周育平 鄭焱軍

摘要：新時代文化強國建設(shè)勢在必行。文化強國建設(shè)從被提出到戰(zhàn)略實施也是經(jīng)歷了一個長期的過程。它從最初的理論形成、理論發(fā)展最后到戰(zhàn)略實施這一過程，與新時代中國所處的環(huán)境息息相關(guān)。我們不僅要清晰地看到國際環(huán)境的風(fēng)云變幻，還要適時把握國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢。在此基礎(chǔ)上，一是要把握正確的文化建設(shè)方向，二是要明確文化建設(shè)的戰(zhàn)略問題，三是堅持文化建設(shè)的價值立場，四是健全文化建設(shè)的制度法規(guī)，順利推進新時代文化強國建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新時代;文化強國;生成邏輯;實踐進路

中圖分類號：G4? ?文獻標(biāo)志碼：A? ?文章編號：1009-3605（2022）03-0057-08

近代以來隨著世界大國的崛起，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民逐步在發(fā)展中找準(zhǔn)著力點，不斷發(fā)展生產(chǎn)力，解放思想，探索出了一條適合本國國情的發(fā)展道路。改革開放以來，我國在經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)上取得了一系列偉大成就，這就要求文化建設(shè)同樣要緊隨其后。文化建設(shè)的成效不會立竿見影，俗話說，十年樹木百年樹人，而文化建設(shè)就是“樹人”的工作，其背后需要一個謀篇布局、長期堅持的過程。

一、新時代文化強國戰(zhàn)略的生成邏輯

黨的十七屆六中全會后，建設(shè)社會主義文化強國逐步被提升到了國家戰(zhàn)略層面。在全球化和現(xiàn)代化的舞臺上，在西方霸權(quán)主義思想不斷沖擊與國內(nèi)思潮涌動的背景下，努力建成社會主義文化強國被提上日程。這樣的決心和戰(zhàn)略布局是發(fā)展中國特色社會主義文化的重要一環(huán)，是不斷增強我國文化軟實力的必然要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇，是根據(jù)世界局勢變化而作出的適合中國國情發(fā)展的重要舉措。

（一）國際環(huán)境的沖擊下，使得建設(shè)社會主義文化強國成為必然選擇

面對西方霸權(quán)主義思想的沖擊，積極應(yīng)對并努力發(fā)展自身文化已是勢在必行。當(dāng)今世界，總體局勢趨向和平發(fā)展，但這和平發(fā)展的背后，暗流涌動著文化霸權(quán)主義，多元文化發(fā)展已成為當(dāng)下世界背景的重要特征。西方發(fā)達資本主義國家借助這一特征，大肆向外輸出其文化價值觀念（所謂西方的普世價值），這樣的文化沖擊乃是巨大的，尤其是對于正處于發(fā)展中的社會主義國家。隨著我國改革開放的不斷加深，經(jīng)濟、社會等各方面大都與世界接軌，融合不斷加深，這其中的思想文化的交鋒也不斷增加，并且愈演愈烈。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，如果思想文化敗下陣來，那么所取得的成就都會轟然崩塌。我們力圖在這場交鋒中取得勝利，使我們的文化事業(yè)有長足發(fā)展的空間，因此，將社會主義文化強國建設(shè)作為國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。

近些年，中國取得的成就舉世矚目，尤其在經(jīng)濟發(fā)展方面。在經(jīng)濟的帶動下，文化建設(shè)也不甘落后。我國文化建設(shè)取得了長足發(fā)展，特別是在影視文化產(chǎn)業(yè)的催促下，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)思想通過與現(xiàn)代科技結(jié)合逐步邁上世界舞臺。這讓以美國為首的資本主義國家感到惶恐，在國際舞臺上大肆宣揚“中國威脅論”，號召一些資本主義國家抵制中國文化以及對外輸出的文化產(chǎn)品，甚至妖魔化中國的形象。一方面，表明我國的文化軟實力仍處于相對落后的地位，與西方資本主義國家還存在一定差距。另一方面，體現(xiàn)出西方資本主義國家文化霸權(quán)的野心，這給我國文化建設(shè)的發(fā)展形成了巨大沖擊。西方資本主義國家之所以不斷展示其文化霸權(quán)思想，是由于其一直處于世界發(fā)展的主導(dǎo)地位，一直引導(dǎo)著世界潮流發(fā)展的方向。這導(dǎo)致許多發(fā)展中國家沒能建立自己的話語體系，特別在迎接21世紀(jì)到來時，世界格局的變化，人們曾一度懷疑社會主義，而中國為代表的社會主義國家仍堅守陣地，謀求發(fā)展。在機會與挑戰(zhàn)并存的全球化時代，資本主義世界不可避免的周期性經(jīng)濟危機給資本主義國家?guī)硪恍┲貏?chuàng)。我國順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，緊抓機遇，加快文化建設(shè)的步伐，根據(jù)時代要求和人民需要，推進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的改革發(fā)展，努力建設(shè)社會主義文化強國，將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推向世界。

構(gòu)建新時代國際傳播話語體系，著力增強國際話語權(quán)，是文化價值觀向外放大延伸的重要環(huán)節(jié)。在國際社會發(fā)展模式多元化的當(dāng)下，如何在意識形態(tài)領(lǐng)域的論戰(zhàn)和不同話語體系的對抗中，不讓自己處于落敗地位，是我們必須要面對的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻課題。唯有打破舊的國際話語體系，構(gòu)建新的國際話語體系，才能贏得這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這也是許多新興市場國家和發(fā)展中國家的訴求與使命。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國已經(jīng)成為世界上第二大的經(jīng)濟體，同時是人口最多的國家，但文化發(fā)展卻遠遠落后于發(fā)達資本主義國家。一直處于全球主導(dǎo)地位的美國已經(jīng)將中國調(diào)整為了“全面競爭的對手”，我們必須清楚地認識到這一情形。長期以來，中國的國際話語權(quán)就很小、話語體系的影響力很弱，回應(yīng)西方對中國歪曲的議題顯得無力，關(guān)注度不高。中國的聲音傳不出去，也傳不進去。這樣在國際舞臺中缺少話語權(quán)，我們的國際交往就始終缺乏底氣，在競爭中就處于劣勢。中國有著深厚的文化積淀，歷來就是以大國聞名，我們更要展現(xiàn)出作為一個大國的擔(dān)當(dāng)與使命，這要求不斷增強我國在國際社會的話語權(quán)。

國際話語權(quán)的增強不僅僅依賴于軍事力量、經(jīng)濟表現(xiàn)等硬實力，更依賴于當(dāng)今文化軟實力的發(fā)展。文化軟實力的提升，是國際話語權(quán)增強的關(guān)鍵一招。習(xí)近平總書記強調(diào)：“中華文化是我們提高國家文化軟實力最深厚的源泉，是我們提高國家文化軟實力的重要途徑?！盵1]我們不僅要傳播好中華文化，更要發(fā)展中華文化，讓中華文化在時代發(fā)展的浪潮中成為弄潮兒，成為世界文化發(fā)展中的一顆璀璨明星。要將中國的價值觀念傳播到世界，展示出中華文化的魅力，講好中國故事。這要求加快構(gòu)建新的國際傳播話語體系，著力提升本國的國際話語權(quán)，努力建設(shè)社會主義文化強國。

（二）國內(nèi)物質(zhì)生活不斷得到滿足后，迫切要求推進社會主義文化強國建設(shè)

目前，國內(nèi)經(jīng)濟處于高速增長階段，經(jīng)濟取得發(fā)展必然會助推文化的進步，發(fā)展文化也同樣促使經(jīng)濟的繁榮。中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，這就要求文化建設(shè)也要有所成就，所以提出戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)文化強國。而且經(jīng)濟發(fā)展助推文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展也具備了良好的條件。我國社會的主要矛盾在很長一段時間是人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。人民生活在物質(zhì)方面得到了較大提升，但精神方面還存在短板，主要表現(xiàn)為文化產(chǎn)品的供給不足以滿足人民的日常需要。十八大以來，隨著我國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，人民群眾對日常生活的追求已經(jīng)不僅僅停留在“吃飽穿暖”上面，而更多轉(zhuǎn)向“吃好穿好”和文化活動的豐富多彩方面，這對文化建設(shè)提出了更高的要求。而當(dāng)下的現(xiàn)實與這美好的夙愿之間還存在一定的差距，要求進一步推進文化發(fā)展，夯實文化強國的基礎(chǔ)。

文化建設(shè)是我國“五位一體”總體布局的重要組成部分，目標(biāo)任務(wù)指向社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。文化建設(shè)和經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)建設(shè)是一個有機整體，總體布局就內(nèi)在地強調(diào)了要綜合考慮各方面的因素，做到共同發(fā)展、平衡發(fā)展。文化作為一種上層建筑，必然要為一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，并助益于經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展。我國是社會主義國家，這就要求我們必須追求馬克思主義真理，弘揚社會主義先進文化;要求我們必須發(fā)展屬于自己的優(yōu)秀文化，宣傳好我們的民族文化，發(fā)展人民群眾耳熟能詳?shù)拇蟊娢幕?。同時，文化作為一個民族的印記，對本民族的發(fā)展至關(guān)重要。在幾千年的歷史長河中，文化的傳承維系了民族的團結(jié)融合，使人們在文化交流中更緊密地聯(lián)系到了一起，使得經(jīng)濟也得到了有效發(fā)展。在建設(shè)社會主義文化強國的今天，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的改革發(fā)展必然也會對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供更多的助益。

但我們也應(yīng)該看到，國內(nèi)思潮涌動，歷史虛無主義和新自由主義等文化思潮冒頭，干擾了人民對文化價值觀的取向。隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，西方資本主義國家的文化價值觀也乘虛而入，給國民的思想造成了迷惑。當(dāng)前，歷史虛無主義和文化虛無主義來勢洶洶，他們對歷史進行否定，不承認文化的傳承，對本國文化不自信，認為西方的文化就是好的，推崇拿來主義文化。歷史虛無主義和文化虛無主義者帶有很強的政治目的性，他們希望通過這樣的方式抹黑黨的歷史，動搖黨的思想文化根基。而與之相反的文化保守主義思想，則以另外一種面目出現(xiàn)，主張這種思想的人認為馬克思主義文化是一種外來文化。這種思想看似是傳承中國傳統(tǒng)文化，但意在借弘揚傳統(tǒng)文化之名，行擠壓馬克思主義文化的發(fā)展空間之實。這種片面地、主觀地、不顧歷史背景地繼承傳統(tǒng)文化，對當(dāng)下優(yōu)秀文化的發(fā)展起著一定的消極阻礙作用。

二、新時代文化強國的實踐進路

中國特色社會主義進入新時代以來，中華民族的文化發(fā)展也進入了新的歷史發(fā)展階段。在新的歷史方位上，我國的文化建設(shè)也需要守正創(chuàng)新，謀求新的發(fā)展，繼續(xù)鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，通過全方位地發(fā)展文化，在方向、戰(zhàn)略問題、價值立場、法制保障方面明確實踐路徑，在進一步推進建設(shè)社會主義文化強國的征程中，遵循社會主義文化建設(shè)規(guī)律，從多個方面發(fā)力，努力建成社會主義文化強國。

（一）把握正確的文化建設(shè)方向，為文化建設(shè)提供指引

一是堅持黨對文化建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。新時代，建設(shè)社會主義文化強國是一項復(fù)雜性系統(tǒng)工程，不是一蹴而就就能實現(xiàn)的目標(biāo)，而是需要久久為功，共同發(fā)力的綜合結(jié)果。而面臨這樣復(fù)雜的局面，更要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)?！包h的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”[2]，所以堅持黨對文化建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我國各項工作開展的根本保證。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在統(tǒng)籌各項工作發(fā)展，始終站在人民立場去思考發(fā)展，把握政治方向。大力推進文化建設(shè)，要充分發(fā)揮黨在文化強國建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，讓文化建設(shè)始終朝著正確的方向前行，只有這樣才能更有效地保障人民群眾的文化權(quán)利。一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了人民的主體地位，不僅激發(fā)了人民群眾創(chuàng)造文化的活力，還充分保障了人民群眾共享文化發(fā)展成果和個人文化權(quán)益的實現(xiàn)。另一方面，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有利于集中力量辦大事，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化建設(shè)與其他各方面建設(shè)共同發(fā)展。如統(tǒng)籌人民精神需求的發(fā)展，推進新時代文明創(chuàng)建實踐，不斷提升人民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。黨的領(lǐng)導(dǎo)還為文化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，為文化發(fā)展提供了持續(xù)性和穩(wěn)定性運行機制。

二是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)。黨的百年歷程同樣也是馬克思主義中國化的百年發(fā)展史，實踐一再表明馬克思主義作為意識形態(tài)的指導(dǎo)，其特有的科學(xué)性、實踐性、人民性、開放性、包容性，都凸顯出作為文化建設(shè)指導(dǎo)思想的合理性。推進和實現(xiàn)文化強國首先要毫不動搖地堅持馬克思主義對文化建設(shè)的指導(dǎo)，這是踐行馬克思主義文化觀的根本要求。自從馬克思主義理論在中國散播開來，就讓無數(shù)共產(chǎn)黨人所癡迷，再通過一次次理論與實踐的結(jié)合，最終形成了與中國思想文化的發(fā)展相適應(yīng)的文化理論。這種文化理論在革命、建設(shè)、改革、新時代各個時期都展現(xiàn)其科學(xué)合理性，并通過一次次實踐反復(fù)證明其真理性。中國共產(chǎn)黨正是在這種文化理論的指導(dǎo)下，一次次戰(zhàn)勝艱難險阻，一步步走向勝利。文化建設(shè)是中國各項事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，必須始終堅持馬克思主義在思想文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，抓好理想信念建設(shè)，不斷用最新的理論成果指導(dǎo)實踐進而實現(xiàn)強國目標(biāo)。

三是堅持中國特色社會主義文化發(fā)展的道路。中華傳統(tǒng)文化蘊含著中華民族五千多年的歷史文明，這既是中國文化的根基所在，也是中國特色社會主義文化發(fā)展的源頭所在。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史中，在不同時代背景下我們都產(chǎn)生了與時代相輝映的文化，革命年代有革命文化的誕生、建設(shè)時期有同甘共苦的文化發(fā)展、改革時期有社會主義先進文化的發(fā)展、新時代也產(chǎn)生了許多富有時代精神的文化，他們都有其時代特征。在現(xiàn)代化建設(shè)迅速發(fā)展的新時代，更應(yīng)該有先進文化提供精神動力，要使其能夠為現(xiàn)代化事業(yè)提供智力支持。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展的道路，就是要保證文化事業(yè)朝著正確方向發(fā)展，結(jié)合當(dāng)今時代變化與發(fā)展，立足中國實際，協(xié)調(diào)文化發(fā)展與其他各項事業(yè)共同發(fā)展，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設(shè)，通過文化更深層的表達方式即道德約束，來促使社會和諧、安定，并使其成為一種文化自覺。這對建成社會主義文化強國具有深遠的意義。

（二）明確文化建設(shè)的戰(zhàn)略問題，為文化建設(shè)全面布局

一是明確提出建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)。文化強國的目標(biāo)是非常具體的，要實現(xiàn)它不能一蹴而就，要一步一個腳印，踏實而為。在《十四五規(guī)劃》的建議中提出要推進社會主義文化強國建設(shè)，并明確闡述了到2035年建成文化強國。這一目標(biāo)的具體時間被牢牢鎖定，意味著我們要針對這一目標(biāo)采取行之有力的措施來實現(xiàn)它。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的明確，要求從提高社會文明程度、提升公共文化服務(wù)水平、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系三個方面來發(fā)力。文化繁榮則思想活躍、文化強則國強、國強民必強，目標(biāo)的明確更有利于宣傳主流文化，只有讓人民群眾都參與到先進文化創(chuàng)造、傳播、發(fā)展的全過程來，方能更快速地推進社會主義文化強國的建設(shè)。目標(biāo)的明確為我們提供了動力，人民群眾是文化強國建設(shè)的主力軍，要讓廣大人民群眾積極學(xué)習(xí)傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相互交融的過程中，尋找創(chuàng)新。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的道路上，我們要緊緊圍繞文化強國這一戰(zhàn)略目標(biāo)，增強民族凝聚力和向心力，提升文化軟實力，擴大我國在國際上的影響力，為世界文化進步貢獻力量。

二是構(gòu)建新時代文化建設(shè)的戰(zhàn)略布局。新時代文化建設(shè)的戰(zhàn)略布局事關(guān)長遠，對國民意識形態(tài)影響深遠。為此，要構(gòu)建全方位、多層次的戰(zhàn)略布局。其一，強化黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)工作。“當(dāng)今世界，意識形態(tài)領(lǐng)域看不見硝煙的戰(zhàn)爭無處不在，政治領(lǐng)域沒有槍炮的較量一直未?！盵3]，這項工作是看不見也摸不著的，但涵蓋內(nèi)容廣泛。在新時代高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間格局下，網(wǎng)絡(luò)成了意識形態(tài)領(lǐng)域的主陣地，在國內(nèi)外交流日益頻繁的當(dāng)下，要緊抓思想和新聞輿論陣地建設(shè)，這是人民群眾最容易接受到信息的主渠道。要在意識形態(tài)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，防范各類風(fēng)險。思想工作的客體就是人民群眾，要始終重視人民群眾的需求，只有將人民群眾所思、所想、所急、所難、所疑、所需等一系列問題作為意識形態(tài)領(lǐng)域的第一信號，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，我們的思想工作才能得到人民群眾的認可。同時要不斷挖掘人民群眾精神的需求，并更好地滿足群眾的需求，這樣才能更好地實現(xiàn)對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。其二要增強文化建設(shè)中的道德力量。進入新時代以來，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變。而“不平衡不充分的發(fā)展”不僅僅是體現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、貧富差距等方面上，更體現(xiàn)在人們物質(zhì)與精神文明關(guān)系上。人們的文明素質(zhì)在不斷分化。實際上，人的素質(zhì)和文明程度也呈現(xiàn)了不平衡不充分發(fā)展的情況，文化所帶來經(jīng)濟的極速發(fā)展，反過來也促進了文化的創(chuàng)新。但在市場杠桿的作用下，文化的娛樂、實用、經(jīng)濟功能不斷被放大，但文化的內(nèi)核即人文價值訴求、人的心理結(jié)構(gòu)等被逐漸忽視。這要求我們在推進新時代文明創(chuàng)建實踐活動中，要大力弘揚社會公德、家庭美德、中華傳統(tǒng)美德，培育良好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)，不斷提升公民思想道德水平。

三是明確我國文化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。文化建設(shè)的戰(zhàn)略方針事關(guān)全局，對文化的傳播與發(fā)展都有重要影響。一方面，我們要堅持批判繼承與創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)一。要堅持古為今用、洋為中用、以史為鑒的原則，對待傳統(tǒng)文化要采取辯證性取舍，深挖傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的部分，摒棄傳統(tǒng)文化的糟粕部分，將阻礙現(xiàn)代化進程發(fā)展的糟粕文化去除。將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與新時代社會主義先進文化有機統(tǒng)一，使文化建設(shè)在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承，不斷在現(xiàn)有基礎(chǔ)上結(jié)合時代創(chuàng)新。另一方面，就是要重視社會效益，要把社會效益放在更加突出的位置。文化建設(shè)的內(nèi)容包括了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雖有不同的性質(zhì)和任務(wù)，但在共同發(fā)展的過程中，社會效益的損害是難以用經(jīng)濟效益進行彌補的，因此要始終把社會效益放在首位。

（三）堅持正確的價值立場，為文化建設(shè)筑牢根基

正確的價值立場是文化建設(shè)的根本導(dǎo)向，站在什么樣的價值觀上，其發(fā)展的前景也必然有所不同。文化的價值立場對文化建設(shè)具有引導(dǎo)作用，立場就決定了思路。新時代文化建設(shè)的價值立場主要包括價值主體、價值取向、價值底蘊三個方面。

首先，必須堅持“二為”的價值主體觀，即把為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)作為根本價值目標(biāo)。這不僅僅是指明了社會主義文化發(fā)展的核心，更是闡明了文化發(fā)展的受眾客體?！拔乃囈从澈萌嗣裥穆暎鸵獔猿譃槿嗣穹?wù)、為社會主義服務(wù)這個根本方向。這是黨對文藝戰(zhàn)線提出的一項基本要求，也是決定我國文藝事業(yè)前途命運的關(guān)鍵”。[4]這是習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的講話，該講話進一步闡明了文化發(fā)展、文藝工作開展所圍繞的主體。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，人民觀是馬克思主義政黨的核心觀點，只有牢牢把握這個核心，踐行以人民為中心的價值立場，堅持人民群眾的主體地位，積極引導(dǎo)創(chuàng)造屬于人民群眾的先進文化，才能完整地詮釋我們黨的根本宗旨?！敖骄褪侨嗣瘛⑷嗣窬褪墙健边@一重要論斷表明，我國文化建設(shè)要完全依靠人民，繼承傳統(tǒng)文化、創(chuàng)造新文化。同時，還要將文化建設(shè)的成果讓人民群眾共享，人民群眾既是文化創(chuàng)造的主體，也是文化成果享受的主體。

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，國際交流日益頻繁，發(fā)展離不開人民群眾。社會極速發(fā)展的過程中也帶來了一些問題，如經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來了國外的產(chǎn)品，同時也將國外的文化引入到了中國。一部分社會成員在現(xiàn)代化進程的物質(zhì)世界中不斷異化，國家認同感弱化、民族身份丟失，難以聯(lián)系自我、社會、國家。出現(xiàn)了歷史虛無主義及過度“保守主義”思想，對社會主流意識形態(tài)造成了一定的沖擊。為此，要堅持文化為社會主義服務(wù)的主體價值觀，推動社會主義物質(zhì)文明和精神文明共同富裕。

其次，要鞏固社會主義核心價值觀的價值取向。隨著社會環(huán)境不斷復(fù)雜化，文化傳播的成本不斷降低，文化領(lǐng)域的紛爭和較量更具長期性和復(fù)雜性。在網(wǎng)絡(luò)播放流量為王的時代，不少人用低俗、落后的思想文化，通過一系列網(wǎng)絡(luò)平臺進行推送，由此產(chǎn)生惡劣的影響。這歸根到底還是部分人未能樹立正確的核心價值觀。黨的百年歷史征程已經(jīng)證明，共同的思想基礎(chǔ)和價值觀是使整個國家和民族同心同德邁向前進的精神紐帶。沒有了社會主義核心價值觀的價值取向，人們的思想容易產(chǎn)生偏差，辨識能力不高，容易被其他低俗、庸俗、媚俗的文化所引領(lǐng)。近年來，一大批明星和“網(wǎng)紅”塌方式的人設(shè)，讓人大跌眼鏡，一些道德敗壞的行為屢見不鮮，頻頻曝光，這些都是個人思想品德建設(shè)不過關(guān)導(dǎo)致的問題。黨的十八大將社會主義核心價值觀分為公民、社會、國家三個層次融合為一體，高度概括，為新時代樹立了公民、社會、國家的價值、行為準(zhǔn)則。“十四五”規(guī)劃的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中就明確要求“社會文明程度得到新提高”“社會主義核心價值觀深入人心”。因此，各行為主體不僅僅要把社會主義核心價值觀的內(nèi)涵銘記于心，更要付諸于行，貫徹到生活的實際當(dāng)中去。把社會主義核心價值觀融入到文化建設(shè)的全過程，有利于社會主義核心價值觀更深入人心，這也是新時代文化建設(shè)的價值取向。

最后，要牢牢堅守優(yōu)秀民族文化的價值底蘊。新時代催生了新的民族文化。要鼓勵各民族文化相互交融，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚中華民族精神。要學(xué)好四史，弘揚紅色革命文化，推進社會主義先進文化發(fā)展。在后疫情時期，要發(fā)揚偉大抗疫精神，將這種精神不斷傳承下去，這是維系中華民族精神的紐帶，是中國特色社會主義文化的“根”與“魂”在這一特定時期的折射和反映。近代以來，中國人民經(jīng)歷艱難困苦，一步步實現(xiàn)飛躍，這其間中華民族的民族底蘊不容忽視，正是這種優(yōu)秀的民族文化作為價值底蘊，才讓中國人民在中國共產(chǎn)黨的團結(jié)帶領(lǐng)下不斷取得勝利。正是中華民族一脈相承的精神追求、精神特質(zhì)、精神文化，在歷史長河中發(fā)揮了引導(dǎo)、規(guī)范、激勵的作用，才使得中華民族生生不息，始終屹立于世界民族之林。必須堅守優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值底蘊，深入挖掘和弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價值，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與實踐發(fā)展相結(jié)合，最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（四）健全文化建設(shè)的制度法規(guī)，為文化建設(shè)提供法制保障

通過制度理性與有效性，為文化建設(shè)的道路保駕護航。制度是管根本、管全局、管長遠的，用制度取代人的主觀意志，有利于文化建設(shè)工作的規(guī)范、有序、長效，這是確保人民群眾的文化權(quán)益不受侵害的重要保障，也是使人民群眾享受文化成果的重要保障。

首先，不斷完善文化立法工作，增強文化立法的及時性與時效性。經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展已經(jīng)使得文化發(fā)展相對落后，而法律工作具有滯后性，更加要求加快文化立法工作。要構(gòu)建中國特色社會主義文化法律體系，保障文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)公平、健康發(fā)展。對新興快速發(fā)展行業(yè)，如自媒體、電影產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該通過立法工作來保障人民群眾的基本文化權(quán)益。不能讓負面輿論占據(jù)主導(dǎo)，也不能讓負能量傳播開來，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，要讓任意傳播不實信息的人受到法律懲處。這樣才能促進文化產(chǎn)業(yè)在健康、公平的環(huán)境下競爭。

其次，要深化文化體制改革，激發(fā)文化創(chuàng)造活力。經(jīng)濟、政治、文化是我們生活繞不開的話題，而文化又作為內(nèi)在的一種經(jīng)濟與政治的反映形式，有時出現(xiàn)滯后性、有時出現(xiàn)超前性。如今，我們目標(biāo)堅定，就是要實現(xiàn)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求我們在發(fā)展的過程中不斷深化文化體制改革。為了在實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，使得文化建設(shè)更加與社會主義各項事業(yè)相適應(yīng)，首先，要重視文化治理，在新時代的治理模式中，不斷創(chuàng)新發(fā)展。要在把文化建設(shè)好的同時，緊抓基層治理，基層治理好了更加有利于文化的發(fā)展與繁榮。當(dāng)下的治理更加追求善治、德治，這些都是集聚文化智慧的治理方式。通過以政府為主導(dǎo)，其他社會組織共同參與的多元主體共同發(fā)力，不斷提升文化建設(shè)在治理過程中的水平，這樣有利于形成協(xié)商共治的局面。但基層治理的過程中，也不乏有許多文化治理缺位的現(xiàn)象，因此，在強調(diào)文化治理的同時，又不忘治理文化。文化在基層治理中要發(fā)揮其根本價值，要全面地、客觀地、辯證地、理性地引導(dǎo)人民群眾在處理矛盾時保持和善心態(tài)，為國家治理現(xiàn)代化提高內(nèi)生動力。改革文化體制，更為關(guān)鍵的是規(guī)范市場，市場不規(guī)范就會導(dǎo)致不公平、不公正等亂象的產(chǎn)生。要破除文化發(fā)展的體制機制性障礙，認真深刻剖析文化發(fā)展的潛在矛盾。這些矛盾的妥善處理是需要政府、社會、市場三個主體共同參與的。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷推進社會主義文化體制改革，讓其與市場機制更加相適應(yīng)。市場的作用得以彰顯離不開政府調(diào)控與社會整合，政府要在方向性、全局性、原則性上發(fā)力，加強對市場監(jiān)管和引導(dǎo)工作，激發(fā)社會各項文化發(fā)展活力，將政府、市場和社會三者有機結(jié)合，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，為建設(shè)社會主義文化強國輸送新鮮血液。

最后，健全全體人民文化權(quán)益保障制度。我國各項事業(yè)開展的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，而文化建設(shè)與發(fā)展也不例外。只有不斷完善法律保障制度，才能更好地保障各主體在文化建設(shè)過程中的正當(dāng)權(quán)益得以實現(xiàn)。為構(gòu)建社會主義文化體系，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益的實現(xiàn)，必須統(tǒng)籌社會效益與經(jīng)濟效益。當(dāng)下，在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，要更多保障農(nóng)村地區(qū)的文化權(quán)益，開展多元文化下鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)區(qū)域文化。要使公共文化服務(wù)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、均等化方向發(fā)展，減少義務(wù)教育階段的不公平教育現(xiàn)象的發(fā)生，切實保障教育公平，更好地保障人民的基本文化權(quán)益的實現(xiàn)。

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責(zé)任編輯：袁建濤