符智彭

摘 要：本文主要分析消防防火監(jiān)督工作新發(fā)展的重要性，并提出為人民為基本理念，以實現消防防火監(jiān)督工作新發(fā)展提出可行的路徑，從完善立法、創(chuàng)新管理機制、加強職能轉變等方面進行探究，以供參考。

關鍵詞：消防防火監(jiān)督;新發(fā)展;提升

引言：在新發(fā)展下，應突出消防防火監(jiān)督要點，并以提升消防隊伍親和力與影響力，著重強化社會群眾的消防意識，進而以實現消防防火監(jiān)督工作新發(fā)展降低火災事故發(fā)生概率，對推動社會關注消防、人民重視消防安全起到了積極的作用。

一、消防防火監(jiān)督工作新發(fā)展的重要性分析

目前，為確保消防防火監(jiān)督工作達到更好的效果，應確保其科學、合理、有效，并將其與現實相結合，才能最大限度地推動市場經濟的發(fā)展。同時。在法治社會這個大環(huán)境下，必須更加注重法律法規(guī)的建設，明確各個部門的職責，加強各個部門的有效溝通交流和相互配合，進一步完善相關基礎設施，這些對于我國經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展能夠發(fā)揮著非常重要作用。另外，做好消防安全監(jiān)管工作，是實現消防工作職能轉變的關鍵。要想充分發(fā)揮部門的作用，就必須加強消防監(jiān)管，推動政府部門的工作，為人民群眾提供安全保障。此外，消防監(jiān)管工作也要加強監(jiān)管人員的培訓，一個合格的消防監(jiān)督人員既要有專業(yè)知識，又要有豐富的管理經驗，要有高度的責任感，才能做好消防監(jiān)督管理工作。通過以上幾個方面的強化，可以使消防防火監(jiān)督工作不斷完善。

二、實現消防防火監(jiān)督工作新發(fā)展路徑分析

1.加強對立法的創(chuàng)新與改革

近年來，隨著社會和經濟的快速發(fā)展，消防安全問題日益突出。過去監(jiān)督執(zhí)法方式不再適用因此，在2009年頒布的《消防法》中，對消防防火監(jiān)督工作中有關問題進行了詳細的規(guī)定，有效地推動了消防監(jiān)督工作的順利進行。但是，與發(fā)達國家相比，我國消防防火監(jiān)督制度相對滯后，需要不斷的學習和研究。舉例來說，發(fā)達國家消防防火監(jiān)督條例分級進行，《消防法》由國會出臺，并根據其實際情況，制訂了《消防法實施令》，并對各級政府制定了相應的火災條例。只有這樣，才能讓政府機關更好地了解自己在防火監(jiān)管中的責任，才能真正地做到有法可依、有據可依。另外，消防安全法規(guī)也是動態(tài)的，在發(fā)生重大火災時，有關部門會根據實際情況，對現行的法律和規(guī)章進行調整和完善，從而更好地迎合新時代的發(fā)展需要。為此，我們應該積極借鑒國外經驗和成功案例，不斷地優(yōu)化和完善我國的消防防火監(jiān)督法律法規(guī)，使之更好地適應時代的發(fā)展，為防火監(jiān)督工作的高效開展奠定堅實的基礎[1]。

2.啟動“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管工作

目前，為切實深化“放管服”改革和消防執(zhí)法改革，著力規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負擔，當地應積極踐行消防監(jiān)督管理理念和監(jiān)管方式的重大創(chuàng)新舉措。

首先，“雙隨機一公開”消防防火監(jiān)督是規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)管效能、減少經營管理負擔的新模式、新舉措;是從火災安全涉前審批向事中事后監(jiān)管轉變、從單一監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉變、從管事向管人轉變、從查隱患向查責任轉變的重大改革。在《條例》中，規(guī)定了“雙隨機一公開”的防火巡查管理方式，主要包括舉報投訴核查、開業(yè)前檢查、轉辦交辦等?！半p隨機”是指對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位依法進行的、隨機抽取機制;“一公開”是指按照有關規(guī)定，對消防機構進行監(jiān)督抽查。抽查內容為：對各單位依法履行消防安全責任的監(jiān)督抽查以及必要時開展的其它消防監(jiān)督檢查。

其次，在新形勢消防監(jiān)管環(huán)境下，要明確“雙隨機一公開”監(jiān)管重點，即火災監(jiān)管要與重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯網+”監(jiān)管、火災事故調查問責相結合，形成火災事故調查問責等新局面，體現出執(zhí)法更加公開透明、失信懲戒更加嚴格、火災事故問責更加嚴厲三個主要特點。比如，地方消防監(jiān)管隊伍可以根據市場主體登記信息、執(zhí)法人員調整等情況，對人員進行動態(tài)管理，及時更新、完善，細化抽查事項清單和“雙隨機、一公開”工作流程和具體要求，營造優(yōu)質、高效、便捷的消防監(jiān)督執(zhí)法服務環(huán)境。

同時，在消防系統層面，推行“雙隨機一公開”，將會使得消防工作更加透明，執(zhí)法檢查體系更加健全，執(zhí)法人員可以“照單檢查”，對抽取的程序和結果進行透明公開。在廣大的企業(yè)界人士看來，推行“雙隨機一公開”制度，既能減輕企業(yè)的工作負擔，又能減少對企業(yè)的生產、經營活動的影響，又能促進市場的公平、公正。檢查企業(yè)、檢查人員均采用隨機的方式，向受檢者通報，并向社會公開。

3.依據新形勢變化進行調整

消防監(jiān)督的根本目標是把火災從萌芽階段撲救，保障人民群眾的生命和財產安全。隨著社會環(huán)境的變遷，消防工作目標越來越多，內容越來越復雜，這要求消防防火監(jiān)督工作作出相應調整，明確重點問題，針對性地開展實際工作。比如，某地在工業(yè)生產和冬季取暖時，就會使用大量的煤炭，這就是防火監(jiān)管的重點。2016年以后，該區(qū)將改為天然氣供暖，消防監(jiān)管工作也要從重點上轉移，針對存在的安全隱患，加強知識宣傳，與實際情況相契合，以此保證消防防火監(jiān)督工作的成效，并使其符合新形勢消防監(jiān)督工作要求。

4.促進消防監(jiān)督職能化轉變

當前，各級政府在開展消防監(jiān)管時，應明確其職責，消防監(jiān)督工作責任重大、在任務繁重的情況下，消防監(jiān)督部門要進一步統籌謀劃，既要推動政府監(jiān)管職能向科學合理轉變，也要轉被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，將消防監(jiān)督工作融入到社會發(fā)展的各個行業(yè)之中，避免出現無頭蒼蠅亂飛的現象。

如，應加強對消防工作的監(jiān)管，發(fā)現存在的問題，并對其進行有效的處置，從而降低其危險性，為今后社會和經濟發(fā)展奠定良好的基礎。

如，在進行消防安全監(jiān)管的過程中，應轉換觀念，積極收集資料，積極處理火災的危害，防止消極的心理，這樣才能夠發(fā)揮到消防防火監(jiān)管的重要職能和作用，樹立消防防火監(jiān)督部門的正面形象。通過主動防范和主動出擊，有效地降低了消防事故的發(fā)生率，保障了人民群眾的人身和財產的安全[2]。

結語

綜上所述，消防監(jiān)督工作在新形勢下作用較大，對于以往存在的問題應著重采取相應的措施予以解決，并以進一步創(chuàng)新、明確加強日常消防監(jiān)督檢查效果，進而以細化責任、提高工作質量，保障社會和諧生存環(huán)境。

參考文獻：

[1]劉長濤. 探究如何實現消防防火監(jiān)督工作的新發(fā)展[J]. 今日消防，2021，6（9）：61-63.

[2]侯光波. 實現消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展的分析[J]. 今日消防，2021，6（6）：141-142.