黃貴英

（泰順縣環(huán)境監(jiān)測站，浙江 溫州 325500）

泰順縣位于浙江南部，山清水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國首批“碳匯城市”、“中國天然氧吧”、浙江省第一批清新空氣示范區(qū)、省級(jí)森林城市、全省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣。近年來，泰順縣嚴(yán)格按照綠色高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全力打響“最佳生態(tài)、最美山城”品牌，其環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良率、PM2.5平均濃度均居浙江省前列。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，泰順縣環(huán)境空氣顆粒物濃度出現(xiàn)反彈，未來的空氣質(zhì)量下降趨勢可能會(huì)加劇，因此，如何鞏固提升泰順縣環(huán)境空氣質(zhì)量是一個(gè)重大而迫切的問題。本文根據(jù)泰順縣環(huán)境監(jiān)測站2018～2021年4年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，對(duì)比分析了可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物等污染物的變化趨勢，初步分析了影響環(huán)境空氣質(zhì)量的因素，并提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議，從而進(jìn)一步有效提升泰順縣的大氣環(huán)境質(zhì)量。

1 環(huán)境空氣現(xiàn)狀及變化趨勢

1.1 總體情況

泰順縣共布設(shè)1個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站位，已配備自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）6項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行24 h/d不間斷自動(dòng)監(jiān)測。泰順縣近4年環(huán)境空氣監(jiān)測情況詳見表1[1]。

表1 2018～2021年泰順縣環(huán)境空氣顆粒物監(jiān)測情況

2018年全年總有效監(jiān)測天數(shù)為365 d[2]，其中達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有316 d[3]，占86.6%；Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有49 d，占13.4%。與2017年相比，達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)顆粒物年平均值為19 μg/m3，比2017年下降了3 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為29 μg/m3，比2017年上升了1 μg/m3。

2019年全年總有效監(jiān)測天數(shù)為358 d[2]，其中達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有297 d，占83.0%；Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有60 d，占16.8%，Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有1 d，占0.3%，首要污染物為細(xì)顆粒物[3]。與2018年相比，達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)顆粒物年平均值為20 μg/m3，比2018年上升了1 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為31 μg/m3，比2018年上升了2 μg/m3。

2020年全年總有效監(jiān)測天數(shù)為326 d[2]，其中達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有268 d[3]，占82.2%；Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有58 d，占17.8%。與2019年相比，達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例上升了8.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例下降了7.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)顆粒物年平均值為18 μg/m3，比2019年下降了2 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為31 μg/m3，與2019年持平。

2021年全年總有效監(jiān)測天數(shù)為361 d[2]，其中達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有274 d[3]，占75.9%；Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有87 d，占24.1%，首要污染物為臭氧。與2020年相比，達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例上升了8.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例下降了7.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)顆粒物年平均值為19 μg/m3，比2020年上升了1 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為35 μg/m3，比2020年上升了4 μg/m3。

綜合評(píng)價(jià)6項(xiàng)污染物，泰順縣近4年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)范圍為2.01～2.22，總體空氣質(zhì)量較好，但綜合指數(shù)呈逐年上升趨勢，與2018年相比，4年累計(jì)上升10.4%。從4年平均值看，各項(xiàng)目的分指數(shù)從大到小排序?yàn)椋篛3、PM2.5、PM10、NO2、CO、SO2，分別為0.60、0.54、0.45、0.26、0.23、0.08。4年的空氣質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計(jì)詳見表2。

表2 2018～2021年泰順縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)

1.2 AQI指數(shù)評(píng)價(jià)[4]

泰順縣2018～2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例，除2019年外均達(dá)到100%。2019年優(yōu)良天數(shù)比例為99.7%，出現(xiàn)1 d輕度污染，首要污染物為PM2.5。近4年的空氣質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計(jì)詳見表3。

表3 2018～2021年泰順縣日空氣質(zhì)量狀況表

1.3 主要污染因子評(píng)價(jià)

1.3.1 細(xì)顆粒物（PM2.5）

在2018～2021年，PM2.5的年均濃度范圍為18～20 μg/m3，均達(dá)到日均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。除2019年出現(xiàn)1 d超標(biāo)，超標(biāo)率為0.3%，其他年份的PM2.5日均濃度達(dá)標(biāo)率為100%。

1.3.2 可吸入顆粒物（PM10）

從2018～2021年，PM10的年均濃度范圍為29～35 μg/m3，均達(dá)到日均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近4年，PM10的日均濃度達(dá)標(biāo)率全部為100%。近4年的顆粒物濃度狀況詳見圖1。

圖1 2018～2021年度泰順縣顆粒物濃度狀況圖

2 污染原因分析

一直以來，服務(wù)業(yè)是推動(dòng)泰順縣經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，其對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)77.4%；而工業(yè)薄弱，在2020年全縣工業(yè)增加值僅為9.9億元。該縣的主導(dǎo)行業(yè)為水電、時(shí)尚輕工、生命健康、竹木制品等，工業(yè)源排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響較小；而顆粒物的主要貢獻(xiàn)來自揚(yáng)塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、露天焚燒等。

2.1 揚(yáng)塵

近年來，泰順縣全力打造本縣成為“浙南明珠、最美山城”，并加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深入實(shí)施“做大新城、做活老城”的系列工程?？h城規(guī)劃面積拓展到33 km2，新增建成區(qū)面積3 km2，新增常住人口超4萬人。由于在大開發(fā)大建設(shè)過程中產(chǎn)生了大量的揚(yáng)塵，所以造成顆粒物分指數(shù)逐年上升。泰順縣素有“九山半水半分田”之稱，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)有大量山地，城市建設(shè)普遍存在土地大面積開挖、回填、平整現(xiàn)象。在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和舊城改造中，建筑工程施工、道路施工、物料運(yùn)輸、堆放、裝卸、建（構(gòu)）筑物拆除、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開采及其他活動(dòng)中均產(chǎn)生了大量的揚(yáng)塵，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵更為嚴(yán)重，由此，可以說揚(yáng)塵是泰順縣環(huán)境空氣PM2.5、PM10的主要來源。從表1可以看出，在2018～2021年，PM2.5/PM10比值逐年下降，表明泰順縣的揚(yáng)塵等一次顆粒物排放管控有待加強(qiáng)。

2.2 餐飲油煙

在旅游興縣戰(zhàn)略的指引下，泰順縣按照“旅游主業(yè)化、全域景區(qū)化”的發(fā)展思路，旅游主業(yè)強(qiáng)勢爆發(fā)，榮獲省級(jí)全域旅游示范縣，游客接待數(shù)和旅游總收入產(chǎn)值年均增長25%以上。同時(shí)，賓館、飯店、民宿、食堂等餐飲業(yè)蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了“小吃一條街”、華鴻露天燒烤區(qū)等餐飲街區(qū)，這些餐飲單位排放的油煙，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成了不小的影響。

2.3 機(jī)動(dòng)車尾氣

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口集聚，游客增長，泰順縣的汽車保有量和運(yùn)輸量明顯增加。其中，工程建設(shè)運(yùn)輸車輛為柴油車，老舊車的占比不少。而機(jī)動(dòng)車尾氣的排放會(huì)導(dǎo)致空氣中的氮氧化物、一氧化碳等污染物不斷積累，因此，氮氧化物等氣態(tài)污染物的二次轉(zhuǎn)化也是夜間PM2.5的重要來源。并且，城市開發(fā)建設(shè)中的工程機(jī)械，縣城周邊農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)源的排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響也不容忽視。

2.4 露天焚燒

泰順縣為典型的山城，其建成區(qū)周邊山地種植農(nóng)作物，多用草木灰作為肥料，所以，燒山灰現(xiàn)象屢禁不絕；每到春耕秋收時(shí)節(jié)，存在焚燒秸稈現(xiàn)象，造成空氣污染，特別是遇擴(kuò)散條件一般，不利于污染擴(kuò)散和稀釋時(shí)，大氣中的顆粒物濃度會(huì)明顯升高。該縣森林植被茂盛，林草覆蓋率達(dá)76.61%，每到秋冬季森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)，特別是每年清明時(shí)期的燒香及紙錢、以及農(nóng)忙時(shí)燒田埂等引發(fā)的森林火災(zāi)頻發(fā)，同時(shí)，燃燒產(chǎn)生的煙霧及顆粒物對(duì)空氣質(zhì)量也造成了嚴(yán)重影響。

2.5 氣象條件

泰順縣地處山區(qū)，群山環(huán)繞，地形、地貌復(fù)雜，海拔高低懸殊，小氣候多變，部分區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)。特別是在冬季大氣靜穩(wěn)、逆溫等不利氣象條件下，且降雨大幅度減少，更不利于大氣污染物的擴(kuò)散，導(dǎo)致一次排放和二次轉(zhuǎn)化的顆粒物在近地面的大氣中逐漸累積，從而達(dá)到高濃度水平，若疊加北方區(qū)域傳輸?shù)壬嫌挝廴緢F(tuán)輸送過境影響，也可能出現(xiàn)環(huán)境空氣顆粒物超標(biāo)。

2.6 其他影響

在泰順縣內(nèi)，竹木制品、橡膠制品等加工企業(yè)，以及室內(nèi)裝飾裝修涂料所排放的揮發(fā)性有機(jī)物作為顆粒物的前體物，也是PM2.5的來源之一；而城區(qū)居民、周邊村落還存在少量使用煤、木材做燃料現(xiàn)象，同樣是顆粒物來源之一；春節(jié)期間煙花爆竹的集中燃放，也會(huì)造成PM2.5和PM10濃度飆升，詳細(xì)情況如圖2所示。

圖2 2018～2021年除夕春節(jié)期間顆粒物與年均值比較

3 污染防治對(duì)策及建議

根據(jù)以上分析，在2018～2021年間，泰順縣環(huán)境空氣中PM2.5、PM10的主要來源為揚(yáng)塵源和移動(dòng)源，所以，大氣顆粒物污染防治的重點(diǎn)是揚(yáng)塵治理、移動(dòng)源污染防治、餐飲油煙治理和露天焚燒整治等。

3.1 揚(yáng)塵污染防治

在泰順縣實(shí)際的環(huán)境顆粒污染物防治工作中，要遵循“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、公眾參與”的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，并加大建筑工程、拆遷工地、市政工程、渣土運(yùn)輸及裸露土地等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控力度，始終保持高壓態(tài)勢對(duì)待揚(yáng)塵污染問題，力爭從源頭上減少揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生與擴(kuò)散。一是各類工地必須要做到“六個(gè)100%”，即在工地周邊建圍擋、物料堆放要覆蓋、土方開挖要濕法作業(yè)、路面要硬化、出入車輛要清洗、渣土車輛要密閉運(yùn)輸，且施工場地內(nèi)除正在開挖的地面，其余裸土必須要全部覆蓋；而較長時(shí)間不施工的裸露土應(yīng)采取綠化、鋪裝或者遮蓋。二是取土、運(yùn)土作業(yè)以及拆遷作業(yè)時(shí)必須要配備霧炮車等沖洗設(shè)備，做到邊施工邊噴霧、灑水濕法作業(yè)；對(duì)于進(jìn)行換土、填土等處理的場地，應(yīng)及時(shí)壓實(shí)；長距離的市政、公路等線性工程，要全面實(shí)行分段施工。三是推廣更加嚴(yán)格的市政保潔標(biāo)準(zhǔn)，所有道路實(shí)施機(jī)械化吸塵作業(yè)，主干道及施工工地周邊實(shí)施沖刷保潔作業(yè)，并加大灑水、霧炮降塵頻次，確保道路不起塵。四是加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛行駛路線的規(guī)劃和管理，劃定專用行駛路線，并進(jìn)一步增加清掃保潔力度和灑水降塵頻次，減少道路揚(yáng)塵污染；渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)全部實(shí)行密閉或全覆蓋方式運(yùn)輸，安裝防滴漏設(shè)施，確保裝載物不外漏、滴灑。

3.2 機(jī)動(dòng)車污染治理

在機(jī)動(dòng)車污染治理方面，要以建設(shè)溫州西南交通樞紐為契機(jī)，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，完善鐵-公-水-空多元交通網(wǎng)絡(luò)體系和多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施布局，推進(jìn)運(yùn)輸方式綠色轉(zhuǎn)型。并且，進(jìn)一步加大老舊車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰力度，加快淘汰國四以下標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，劃定“高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)”，加大對(duì)不達(dá)標(biāo)尾氣排放的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的查處力度。同時(shí)，大力推廣新能源和清潔能源汽車的替代，推進(jìn)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、貨運(yùn)車輛以及客運(yùn)車輛使用新能源汽車，以及擴(kuò)建充換電站、綜合供能服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。此外，還要進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域道路交通，提高道路的通行能力，完善路網(wǎng)微循環(huán)系統(tǒng)，加強(qiáng)智能交通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)建設(shè)，減少道路擁堵，必要時(shí)實(shí)施單向通行。

3.3 餐飲業(yè)污染整治

對(duì)于泰順縣的餐飲業(yè)，要嚴(yán)格控制新城區(qū)、旅游度假區(qū)餐飲業(yè)的總量和規(guī)模，加強(qiáng)餐飲單位的大氣污染防治，如排放油煙的餐飲服務(wù)場所應(yīng)配套安裝高效油煙凈化設(shè)施，并加強(qiáng)日常維護(hù)，建立日常運(yùn)行和維護(hù)臺(tái)賬，確保油煙治理設(shè)施正常運(yùn)行，油煙廢氣達(dá)標(biāo)排放。在城區(qū)范圍內(nèi)要規(guī)范露天燒烤，對(duì)燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行總量控制，嚴(yán)禁新增燒烤攤點(diǎn)。同時(shí)，推廣使用電、液化氣、沼氣、太陽能等清潔能源，嚴(yán)禁使用燃煤或直接焚燒生物質(zhì)。

3.4 嚴(yán)禁露天焚燒

根據(jù)溫州市高位露天焚燒智能預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)的要求，在高速公路、國省道及城區(qū)周邊，布設(shè)高空瞭望視頻監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，改變由人防為主的監(jiān)管方式向技防為主轉(zhuǎn)變，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)推送、快速處置管控效率，開展數(shù)字執(zhí)法，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的露天禁燒垃圾和秸稈，燒山灰等行為依法查處，并增加其違法成本，讓人不愿意犯，不敢犯，以此提高執(zhí)法的威懾作用。同時(shí)，建立“縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳工作機(jī)制，加大《中華人民共和國大氣污染防治法》、《關(guān)于加強(qiáng)溫州市秸稈禁燒管理工作的意見》等法律法規(guī)、政策的宣傳力度，尤其是對(duì)于露天焚燒高發(fā)地區(qū)要進(jìn)行高密度、高覆蓋面宣傳，從而在提高民眾自覺性的同時(shí)，也引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與監(jiān)督工作。

3.5 強(qiáng)化森林防火

在每年的11月至次年的4月之間，是重要的森林防火期。一是要建立完善的森林防火組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)秋冬季森林防火宣傳巡查工作，強(qiáng)化群眾的森林防火意識(shí)，同時(shí)，建立健全各種森林防火制度，明確責(zé)任分工，從而真正做到貫徹落實(shí)各種制度。二是有針對(duì)性地抓好野外火源管理這一重要環(huán)節(jié)，筑牢全縣森林防火安全屏障，防患于未“燃”。三是充分利用森林防火預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行智能煙火識(shí)別、火點(diǎn)定位，并迅速使用手機(jī)短信等手段進(jìn)行警告通知，以提高森林火災(zāi)管理水平。四是建立森林防火設(shè)施，包括開辟防火路、營造防火林帶，修筑林道、設(shè)立防火瞭望臺(tái)，架設(shè)電話、建立化學(xué)滅火站等，通過以上這些措施，既有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，也會(huì)在一定程度上減少森林火災(zāi)造成的損失。

3.6 推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)

對(duì)于泰順縣的能源轉(zhuǎn)型工作，要以能源轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，制定碳達(dá)峰和碳中和的泰順路線圖，推進(jìn)溫室氣體和大氣污染物協(xié)同減排，力爭在全省率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。并且，有序開發(fā)清潔能源，持續(xù)推進(jìn)綠色水電示范建設(shè)，適度發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電行業(yè)，爭創(chuàng)清潔能源示范縣。同時(shí)，加強(qiáng)縣域天然氣長輸管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣氣化站和配套管網(wǎng)等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的天然氣全覆蓋。

3.7 其他治理措施

一是嚴(yán)格執(zhí)行《泰順縣人民政府關(guān)于規(guī)范燃放煙花爆竹管理的通告》的規(guī)定，加強(qiáng)煙花爆竹禁限放區(qū)域管控，加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲懲處非法銷售和燃放煙花爆竹行為。二是強(qiáng)化對(duì)竹木加工、橡膠制品等重點(diǎn)行業(yè)VOCs的源頭、過程、末端的全流程控制，大力推動(dòng)低（無）VOCs原輔材料生產(chǎn)和替代，推進(jìn)適宜高效末端治理設(shè)施建設(shè)，以此加強(qiáng)長效監(jiān)管，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。三是鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等，宣傳先進(jìn)典型，曝光大氣環(huán)境違法行為，從而營造良好的輿論氛圍。

4 結(jié)語

本文簡要論述了泰順縣的環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀并分析了原因，同時(shí)，從揚(yáng)塵污染防治、機(jī)動(dòng)車污染治理、餐飲業(yè)污染整治、嚴(yán)禁露天焚燒、強(qiáng)化森林防火、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、禁燃煙花爆竹、VOCs治理等方面，提出了減緩環(huán)境空氣污染的對(duì)策，這對(duì)于提升泰順縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足人們對(duì)于美好人居環(huán)境的需求，具有一定現(xiàn)實(shí)意義。