李洋

摘要：步入新世紀后，火災(zāi)事故呈現(xiàn)出與日俱增的趨勢，無情的火災(zāi)一直威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。消防救援是一份神圣的工作，消防救援人員一直沖在火災(zāi)一線，守衛(wèi)著我們的生命財產(chǎn)安全。然而，目前的消防救援隊伍建設(shè)還存在火情偵察能力不足、基礎(chǔ)工作落實力度有待提升、考核標準體系不夠完善等諸多問題，這在很大程度上制約了消防滅火救援隊伍實戰(zhàn)能力的提升。在消防滅火救援人員職責(zé)義務(wù)重要性愈發(fā)凸顯的背景下，在火災(zāi)風(fēng)險類型日益增多的現(xiàn)實狀況下，強化消防救援隊伍滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)是必需的，也是必然的。文章主要圍繞消防救援隊伍滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)展開探究。

關(guān)鍵詞：消防;滅火救援;實戰(zhàn)化建設(shè)

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，在2010—2019年期間，國內(nèi)出現(xiàn)了90多起消防員滅火救援傷亡事故，傷亡的消防員超過了300人。這不僅削弱了消防隊伍的戰(zhàn)斗力，還會讓一些有志之士對消防崗位產(chǎn)生誤解，產(chǎn)生畏懼，讓傷亡消防員的家屬悲痛不已，也會對社會造成不良影響。隨著火災(zāi)類型增多、火災(zāi)危害影響力提升、建筑構(gòu)造復(fù)雜性提升，消防救援工作變得越來越重要，形勢也越來越嚴峻。在此背景下，探究消防救援滅火救援隊伍的實戰(zhàn)化建設(shè)策略是很有必要且意義重大的，其有助于消防部門制定出實效性強、針對性強的滅火救援防患措施，最大限度降低消防員及其他人員的傷亡概率。

一、當(dāng)前消防救援隊伍滅火救援建設(shè)存在的問題

（一）火情偵察能力不足

現(xiàn)階段，消防隊伍在開展滅火救援工作時沒有對火災(zāi)環(huán)境、火勢現(xiàn)狀、火情變化進行科學(xué)偵察，導(dǎo)致消防人員對火情缺乏正確與合理的認知，只能憑借主觀經(jīng)驗來做決策，這在很大程度上增加了滅火救援的風(fēng)險?？陀^來說，火情火災(zāi)與建筑物的構(gòu)造、火災(zāi)所處的周邊環(huán)境、火災(zāi)的類型等是密切相關(guān)的。例如，對建筑物構(gòu)造不了解可能會使消防救援隊伍面臨建筑物坍塌風(fēng)險;對火災(zāi)內(nèi)部環(huán)境偵察不仔細，可能會令消防救援隊伍面臨中毒或者爆炸風(fēng)險;對火情推測不準確，可能會令消防救援隊伍面臨滅火設(shè)施不齊全等風(fēng)險……總之，火情偵察能力不足會導(dǎo)致消防救援隊伍不能對現(xiàn)場火情進行有效管控與科學(xué)推測，不能采取相應(yīng)的救援措施和滅火設(shè)備來應(yīng)對火災(zāi)，最終導(dǎo)致滅火救援實戰(zhàn)能力大打折扣，甚至嚴重威脅消防隊員及其他人員的生命財產(chǎn)安全。

（二）基礎(chǔ)工作落實力度需要提升

救援預(yù)案是指導(dǎo)滅火救援行動的基礎(chǔ)方針與安全指南，在實際的救援預(yù)案制定過程中，消防救援隊伍通常是通過采集火災(zāi)區(qū)附近的重點單位、環(huán)境建筑、道路設(shè)施等信息來制定救援預(yù)案的。這是滅火救援工作中的重要基礎(chǔ)內(nèi)容，但目前的很多消防單位在制定救援預(yù)案時，會制定出多套備用的預(yù)案，但卻沒有對預(yù)案的合理性、科學(xué)性、可行性進行有效檢測，導(dǎo)致救援預(yù)案的數(shù)量有余而質(zhì)量不足，這不利于滅火救援指導(dǎo)工作的開展，在一定程度上削弱了滅火救援工作的效率。此外，在滅火器材升級配備方面，部分滅火救援器材存在適用性有限，與轄區(qū)實際特點不匹配的問題。因為，大部分消防部門的器材都是按照城市消防站建設(shè)標準來配備的，消防部門沒有根據(jù)轄區(qū)的實際特點對器材進行一定程度的升級、優(yōu)化和改造，導(dǎo)致器材在使用方面缺乏變通性與靈活性。最后，消防救援部門存在滅火戰(zhàn)術(shù)相對單一，靈活性不足的問題。滅火救援是一個動態(tài)的過程，參與滅火救援的工作人員需要經(jīng)常面對復(fù)雜多變的環(huán)境，但是消防部門平時訓(xùn)練的滅火救援戰(zhàn)術(shù)趨于模式化、體系化，不能根據(jù)實際環(huán)境的變化來進行快速靈活地調(diào)整，這也制約了滅火救援隊伍實戰(zhàn)能力的提升。

（三）考核標準體系不夠完善

滅火救援工作屬于高危工作，其具備艱苦性、特殊性、危險性、復(fù)雜性等鮮明特點，這在很大程度上挫傷了消防救援人員的自信心和工作積極性。所以，消防救援隊伍也存在著人員流動性大、人員歸屬感較低等問題。導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的原因既包括滅火救援工作屬性層面的原因，也包括相關(guān)部門考核制度與獎勵機制層面的原因?，F(xiàn)階段的消防部門考核標準體系存在流于表面、注重形式主義的問題，在對滅火救援人員的評價過程中，沒有對滅火救援人員的能力、態(tài)度、表現(xiàn)進行全面的分析，考核成績過于注重最終的救援成果，而忽略了消防救援人員平時的付出以及職業(yè)素養(yǎng)方面的進步，忽略了對滅火救援人員理論知識完整性、滅火方式科學(xué)性、滅火經(jīng)驗實用性的考評，最終使得績效考核結(jié)果沒有體現(xiàn)出差異性、公平性與職業(yè)的特殊性?？己顺煽円矝]有與消防救援人員的職位晉升、職業(yè)生涯規(guī)劃有效關(guān)聯(lián)起來，這導(dǎo)致消防救援隊伍出現(xiàn)了凝聚力不強、歸屬感不強、協(xié)作性不強的狀況。

二、消防救援隊伍滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)的策略

（一）確立實戰(zhàn)化的訓(xùn)練理念

隨著社會的發(fā)展進步，建筑設(shè)計變得越來越復(fù)雜，火災(zāi)類型越來越豐富多樣，火災(zāi)形勢變化也越來越難以預(yù)測，因此傳統(tǒng)的火災(zāi)救援訓(xùn)練理念已經(jīng)滯后于火災(zāi)救援現(xiàn)實需求了。對此，消防救援部門必須重新確立實戰(zhàn)化的訓(xùn)練理念，著重提升救援隊伍的臨場作戰(zhàn)指揮能力、危機應(yīng)對處理能力、環(huán)境適應(yīng)調(diào)整能力，以實現(xiàn)提升隊伍核心救援能力的目的。對此，消防部門首先要從理論層面切入，加強對消防救援隊伍的專業(yè)化培訓(xùn)與針對性輔導(dǎo)，提高消防救援隊伍的職業(yè)素養(yǎng)，強化隊伍人員之間的協(xié)作意識、單兵作戰(zhàn)意識和創(chuàng)新意識，采取組制訓(xùn)練、班制訓(xùn)練、輪訓(xùn)等多種方式豐富救援隊伍的救援戰(zhàn)術(shù)和配合意識，確保消防救援隊伍在面對現(xiàn)實復(fù)雜的火情時做到臨危不懼、沉著冷靜、膽大心細、默契一體。其次，消防救援部門要集中力量調(diào)查、剖析消防救援事故和典型案例，梳理出消防員出現(xiàn)傷亡的原因，將各種原因分門別類寫進消防培訓(xùn)教材和安全風(fēng)險管理手冊中。在開展培訓(xùn)、演練工作時，要結(jié)合實例重點分析消防事故的背景、滅火措施、傷亡原因、應(yīng)對技巧，在培養(yǎng)消防員安全意識的同時，傳授他們應(yīng)對危險的技巧，避免他們重蹈覆轍，重犯錯誤，白白犧牲;最后，消防救援部門在完成實訓(xùn)作戰(zhàn)訓(xùn)練以后，要同時深化對創(chuàng)新型作戰(zhàn)理論的研究與探索，在保障消防救援人員人身安全的基礎(chǔ)上，將其置身于兇險、瞬息萬變的火情模擬環(huán)境中，針對性地培養(yǎng)消防人員的膽識、臨場應(yīng)變能力、磨煉他們的滅火技能，教會他們掌握各種滅火設(shè)備的使用方法，從而提升消防隊伍的指揮能力、協(xié)作能力和實戰(zhàn)能力。

（二）制定完善的作戰(zhàn)指揮體系

完善的作戰(zhàn)指揮體系涵蓋兩個層面的內(nèi)容，第一是構(gòu)建出靈活的調(diào)度體系，確保各消防救援人員可以高效配合、迅速出動，確保整個消防救援隊伍的戰(zhàn)力不會因為個體因素而崩潰、瓦解，以此實現(xiàn)隨時隨地保障隊伍整體戰(zhàn)斗力的目的;第二是建設(shè)出健全的人員評價制度，對消防救援人員進行客觀公正、科學(xué)合理的評價，確保每一個進入消防救援隊伍的人員都具備強大的心理素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，確保消防救援崗位與相關(guān)人員的能力特點是高度匹配、彼此貼合的，這有助于實現(xiàn)消防救援人力資源的最優(yōu)配置，充分發(fā)揮救援隊伍人員的特色及潛力，從而高效地完成組織交代的滅火救援工作。

在靈活指揮調(diào)度體系建設(shè)方面，消防救援及相關(guān)部門要構(gòu)建出高效的聯(lián)動協(xié)作體系，做到關(guān)鍵信息及時共享，快速傳遞，確保相關(guān)人員能夠第一時間了解現(xiàn)場的救援指揮狀況、火災(zāi)火情狀況，確保每一個滅火救援人員能夠快速了解自己的職責(zé)和義務(wù)，使指揮調(diào)度命令可以快速傳遞和執(zhí)行。此外，在日常的滅火救援訓(xùn)練中，要針對性地開展崗位流動、人員調(diào)配、協(xié)作互補訓(xùn)練，通過常態(tài)化的滅火救援指揮調(diào)度培訓(xùn)來提升指揮調(diào)度的靈活性與效率性。在人員考核評價制度方面，消防救援部門要從豐富考核形式、拓展評價內(nèi)容、拓展考核結(jié)果應(yīng)用范圍等方面切入，對消防救援人員進行多角度、多維度、全方位的評價。評價維度要包括情感、知識技能、態(tài)度等多個維度的內(nèi)容;評價項目需要包括消防理論知識、消防實踐技能、組員配合程度、消防心理素質(zhì)、消防職業(yè)素養(yǎng)、消防實操經(jīng)驗、消防現(xiàn)場指揮等多方面的內(nèi)容，實現(xiàn)理論知識與實踐技能評價的有機整合;評價方式采取領(lǐng)導(dǎo)評價、自我評價、隊員評價、救助人員評價等多種方式，確保評價的全面性與客觀性;在評價結(jié)果應(yīng)用方面，評價結(jié)果不僅要和消防救援人員的薪資待遇、職位晉升、職業(yè)生涯規(guī)劃等關(guān)聯(lián)起來，更要與消防救援人員的精神需求、工作環(huán)境、生活狀態(tài)掛鉤，確保消防救援人員能夠全身心地投入到消防救援工作中，促使消防救援人員愛上消防單位的企業(yè)文化與工作環(huán)境。這樣的考核評價制度有助于消防救援人員對消防救援隊伍產(chǎn)生歸屬感，有助于提升整個隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也有助于消防救援人員保持長久的工作熱情，減少消防救援人員的職業(yè)倦怠感。

（三）加強消防救援部門的信息化建設(shè)力度

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的出現(xiàn)為各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了強大助力，完善消防救援部門的信息化建設(shè)能夠切實提高消防救援隊伍的溝通效率、協(xié)作效率，進而提升隊伍的實戰(zhàn)能力。對此，建議消防救援部門從兩方面提升部門的信息化建設(shè)水平：第一，構(gòu)建出專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。網(wǎng)絡(luò)信息平臺可以大大提升資源信息共享傳遞的效率，方便部門深入挖掘消防救援信息背后的價值，方便部門進行任務(wù)發(fā)布、資源推送，方便消防救援人員進行在線學(xué)習(xí)、理論模擬考試、交流探討以及實戰(zhàn)模擬演練，從而提高消防救援信息的利用率。深入分析，網(wǎng)絡(luò)信息平臺要圍繞各種板塊來設(shè)計，如理論學(xué)習(xí)板塊、信息發(fā)布板塊、合作交流板塊、指揮調(diào)度板塊、工作管理板塊等。理論學(xué)習(xí)板塊應(yīng)該包括救火救災(zāi)、傷員轉(zhuǎn)移、職業(yè)素養(yǎng)等理論課程的學(xué)習(xí)。信息發(fā)布板塊則用于發(fā)布各種滅火命令、計劃，推送各種典型實用的資源;合作交流板塊則為滅火救援隊伍提供學(xué)習(xí)交流園地，是滅火救援人員交流滅火經(jīng)驗、分享滅火技能的場所;工作管理板塊則用于記錄消防救援隊伍的信息、成績、特點等內(nèi)容，負責(zé)消防救援人員的工作調(diào)度、崗位調(diào)配等。總之，消防救援部門必須重視網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)，且要遵循分門別類、細化內(nèi)容的原則來完善各板塊的內(nèi)容，確保滅火救援整體工作能夠有序開展、有所記錄、有強大的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)支持。第二，持續(xù)強化通信設(shè)備的研發(fā)力度。消防救援部門要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、信號模擬技術(shù)來提升滅火救援設(shè)備的性能，提升各種滅火救援器材的耐火性、抗干擾性、穩(wěn)定性，為消防救援隊伍提供強大的工具和外力支撐，最大限度保障消防救援隊伍的人身安全。

（四）組建強大完善的戰(zhàn)勤保障點

在現(xiàn)實的滅火救援工作中，戰(zhàn)勤保障機制發(fā)揮的作用是不容忽視的。消防救援部門要持續(xù)擴大戰(zhàn)勤保障的范圍，細化戰(zhàn)勤保障的內(nèi)容，整合分散的戰(zhàn)勤保障力量，來高效快速地為滅火救援隊伍提供物資、人員及裝備支持。具體分析，戰(zhàn)勤保障點首先要配備完善的防護裝備。滅火救援工作對于技術(shù)裝備的依賴度很高，因此除了要從培訓(xùn)、演練方面提升消防人員的風(fēng)險防患意識與應(yīng)急能力水平以外，還需要為他們配備優(yōu)良的防護設(shè)備和滅殺設(shè)備，借由這些技術(shù)含量高、性能優(yōu)秀、功能豐富的防護裝備保障消防人員的人身安全。確保消防服裝、消防面具、消防水槍等設(shè)備不會出現(xiàn)質(zhì)量問題，例如，使用移動遙控炮就能夠避免消防人員跟火災(zāi)現(xiàn)場直接接觸，使用無后坐力水槍來代替普通水槍，就可以減少消防人員的數(shù)量，這些都可以降低消防員在執(zhí)行滅火救援時出現(xiàn)傷亡的可能性。其次，戰(zhàn)勤保障點要完善相應(yīng)的滅火救援制度，為救援現(xiàn)場配備一支高水平、高素養(yǎng)、職業(yè)化的技術(shù)小組，為消防救援指揮人員提供建議和決策助力。最后，戰(zhàn)勤保障點要制定出常態(tài)化的設(shè)備檢查制度，定期對消防救援設(shè)備、消防器材、消防運輸車輛進行檢查與審核，確保各類消防救援器材沒有質(zhì)量問題，沒有功能缺陷。如此，戰(zhàn)勤保障點提供的設(shè)備、人力及物資支持才能迅速發(fā)揮作用，迅速對火災(zāi)防控產(chǎn)生積極影響，從而快速提升消防救援隊伍的實戰(zhàn)力。

三、結(jié)語

綜上所述，消防滅火救援部門可以采取確立實戰(zhàn)化的訓(xùn)練理念、制定完善的作戰(zhàn)指揮體系、加強消防救援部門的信息化建設(shè)力度、組建強大完善的戰(zhàn)勤保障點等措施，提升消防滅火救援隊伍的實戰(zhàn)水平，增強隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力，進而提高消防滅火救援工作的效率和質(zhì)量。

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