黃培昭 英辰
阿聯(lián)酋總統(tǒng)哈利法13日因病逝世后,近日多國相繼派員赴阿悼念,并會見新任總統(tǒng)穆罕默德。其中,美國派出的“全明星”代表團和伊朗外長的“罕見”訪問受到輿論廣泛關注。中東媒體分析稱,美國和伊朗競相修復與阿聯(lián)酋關系、趁機拉攏阿布扎比的戰(zhàn)略考量十分明顯。
據(jù)路透社16日報道,美國政府當天派出“全明星”代表團前往阿聯(lián)酋致哀,該代表團由美國副總統(tǒng)哈里斯帶隊,成員包括國務卿布林肯、國防部長奧斯汀、中情局長威廉?伯恩斯等高官。白宮在聲明中說,哈里斯在同穆罕默德的會晤中“強調了美國與阿聯(lián)酋伙伴關系的力量以及拜登政府關于深化雙邊關系,并在未來促進美國和阿聯(lián)酋人民利益的承諾?!狈ㄐ律绶Q,哈里斯沒有回答同行記者關于她是否與穆罕默德討論石油增產(chǎn)的問題。
據(jù)阿聯(lián)酋國家通訊社16日報道,阿聯(lián)酋外長阿卜杜拉當天在會見布林肯后發(fā)表一份聲明,稱雙方討論了“共同關心的國際問題,包括烏克蘭危機”。阿卜杜拉告訴布林肯,在穆罕默德總統(tǒng)治下,阿聯(lián)酋期待加強與美國的戰(zhàn)略關系。美聯(lián)社稱,這是拜登政府迄今對阿聯(lián)酋進行的最高級別官員訪問。路透社援引布魯金斯學會政策專家塔斯皮納的話稱,這是拜登政府發(fā)起的一次重量級“魅力攻勢”,美方目標很明顯——修復與海灣地區(qū)阿拉伯盟友的緊張關系。
阿聯(lián)酋一直對拜登政府取消對也門胡塞武裝的恐怖主義定性不滿。今年1月胡塞武裝襲擊阿布扎比后,阿聯(lián)酋對美國未展開高層訪問感到失望,“因此(美國這一次)試圖讓關系回到正軌?!贝送?,去年底阿聯(lián)酋因為不滿美國軍售方面的條件,宣布暫停購買F,35戰(zhàn)機,也是在表達對兩國關系的失望。俄烏爆發(fā)沖突以來,海灣地區(qū)產(chǎn)油國的重要性愈加凸顯,美國改善與阿聯(lián)酋關系的意愿變得十分強烈。迄今為止,海灣國家一直拒絕在俄烏沖突中選邊站。石油輸出國組織(歐佩克) 主要成員沙特和阿聯(lián)酋拒絕為穩(wěn)定原油價格而提高產(chǎn)量,兩國領導人據(jù)報還拒接了拜登的電話。阿聯(lián)酋智庫“迪拜公共政策研究中心”總干事穆罕默德?巴哈龍稱,“拜登政府對俄烏沖突的回應,正有意無意地讓冷戰(zhàn)秩序重現(xiàn)”,"重返冷戰(zhàn)時代是一個重大的破壞”,而阿聯(lián)酋支持全球化,不能接受世界回歸“非敵即友的二元體系”。
與此同時,中東內部地緣政治局勢也在發(fā)生變化,傳統(tǒng)老對手間的關系出現(xiàn)緩和跡象。據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社17日報道,伊朗外長阿卜杜拉希揚16日赴阿聯(lián)酋吊唁已故總統(tǒng)哈利法。阿卜杜拉希揚當天會見穆罕默德后在推特上稱:“伊朗同阿聯(lián)酋的雙邊關系翻開新篇章。我們與鄰居熱情地握手,溫暖的鄰國關系讓該地區(qū)的敵人感到失望?!币晾士偨y(tǒng)萊希16日祝賀穆罕默德當選阿聯(lián)酋新總統(tǒng),希望兩國進一步改善關系,服務于共同利益。
阿聯(lián)酋此前長期將伊朗視為主要地區(qū)威脅,2017年沙特和伊朗切斷關系之后,阿聯(lián)酋將與伊朗的外交關系從大使級降為了代辦級。去年12月,阿聯(lián)酋國家安全顧問塔農?阿勒納希安訪問了伊朗。外界分析認為,此訪是伊朗和阿聯(lián)酋雙邊關系的轉折點,也是伊朗與整個阿拉伯地區(qū)關系的轉折點。
黎巴嫩《使者報》17日撰文稱,阿卜杜拉希揚此行是伊朗官員近幾個月來對阿聯(lián)酋最高級別訪問,試圖緩和與阿聯(lián)酋緊張關系的用意十分明顯。在阿聯(lián)酋等海灣國家看來,伊朗對地區(qū)穩(wěn)定構成了威脅,因此它們紛紛與以色列靠近,試圖遏制伊朗的影響力。文章說,阿聯(lián)酋最高領導層更迭,對伊朗彌合與阿布扎比之間的關系是一個重要機會,也是拉攏阿聯(lián)酋與美國抗衡的契機。大國來往紛紛示好,顯示阿聯(lián)酋的重要性在上升。▲