閆娜
(睢縣水利局,河南 睢縣 476900)
高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)使農(nóng)民做到了旱能澆、澇能排,作物及時灌溉,提高了作物灌溉保證率,增強了作物抗病蟲能力,提升了作物單產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)使得農(nóng)民的灌溉效益,節(jié)水效益、除澇效益都大大提高,作物增產(chǎn)也使得農(nóng)民收入相應(yīng)增加。節(jié)水灌溉、減少澇災(zāi),降低了農(nóng)民支出,也改善了農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活質(zhì)量。項目的建設(shè)在改善生態(tài)環(huán)境和生存環(huán)境中起到了積極的作用,是實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效途徑。因此,發(fā)展高標準農(nóng)田水利項目縣建設(shè)是非常必要的。
睢縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣,是中國糧食核心主產(chǎn)區(qū),總?cè)丝?7.15萬人。國民生產(chǎn)總值136億元,其中第一產(chǎn)業(yè)41.88億元,第二產(chǎn)業(yè)51.69億元,第三產(chǎn)42.56億元。農(nóng)民人均純收入7 387元。
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中占重要地位,現(xiàn)有耕地面積6.55萬hm2,其中有效灌溉面積5.66萬hm2。糧食播種面積6.42萬hm2,年糧食產(chǎn)量62.38萬t。
睢縣河集鄉(xiāng)總?cè)丝?1 337人,耕地面積3 560 hm2,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值48 760萬元,糧食產(chǎn)量35 563 t,工業(yè)總產(chǎn)值35 183萬元,農(nóng)民純收入7 154元。項目區(qū)受益人口32 396人,勞動力19 438人,耕地面積1 859.73 hm2,人均耕地0.17 hm2。項目區(qū)社會經(jīng)濟情況見表1。
表1 項目區(qū)社會經(jīng)濟情況表
高標準農(nóng)田水利工程項目新打機井220眼,井深45 m;維修機井17眼,利用完好機井167眼;配套200QJ25-28/4型潛水泵404臺套,總裝機容量1 616 kW,配置電表卡充值儀25臺,電表卡6 060張,配套鋼制井堡404座,敷設(shè)低壓地埋電纜181.80 km。
埋設(shè)地埋Φ110PVC管道169.68 km,鎮(zhèn)墩808個,給水栓防護套4 444個。
疏浚排水溝10.66 km,新建5 m×5 m生產(chǎn)橋11座,2 m×5 m混凝土拱涵18座,3 m×5 m混凝土拱涵23座。
建設(shè)變壓器臺區(qū)30處,新建變壓器房30座,配套(S13-100KVA型)變壓器30臺。
建設(shè)機耕道路3 km。
高標準農(nóng)田水利工程完成主要工程量為:土方開挖18.17萬m3,土方回填8.67萬m3,混凝土及鋼筋混凝土2 473 m3,模板9 531 m2,鋼筋4 t,砌體1 770 m3,埋設(shè)PVC管道169.68 km,地埋電纜181.80 km。主要設(shè)備有:配套200 QJ25-28型潛水泵404臺,變壓器30臺。主要材料數(shù)量:水泥1 091 t,碎石2 708 m3,中砂2 314 m3,鋼筋4 t,塊石860 m3,汽油1 743 t,柴油35.06 t。
4.1.1 工程投資
高標準農(nóng)田水利工程總投資2 412.94萬元,扣除企業(yè)稅金11%和企業(yè)利潤7%,國民經(jīng)濟投資總和1 997.19萬元。
4.1.2 年運行和維修費用
根據(jù)其他工程經(jīng)驗及有關(guān)資料,年折舊、運行和維修費用占工程總投資的5%,計算得:C=99.86萬元。
項目實施后,建成高標準農(nóng)田1 859.73 hm2;恢復(fù)灌溉面積1 244 hm2,新增灌溉面積616 hm2。新增灌溉面積的耕地比實施前每畝糧食作物約增產(chǎn)50 kg,恢復(fù)灌溉面積的耕地每畝糧食作物約增產(chǎn)20 kg。經(jīng)濟作物每畝增收130元。糧食作物占種植面積的80%,經(jīng)濟作物占種植面積的20%,復(fù)種指數(shù)為1.90。水利增產(chǎn)效益分攤系數(shù)取0.40,本地糧食綜合價格為2.10元/kg,經(jīng)計算年增產(chǎn)效益為151.64萬元。
綜上,項目實施后經(jīng)濟效益479.34萬元。
計算結(jié)果表明:經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR=21.02%,大于社會折現(xiàn)率8%;經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=1 747.22萬元,大于0;經(jīng)濟效益費用比EBCR=1.63,大于1.20,動態(tài)投資回收期約6年。說明該項目經(jīng)濟上是合理的。
高標準農(nóng)田水利工程項目區(qū)的建設(shè),使農(nóng)田能有效抗御旱澇自然災(zāi)害、確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)綜合效益。高標準農(nóng)田水利建設(shè)的實施和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用,還可有效地促進縣內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻,引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,使農(nóng)業(yè)逐步向優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水、增產(chǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。項目區(qū)推廣低壓管道灌溉方式,節(jié)約水費、電費,提高作物產(chǎn)量,節(jié)省勞動力,農(nóng)民將有更多的時間外出務(wù)工增加收入。