寧玉娥

經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視精神文化，為滿足人們的精神文化需求，基層文化館工作人員要轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)精神文化發(fā)展總趨勢(shì)，為群眾文化活動(dòng)內(nèi)容添姿添彩?；诖?，本文對(duì)群眾文化活動(dòng)中如何發(fā)揮基層文化館的作用展開研究，力求基層文化館獲得進(jìn)一步發(fā)展。

一、基層文化館在群眾文化活動(dòng)中的價(jià)值

近些年，人們生活水平提高，精神文明建設(shè)成為社會(huì)發(fā)展主流任務(wù)之一。以此為背景與前提，群眾文化建設(shè)應(yīng)提出新目標(biāo)、新策略、新指標(biāo)，基層文化館創(chuàng)新與建設(shè)必不可少。此外，基層文化館作為公共文化體系建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)群眾文化活動(dòng)開展有積極的現(xiàn)實(shí)作用。

（一）服務(wù)群眾文化

主客觀因素讓群眾綜合素養(yǎng)存在差異，精神文化需求亦然。因此，群眾文化出現(xiàn)顯性或隱性的層級(jí)劃分。基層文化館深切認(rèn)知此現(xiàn)象的同時(shí)，組織館內(nèi)人員開展實(shí)踐活動(dòng)，為各層級(jí)群眾文化服務(wù)，需擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，及時(shí)對(duì)群眾文化展開分析研究，使其契合群眾的不同需要，確保群眾文化活動(dòng)有效開展。

（二）監(jiān)督群眾文化

一方面，基層文化館可及時(shí)掌握群眾文化動(dòng)向，支持和鼓勵(lì)群眾參與，起到實(shí)踐引導(dǎo)和完善作用。其間，文化館依據(jù)群眾文化活動(dòng)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督體制創(chuàng)新發(fā)展，基層文化館推動(dòng)群眾文化活動(dòng)開展作用的進(jìn)一步發(fā)揮。另一方面，對(duì)部分抵觸或破壞群眾文化活動(dòng)者，基層文化館配合相關(guān)監(jiān)察部門，可實(shí)現(xiàn)高效整頓治理，所構(gòu)建文化體系文明指數(shù)上升。

（三）保障群眾文化

群眾文化活動(dòng)是群眾日?；顒?dòng)的重要內(nèi)容，亦是群眾文化素養(yǎng)提升的有效途徑，而基層文化館是群眾文化活動(dòng)的充實(shí)保障。群眾日常展開文化活動(dòng)需得到基層文化館的大力支持，基層文化館工作人員依據(jù)具體文化活動(dòng)目的和需求等，對(duì)群眾文化活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)與扶持。

（四）引導(dǎo)群眾文化

基層文化館對(duì)我國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展影響極大，是群眾文化活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，具有公益性，引導(dǎo)群眾文化健康發(fā)展。大數(shù)據(jù)時(shí)代，基層文化館在群眾文化活動(dòng)開展中的引導(dǎo)作用凸顯。一方面，為避免低俗文化影響群眾文化提供了保證。另一方面，基層文化館嚴(yán)格秉持為人民服務(wù)理念，引導(dǎo)群眾樹立正確觀念，推動(dòng)社會(huì)精神文化積極發(fā)展。

二、基層文化館在群眾文化活動(dòng)中的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)

首先，現(xiàn)階段人才數(shù)量明顯不足，基層文化館工作人員多身兼數(shù)職，既能組織群眾文化活動(dòng)，也能監(jiān)督群眾文化活動(dòng)的開展，培養(yǎng)群眾精神文化素養(yǎng)，多勞多“能”?！澳堋?，既指技能也指素養(yǎng)。此外，能者亦充分做到了與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)以提升自身實(shí)力，積極參與高質(zhì)量專業(yè)培訓(xùn)，便于能者綜合發(fā)展，帶動(dòng)基層文化館整體實(shí)力提升。這也讓基層文化館選拔相關(guān)專業(yè)人才時(shí)重視相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)及水平，更重視人才相關(guān)活動(dòng)策劃能力考察，這在很大程度上提升了群眾參與文化活動(dòng)的積極性。

其次，當(dāng)前文化館從更為宏觀的角度進(jìn)行人才吸納與培養(yǎng)的綜合性考慮，讓文化館發(fā)展緊隨時(shí)代變化步伐。一方面，優(yōu)化人才管理，可以提高工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，加強(qiáng)對(duì)人才服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，讓工作人員與群眾更好地交流，推動(dòng)基層文化館各類活動(dòng)順利開展。另一方面，專業(yè)的人才培養(yǎng)可以為文化館工作人員提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)工作人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化文化館工作人員責(zé)任感培養(yǎng)。

再次，隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下，人們精神文化生活追求趨于高漲，基于現(xiàn)實(shí)推進(jìn)，各級(jí)文化部門在文化活動(dòng)開展方面越來(lái)越重視。一是文化傳播中地方政府以文化館作為活動(dòng)開展依托，不斷強(qiáng)化投資建設(shè)，對(duì)應(yīng)文化館制度體系亦在不斷整合與優(yōu)化。二是受科技不斷進(jìn)步的影響，除了文化館的依托作用外，各地方政府還在不斷進(jìn)行廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化媒體媒介平臺(tái)與渠道的引入與搭建，而將基層文化館與地方性媒體媒介平臺(tái)與渠道結(jié)合起來(lái)，能夠突出媒體媒介的優(yōu)勢(shì)，讓基層群眾文化知識(shí)領(lǐng)域得到極大豐富和拓展，為群眾文化生活添磚加瓦，也讓群眾的文化視野得到了極大開拓，讓群眾和文化之間的聯(lián)系更加緊密。

三、落實(shí)基層文化館的群眾文化活動(dòng)作用的措施

（一）引進(jìn)人才，建設(shè)團(tuán)隊(duì)

首先，加大人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行明確界定，對(duì)基層文化館不同工作人員培訓(xùn)，根據(jù)具體崗位、職責(zé)與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行最低投入界限設(shè)定。對(duì)于基層文化館管理層及重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象人才，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)適當(dāng)提升;對(duì)于重點(diǎn)負(fù)責(zé)群眾文化活動(dòng)的技術(shù)人才，則要明確經(jīng)費(fèi)具體投入和使用情況，同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)提升此類人才的文化活動(dòng)組織能力。在具體的經(jīng)費(fèi)投入過(guò)程中，還應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)掌握周邊或特定區(qū)域內(nèi)經(jīng)費(fèi)投入情況，對(duì)比不同基層文化館的經(jīng)費(fèi)去向與用途，總結(jié)不同經(jīng)費(fèi)投入所取得的文化活動(dòng)成效，多維反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為自身所在基層文化館人才建設(shè)和群眾文化活動(dòng)開展奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)效能提升。

其次，確保人才培養(yǎng)計(jì)劃的系統(tǒng)性和實(shí)踐性?；鶎游幕^應(yīng)依據(jù)自身人才需求和群眾文化需求制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保人才培養(yǎng)效率全面提升。人才培養(yǎng)計(jì)劃符合基層文化館發(fā)展實(shí)際，也要符合人才發(fā)展需求。另外，人才培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)分階段有序進(jìn)行，崗前培訓(xùn)必不可少，中期發(fā)展計(jì)劃不容忽視，后期拓展延伸亦需重視。崗前培訓(xùn)方面，需要培訓(xùn)人員掌握群眾文化特征和現(xiàn)狀，明確當(dāng)前區(qū)域內(nèi)群眾活動(dòng)內(nèi)容、偏好等。此外，還應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)入職人員的綜合素質(zhì)能力，確保入職員工能夠與群眾“打成一片”。崗中培訓(xùn)方面，需要重點(diǎn)培養(yǎng)工作人員群眾文化項(xiàng)目組織與策劃能力，引導(dǎo)工作人員深入學(xué)習(xí)和掌握民間游戲、戲曲、舞蹈、音樂、茶藝、剪紙等內(nèi)容，并將其不斷融入活動(dòng)策劃中，吸引群眾興趣，引導(dǎo)群眾積極參與，提升基層文化館的群眾文化宣傳與建設(shè)作用。后期培訓(xùn)方面，應(yīng)對(duì)工作人員的發(fā)展問題給予高度重視與關(guān)注，盡可能為工作人員提供優(yōu)厚福利和職位晉升機(jī)會(huì)，讓工作人員更有歸屬感和榮譽(yù)感，為基層文化館發(fā)展注入更多活力。

再次，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行人力資源分配?；鶎游幕^應(yīng)在現(xiàn)有人才資源基礎(chǔ)上優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一方面，基層文化館管理層要充分了解內(nèi)部工作人員實(shí)際情況，在人才缺乏的情況下，將現(xiàn)有人才的后備力量充分發(fā)揮出來(lái);另一方面，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用人觀念，堅(jiān)持以人為本，挖掘人才發(fā)展空間與隱藏價(jià)值，規(guī)范發(fā)展考核制度，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良工作環(huán)境。

（二）完善體系，充實(shí)內(nèi)容

首先，基層文化館建設(shè)屬于全國(guó)范圍內(nèi)的文化發(fā)展建設(shè)內(nèi)容之一，各地都有，不同區(qū)域文化館搭建過(guò)程中，本區(qū)域人文地理環(huán)境、群眾文化需要、社會(huì)文化發(fā)展要求等的實(shí)際與需求，應(yīng)作為本區(qū)域群眾文化管理制度搭建與完善的前提?；诒緟^(qū)域內(nèi)具體文化館建設(shè)制度體系的實(shí)踐性、真實(shí)性、有效性原則，完成本區(qū)域內(nèi)文化館的搭建。另外，還應(yīng)根據(jù)該區(qū)域群眾文化發(fā)展實(shí)際，開展區(qū)域內(nèi)文化館的管理考核，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)基層文化館管理的規(guī)范化。

其次，圍繞一些重大的節(jié)日開展基層文化館活動(dòng)。比如借助中秋節(jié)組織“闔家團(tuán)圓曬美食”主題活動(dòng)，讓群眾將一些自制美食帶進(jìn)基層文化館，大家一起分享美食，分享做法，分享生活經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勄楦性掝}等。也可以根據(jù)文化館所了解到的周邊群眾的文化水平，組織一些詩(shī)詞歌賦表演、服飾游會(huì)等。還可以在冬天組織群眾參與一些極具時(shí)令特色的滑雪運(yùn)動(dòng)、冰上活動(dòng)項(xiàng)目等，涉及生活化的、趣味化的、價(jià)值化的、可實(shí)踐性的設(shè)計(jì)群眾文化活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)群眾對(duì)文化活動(dòng)的認(rèn)同感。

再次，可以將鄉(xiāng)土文化納入其中。將基層文化、鄉(xiāng)土文化和文化館三者有效結(jié)合起來(lái)，組織群眾準(zhǔn)備一些舞蹈、快板、戲曲、書法表演等活動(dòng)，將這些活動(dòng)帶到鄉(xiāng)村中去，組織下鄉(xiāng)惠民活動(dòng)。還可以將鄉(xiāng)土文化中極具代表性的傳承人引進(jìn)基層文化館，讓一些鄉(xiāng)土的民間手藝、技能等引進(jìn)來(lái)。鄉(xiāng)村也有很多“牛人”，將這些人和群眾聯(lián)系起來(lái)，能促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和群眾基層文化的有效結(jié)合。比如定期組織傳承人手藝表演活動(dòng)，開辦傳承人手藝傳承特色學(xué)徒班，與其他文化館共同舉辦傳承人藝術(shù)傳承專題表演或演講活動(dòng)，組織傳統(tǒng)藝術(shù)傳承與藝術(shù)文化宣傳活動(dòng)，與當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校、社會(huì)組織等共同打造文化館傳承項(xiàng)目等。

（三）打造品牌，強(qiáng)化宣傳

首先，依據(jù)群眾較為細(xì)化具體的文化需求，打造特色群眾文化品牌。一是展開較為詳細(xì)且全面的當(dāng)?shù)厝何奈幕枨笳{(diào)查，分別針對(duì)當(dāng)?shù)?8～25歲、26～40歲、41～55歲、56歲以上的不同群體，調(diào)查各年齡階層感興趣的文化活動(dòng)，包括大眾廣場(chǎng)舞及其他舞蹈文化活動(dòng)、棋牌類文化活動(dòng)、茶藝、插花、繪畫和書法等文藝藝術(shù)類文化活動(dòng)等。二是針對(duì)具體調(diào)查結(jié)果，打造以周一到周日為時(shí)間軸的系列性群眾文化活動(dòng)，讓基層文化館活動(dòng)兼顧每個(gè)年齡段群眾的文化活動(dòng)需求，打造完整的能夠變換主題的充分吸引基層群眾的系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)特色品牌活動(dòng)的完美活動(dòng)呈現(xiàn)，如廣場(chǎng)舞打卡與比賽、老年人象棋輔導(dǎo)日、茶藝品鑒、書法比賽、民間山歌擂臺(tái)賽、文創(chuàng)旅游、藝術(shù)攝影大賽活動(dòng)等。

其次，依據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有各類特色文化資源打造特色文化活動(dòng)品牌。一是利用文化館所在區(qū)域豐富的紅色文化資源，專門打造專題系列的特色群眾文化活動(dòng)，組織群眾觀看露天電影，組織退休人員排演話劇、情景劇，組織大家唱紅歌，組織大家“探尋歷史”等。二是不定期組織基層文化館走進(jìn)校園、醫(yī)院、商場(chǎng)等活動(dòng)，宣傳與普及紅色文化內(nèi)容，讓群眾中的能者走上舞臺(tái)，讓具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和天賦的有意向群眾，獲得自我表現(xiàn)和挖掘價(jià)值的機(jī)會(huì)，將文化傳承與文化館高度結(jié)合，發(fā)揮文化館群眾文化

帶動(dòng)作用。

再次，充分重視群眾文化活動(dòng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，基于完整的隊(duì)伍分工與合作，讓基層文化館宣傳工作與時(shí)俱進(jìn)。建設(shè)宣傳隊(duì)伍，隊(duì)伍成員應(yīng)不少于3人，1人主要負(fù)責(zé)管理，1人主要完成宣傳策劃，1人負(fù)責(zé)落實(shí)宣傳策劃方案。隊(duì)伍建設(shè)中的成員應(yīng)兼顧管理、策劃、組織、實(shí)踐及其他事宜等多項(xiàng)能力，能夠協(xié)調(diào)文化館與宣傳內(nèi)容、群眾等多方的關(guān)系，還應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，掌握群眾文化特征，知曉群眾文化活動(dòng)參與喜好，以便滿足群眾文化活動(dòng)開展需求。宣傳隊(duì)伍成員還應(yīng)多學(xué)習(xí)和借鑒一些現(xiàn)代化的宣傳推廣活動(dòng)和資源內(nèi)容，通過(guò)新穎、有趣、生動(dòng)的文化活動(dòng)策劃來(lái)獲得群眾認(rèn)可，提升群眾文化活動(dòng)參與度。同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或渠道，從微信公眾號(hào)和微博等方面展開相關(guān)宣傳，及時(shí)推送文化活動(dòng)舉行的時(shí)間、主題、地點(diǎn)等信息，遇到群眾反映問題時(shí)，積極對(duì)待，及時(shí)解決，真正做到從群眾

利益出發(fā)。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容更為完善，對(duì)應(yīng)群眾文化服務(wù)內(nèi)容更為豐富，基層文化館需據(jù)此不斷完善與發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)完善與發(fā)展，需要從以下方面入手：首先，人才是必不可少的軟實(shí)力，只有以堅(jiān)實(shí)的人才做后盾，文化建設(shè)中才能讓整體的群眾文化服務(wù)質(zhì)量得到極大提升。其次，完善的活動(dòng)組織體系和充實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容是必不可少的，只有完整的制度建設(shè)，能確保基層文化館職能發(fā)揮作用，也只有不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，才能讓基層文化生活更豐富多彩。再次，獨(dú)特的基層文化館品牌活動(dòng)打造和宣傳也是不容缺失的。獨(dú)特的品牌能夠充分契合具體文化館文化活動(dòng)的開展需要，而宣傳會(huì)讓群眾對(duì)文化產(chǎn)生有更深刻的認(rèn)知，提高群眾的文化活動(dòng)認(rèn)可程度。只有兼顧這些方面，再不斷創(chuàng)新，基層文化館的作用才能得到更好發(fā)揮。

（卓尼縣文化館）