魯瑾

4月26日，中央財(cái)經(jīng)委第十一次會(huì)議對(duì)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出新部署。當(dāng)前為何要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？如何構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系？

要明確“施工藍(lán)圖”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 龍海波

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是有利于更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的“乘數(shù)效應(yīng)”，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)而帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);二是有利于更好凸顯基礎(chǔ)設(shè)施的“中流砥柱”作用，不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性、穩(wěn)定性和安全性;三是有利于更好體現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的“公共屬性”，不斷滿足人民群眾對(duì)城市高品質(zhì)生活和幸福美麗鄉(xiāng)村的向往。

既要算經(jīng)濟(jì)賬，又要算綜合賬

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員 劉立峰

適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，就是要圍繞兼顧短期穩(wěn)定增長(zhǎng)和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。既要算經(jīng)濟(jì)賬，又要算綜合賬，最大限度發(fā)揮資金的杠桿效應(yīng)，影響帶動(dòng)地方政府和社會(huì)投資的同步實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力和動(dòng)力。

把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)重點(diǎn)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員 許召元

交通、能源、水利等都是網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)過(guò)我國(guó)長(zhǎng)期的持續(xù)投資建設(shè)，這些基礎(chǔ)設(shè)施的基本骨干框架都已建成，下一步的“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”工作，可能投資規(guī)模相對(duì)較小，但卻能把原有設(shè)施的使用潛力充分發(fā)揮出來(lái)，能夠更有力地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多低成本、高效率的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建過(guò)程中要因地制宜

賽迪研究院產(chǎn)業(yè)政策研究所（先進(jìn)制造業(yè)研究中心）所長(zhǎng) 董凱

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)調(diào)提升網(wǎng)絡(luò)效益，體現(xiàn)了加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的精神，以網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)降低要素流動(dòng)成本、提升要素配置效率。同時(shí)，要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的突出短板，提升基礎(chǔ)設(shè)施投資的有效性，將聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為重點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)不同地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和需求存在顯著差異，在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建過(guò)程中要因地制宜，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，根據(jù)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)潛力，統(tǒng)籌規(guī)劃、適當(dāng)超前，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

編輯/溫碧琳