶和孫女商定,將名下一套自有住房過(guò)戶給孫女,自己的生老病死全部由孫女負(fù)責(zé)。誰(shuí)料房子過(guò)戶后,孫女對(duì)老人的態(tài)度卻徹底變差了。在前段時(shí)間老人生病困窘的時(shí)候,是弟弟一家對(duì)她給予了無(wú)微不至的照顧。經(jīng)歷了這場(chǎng)教訓(xùn)后,夏奶奶最終決定讓自己的弟弟和侄兒媳婦(老人弟弟的兒媳)作為自己的監(jiān)護(hù)人,并到公證處辦理了意定監(jiān)護(hù)協(xié)議公證。
說(shuō)法:《民法典》第三十五條規(guī)定,意定監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人依法履行其監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。如果被監(jiān)護(hù)人有一定能力尚可以獨(dú)立處理一定事務(wù),對(duì)于此類事務(wù)應(yīng)由被監(jiān)護(hù)人自主處理,監(jiān)護(hù)人不得干涉?!睹穹ǖ洹返谌鶙l規(guī)定,如果監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康,怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的,其他具有監(jiān)護(hù)資格的個(gè)人或組織可以向法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格。這里的有關(guān)個(gè)人、組織包括:其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門(mén)等。如果這些個(gè)人和民政部門(mén)以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)撤銷。
(山東? ?張兆利)