李鄲 李海燕 肖燕 馬慧宇

基金項目：中國煙草總公司云南省公司2019年度科技項目（2019530000241026）。

摘 要：煙草專賣管理人員雖然主觀上認識到假冒偽劣卷煙產(chǎn)品分布具有地域性，但長期以來卻沒有準確地得到統(tǒng)計報告。統(tǒng)計分析并直觀展現(xiàn)假冒偽劣卷煙數(shù)據(jù)對于煙草專賣部門的執(zhí)法辦案具有特定的指導(dǎo)意義。本文分析了2016-2018年云南省假冒偽劣卷煙查獲情況，制成了分縣域的云南省假冒偽劣卷煙查獲情況數(shù)據(jù)地圖，為相似領(lǐng)域的執(zhí)法部門、鑒定機構(gòu)提供了一種選擇案情查辦重點的依據(jù)，為更加有的放矢地培養(yǎng)執(zhí)法人員技能提供了參考。

關(guān)鍵詞：煙草專賣管理;假冒偽劣卷煙產(chǎn)品;地域性;數(shù)據(jù)地圖

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.11.049

0 引言

隨著卷煙制假技術(shù)的提高和制假規(guī)模的快速擴大，假冒偽劣卷煙已嚴重沖擊了卷煙市場和國家法律和煙草管理制度，給國家和正規(guī)廠家?guī)砹私?jīng)濟損失，擾亂了市場秩序，損害了消費者合法權(quán)益。在這一現(xiàn)狀下，針對云南省煙草專賣部門市場稽查人員實際需求的快速、有效的卷煙真?zhèn)瓮庥^識別技術(shù)體系以及相應(yīng)卷煙產(chǎn)品特征數(shù)據(jù)圖片庫的課題《煙草專賣人員卷煙外觀識別技術(shù)研究與應(yīng)用》通過了立項。

專賣信息化管理可以為提高卷煙市場的管理效率提供有力的支撐。該項目以云南省產(chǎn)卷煙產(chǎn)品為主要研究對象，目標是為云南省煙草專賣部門市場稽查人員提供一個方便、快捷的卷煙真?zhèn)瓮庥^識別要素圖片比對平臺和遠程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和一個考試取證平臺，提升煙草專賣部門市場稽查人員識別真假卷煙的能力水平和工作效率。

為了有效支撐課題研究，必須精準地掌握云南省假冒偽劣卷煙地域、品牌分布情況。信息可視化技術(shù)利用計算機圖形圖像和數(shù)據(jù)挖掘的技術(shù)與方法，將數(shù)據(jù)中隱藏的信息，以交互方式形象生動地展示給用戶。本文通過調(diào)閱云南省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站卷煙鑒別檢驗信息管理系統(tǒng)2016-2018年（因涉及案件信息采用2019年前脫敏數(shù)據(jù)）間云南省16個州市涉案卷煙送檢情況，分別對70768個委托案件的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，得到了三年間全省分地區(qū)、分卷煙牌號的假冒偽劣卷煙查獲量情況，說明了假冒偽劣的云南省產(chǎn)卷煙產(chǎn)品的地區(qū)、牌號分布情況，并制作了以縣行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)地圖，以最直觀的方式得出了假冒偽劣卷煙產(chǎn)品的數(shù)量、品牌分布結(jié)論，為課題的開展提供了有力的支撐。

1 分縣域的全省查獲量總數(shù)及數(shù)據(jù)地圖

卷煙鑒別檢驗信息管理系統(tǒng)的中每一單委托均需要對委托地區(qū)、查獲總數(shù)、卷煙品牌等信息進行錄入，匯總了三年來每個縣區(qū)的查獲總數(shù)后得到表1，以表1數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將數(shù)據(jù)以顏色深淺為區(qū)分分為十個梯度，顏色越深數(shù)字越大，畫入云南省區(qū)縣行政區(qū)域圖中得到圖1。

以圖1顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣卷煙查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇東北區(qū)域（大關(guān)、昭陽、富源），滇西的隆陽，以及滇南的景洪、富寧，以上均為出入省、境重要通道地區(qū)。

2 分品牌查獲情況及數(shù)據(jù)地圖

由系統(tǒng)調(diào)出數(shù)據(jù)匯總求和得知，2016-2018年云南省共查獲假冒偽劣云南省產(chǎn)卷煙1434375條，其中排名前四的云煙（紫）、紅河（軟甲）、云煙（軟珍品）、紅塔山（硬經(jīng)典）四個品牌的假冒偽劣卷煙查獲量為1043139.2條，占到了所有品牌查獲量的72.7%，故進一步的對這四個牌號的卷煙查獲地域情況進行統(tǒng)計。

2.1 云煙（紫）

匯總?cè)觊g各委托單中的云煙（紫）數(shù)量，最終經(jīng)鑒定為假冒偽劣卷煙的云煙（紫）數(shù)量如表2，由表2，將數(shù)據(jù)以顏色深淺為區(qū)分分為十個梯度，顏色越深數(shù)字越大，畫入云南省區(qū)縣行政區(qū)域圖中得到圖2。

以圖2顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣云煙（紫）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇東北區(qū)域（大關(guān)、昭陽、富源、會澤、宣威、沾益），滇西的隆陽、騰沖，滇中的楚雄州、大理州，以及滇南的景洪、富寧，分布規(guī)律與全省查獲量存在一定的相似性。

2.2 紅河（軟甲）

匯總數(shù)據(jù)，以同樣方法作圖，得圖3。

以圖3顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣紅河（軟甲）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇西的隆陽、騰沖，滇中的楚雄州，以及滇南的景洪，分布得較為集中。

2.3 云煙（軟珍品）

匯總數(shù)據(jù)，以同樣方法作圖，得圖4。

以圖4顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣云煙（軟珍品）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），以及滇南的富寧，分布得更加集中。

2.4 紅塔山（硬經(jīng)典）

匯總數(shù)據(jù)，以同樣方法作圖，得圖5。

以表5顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣紅塔山（硬經(jīng)典）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇東北的大關(guān)，以及滇南的景洪、富寧，同樣分布得很集中。

以圖5顯示出，云南省2016-2018年間，假冒偽劣紅河（硬88）查獲量最大的地區(qū)是昆明市所屬的幾個區(qū)縣（官渡、呈貢、五華、盤龍、西山），滇中的楚雄、祥云，滇東北的會澤，以及滇南的思茅，同樣分布得很集中。

至此，我們已經(jīng)清晰地看到了幾個主要云南省產(chǎn)卷煙品牌假冒偽劣卷煙的縣域分布情況。

3 總結(jié)與啟示

3.1 管好假冒卷煙輸入高風(fēng)險地區(qū)

通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析可以清晰地看到，云南省假冒卷煙高發(fā)地區(qū)集中在邊境口岸、省會城市等地區(qū)。這樣的狀況提示相關(guān)部門需要加強這些假冒卷煙高風(fēng)險區(qū)域的專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)，在人員配屬、技能培訓(xùn)方面需持續(xù)投入，保障執(zhí)法力度，維持市場秩序。

3.2 抓好“關(guān)鍵少數(shù)”品牌

統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映出的排名前五的云煙（紫）、紅河（軟甲）、云煙（軟珍品）、紅塔山（硬經(jīng)典）、紅河（硬88）五個品牌占到了所有品牌查獲量的80.7%，可以認為這五個品牌是云南省假冒偽劣卷煙的“關(guān)鍵少數(shù)”，在下一步工作中，需要加大上述五個品牌的管理力度，在研究中需要加強五個品牌的鑒別技術(shù)研究，在卷煙廠生產(chǎn)過程中可以針對性為上述五個品牌開發(fā)更難以仿造的防偽特征，并在消費者端、零售客戶端、執(zhí)法人員端加大宣傳、培訓(xùn)力度。各個州市的人員，也可以參考所在地假煙分布情況，針對性的加強特色品牌的管理與培訓(xùn)。

參考文獻

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