松陽被譽為“最后的江南秘境”,縣內(nèi)有百余個保留完整的傳統(tǒng)村落,其中國家級傳統(tǒng)村落75個,總數(shù)居華東第一、全國第五,是留存完整的“古典中國”縣域樣板。近幾年,松陽縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以傳統(tǒng)村落保護發(fā)展為切入,積極探索“文化引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興實踐”,鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善,傳統(tǒng)文化得到加強保護與發(fā)展,全縣超過半數(shù)鄉(xiāng)村植入各類新業(yè)態(tài),展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展生機。
松陽將“拯救老屋”作為延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈、推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手,系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村的生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟修復(fù)、文化修復(fù)、人心修復(fù)。2016年1月,松陽縣被確定為全國唯一的“拯救老屋行動”項目整縣推進(jìn)試點縣。截至2021年8月,全縣涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的71個村的265幢老屋全部完成修繕和驗收,工程總造價1.33億元。帶動1200多幢傳統(tǒng)建筑實現(xiàn)掛牌保護,200多座宗祠、20多座古廊橋得到修繕。優(yōu)秀人才開始進(jìn)村下鄉(xiāng),全縣60%以上的行政村植入了民宿經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài),本土工匠也重拾技藝,全縣形成30余支2000余人的工匠隊伍?!班l(xiāng)村變遷:松陽故事”登上國際舞臺,松陽與聯(lián)合國人居署聯(lián)合舉辦首屆城鄉(xiāng)聯(lián)系國際論壇,并建立常態(tài)化合作機制。“拯救老屋”行動被寫入中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,榮獲浙江省公共管理創(chuàng)新案例“十佳創(chuàng)新獎”,并在浙江省推廣。
圍繞有利于帶動村民增收致富、壯大集體經(jīng)濟、加快鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)培育發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程“四個有利于”目標(biāo),松陽創(chuàng)新開展“百名藝術(shù)家入駐鄉(xiāng)村計劃”。利用“拯救”后的古村、老屋、古樹等資源,吸引在國際國內(nèi)具有較高知名度的藝術(shù)家在松陽常態(tài)化駐場創(chuàng)作、交流研討、交易拍賣,實現(xiàn)藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。目前已成功簽約藝術(shù)家94名,落地藝術(shù)家工作室75個。樟溪鄉(xiāng)力溪村成功引進(jìn)了全國首家鄉(xiāng)村連環(huán)畫藝術(shù)館,乘勢原創(chuàng)了《紅色浙西南》《張玉娘》《葉法善》《清廉樟溪》等連環(huán)畫,用百姓喜聞樂見的形式講好松陽好故事,力溪村也因此成為遠(yuǎn)近聞名的文化游學(xué)基地。當(dāng)前,當(dāng)?shù)卣e極建設(shè)國內(nèi)首家以連環(huán)畫為主題的民宿和餐廳,努力為“藝術(shù)助推鄉(xiāng)村振興”提供實踐經(jīng)驗。
松陽縣圍繞共建、共享、共融,將鄉(xiāng)村發(fā)展放到歷史動態(tài)中加以考量,通過“中醫(yī)調(diào)理、針灸激活”的方式,堅持最少干預(yù)最大有效原則,嚴(yán)格村落格局和歷史風(fēng)貌的整體保護。同時積極探索以集體經(jīng)濟制度為基礎(chǔ),以混合所有制、農(nóng)合聯(lián)等多樣化聯(lián)合發(fā)展為特征的經(jīng)濟運行新機制,運用現(xiàn)代手段經(jīng)營傳統(tǒng)鄉(xiāng)村,全力復(fù)活鄉(xiāng)村的經(jīng)濟活力,復(fù)活低碳、生態(tài)、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,推動傳統(tǒng)村落“活態(tài)保護、有機發(fā)展”。三都鄉(xiāng)上田村在不改變整體建筑風(fēng)貌的前提下,對整個自然村的環(huán)境、景觀、設(shè)施等進(jìn)行微改造和精提升,打造了具有濃郁鄉(xiāng)愁的“原鄉(xiāng)上田”文旅綜合體。同時,通過組織化發(fā)展,將各類財政補助資金折股量化成村集體持有股份,與強村公司及村民通過資金、林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、房屋使用權(quán)等要素成立的合作社,組建成立混合所有制企業(yè),通過“保底收益+按股分紅+勞動報酬”分配機制,讓村民優(yōu)先享有最大收益。2020年,“原鄉(xiāng)上田”民宿區(qū)塊實現(xiàn)經(jīng)營收入180余萬元,村集體增收12.5萬元,村民增收130余萬元。這一模式也被推選為2020全國創(chuàng)新社會治理典型案例。