舒家富
2022年1月1日,RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)正式生效,15個(gè)RCEP締約方總?cè)丝谶_(dá)22.7億,GDP 達(dá)26萬(wàn)億美元,出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元,均占全球總量30%,是目前全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。RCEP開(kāi)啟了企業(yè)“出?!毙聲r(shí)代,它有哪些政策要點(diǎn)值得我們剖析?如何有效抓住RCEP紅利,賦能中國(guó)跨境貿(mào)易企業(yè)?
RCEP重點(diǎn)知識(shí)解讀
1.降低市場(chǎng)準(zhǔn)入,減讓商品稅率
RCEP是一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定,15個(gè)締約方均承諾降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘,貨物貿(mào)易方面整體開(kāi)放水平達(dá)到90% 以上;各成員之間關(guān)稅減讓,承諾立即降至零關(guān)稅,或十年內(nèi)降至零關(guān)稅;是首個(gè)將中日韓三國(guó)連接起來(lái)的自由貿(mào)易協(xié)定。
2.RCEP 原產(chǎn)地區(qū)域累積原則
在原產(chǎn)地規(guī)則方面,RCEP使用區(qū)域累積原則,產(chǎn)品原產(chǎn)地價(jià)值成分可在15個(gè)成員國(guó)構(gòu)成的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行累積,來(lái)自RCEP任何一方的價(jià)值成分都會(huì)被考慮在內(nèi),打破不能跨協(xié)定累積的限制,產(chǎn)品增值部分屬于成員國(guó)且價(jià)值增值超過(guò)40%即視為原產(chǎn)地產(chǎn)品,這將顯著提高協(xié)定優(yōu)惠稅率的利用率。
3.原產(chǎn)地聲明大規(guī)模使用
原產(chǎn)地自主聲明制度是由企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明、免于向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)的一種制度。經(jīng)核準(zhǔn)的出口商自主出具的原產(chǎn)地聲明也將是有效的享惠憑證,該制度將切實(shí)提升自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施的便利化程度。經(jīng)核準(zhǔn)出口商出具的原產(chǎn)地聲明將與傳統(tǒng)的原產(chǎn)地證書(shū)一起于協(xié)定生效之日起并軌使用。
4.背對(duì)背原產(chǎn)地證明
背對(duì)背原產(chǎn)地證明是中間締約方針對(duì)已由原出口締約方出具原產(chǎn)地證明的貨物,再次分批分期靈活出具的原產(chǎn)地證明。當(dāng)貨物在中間締約方需要進(jìn)行物流分拆、包裝或裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、貼標(biāo)等處理,或需要進(jìn)行其他為保持貨物良好狀態(tài)的必要操作時(shí),針對(duì)這類符合直運(yùn)規(guī)則要求的貨物,中間締約方可以基于出口時(shí)的初始原產(chǎn)地證明,進(jìn)一步出具新的原產(chǎn)地證明,證明貨物仍保持原產(chǎn)資格。
RCEP 為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)賦能增效
2021年,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值39.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21.4%,規(guī)模再創(chuàng)新高。我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口12.07萬(wàn)億元,增長(zhǎng)18.1%,占我國(guó)外貿(mào)總值的30.9%。其中,我國(guó)與東盟成員國(guó)之間的外貿(mào)總值超過(guò)歐盟,東盟繼2020年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴后,2021年持續(xù)穩(wěn)居第一,同比增長(zhǎng)近20%。日本和韓國(guó)分別成為中國(guó)的第四和第五大貿(mào)易伙伴。
RCEP這趟列車已啟程前進(jìn),它是中國(guó)入世20年后迎來(lái)的又一次全局性貿(mào)易開(kāi)放成果,隨著RCEP的不斷深化實(shí)施,將帶動(dòng)全球近三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場(chǎng),有力提振各方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心,將為亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。其次,RCEP標(biāo)志著中日韓之間首次建立自由貿(mào)易協(xié)定,必將促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的融合。
物流行業(yè)作為跨境貿(mào)易的重要支撐,UPS在進(jìn)入亞太地區(qū)的30多年來(lái),不斷加強(qiáng)在亞太范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)力。去年,UPS在中國(guó)新增了往返中國(guó)深圳與日本大阪的直達(dá)航班,并強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,在12個(gè)主要地區(qū)的53,000多個(gè)郵編區(qū)域優(yōu)化服務(wù),使貨物的進(jìn)口和出口轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間最多縮短至2天,這也將助力進(jìn)出口企業(yè)在享受RCEP便利的同時(shí)更好更快拓展亞太地區(qū)的市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
RCEP貿(mào)易便利化為中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)提供增值
1957年,首屆廣交會(huì)在廣州成功舉辦,廣交會(huì)見(jiàn)證著中國(guó)與世界的經(jīng)貿(mào)往來(lái),而RCEP的落地生效,必將促使中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)探索和適應(yīng)新的貿(mào)易規(guī)則。協(xié)定的關(guān)鍵在于實(shí)施,熟悉規(guī)則才能更好地享受紅利。立足企業(yè)自身,在RCEP這個(gè)“大籃子”里面,企業(yè)前期主要是“吃透”規(guī)則。RCEP的紅利之一是原產(chǎn)地原則和累積原則,是否滿足原產(chǎn)地原則,對(duì)于跨境貿(mào)易的供應(yīng)鏈會(huì)產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值。另外,企業(yè)需要認(rèn)真研究、多做比較,選擇最適合自身的貿(mào)易協(xié)定。企業(yè)中期則需要根據(jù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的特性,調(diào)整自身運(yùn)作方式,善于借助貿(mào)易管理系統(tǒng)工具,采用信息化手段進(jìn)行管理,僅靠傳統(tǒng)的人工方法應(yīng)對(duì)復(fù)雜的貿(mào)易規(guī)則,難免疏漏。企業(yè)還要積極熟悉申領(lǐng)、自主聲明等各項(xiàng)業(yè)務(wù),因國(guó)施策、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,以便更好地享受RCEP下的關(guān)稅減讓措施及快速通關(guān)的政策紅利。后期,企業(yè)需要重視和規(guī)范涉及審價(jià)、原產(chǎn)地證明等相關(guān)文件的分類和歸檔,以便應(yīng)對(duì)相關(guān)審查需要。
未來(lái)RCEP區(qū)域內(nèi),產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈集聚效應(yīng)的特點(diǎn)將被放大,這都迫使企業(yè)加緊修煉內(nèi)功,主動(dòng)適應(yīng)更高水平的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),在不斷成長(zhǎng)中去摸索和迭代,實(shí)現(xiàn)自身與區(qū)域內(nèi)各國(guó)的產(chǎn)能鏈接與升級(jí)。企業(yè)在有條件的情況下,盡早申請(qǐng)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證,有利于企業(yè)在跨境貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多優(yōu)勢(shì)及便利。
據(jù)悉,UPS上海國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心已經(jīng)榮獲中國(guó)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證,這標(biāo)志著UPS在華所有通關(guān)城市都已經(jīng)獲得海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證,能夠?qū)崿F(xiàn)全面高效清關(guān)。作為UPS 的客戶,在通關(guān)時(shí)將有機(jī)會(huì)享有優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)、較低的進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率、較低的出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查抽查比率等多項(xiàng)益處。
跨境電商借RCEP 東風(fēng)騰飛
近年來(lái),跨境電商發(fā)展如火如荼,成為穩(wěn)外貿(mào)、促外貿(mào)的新亮點(diǎn),不難發(fā)現(xiàn),跨境電商是RCEP成員國(guó)滿足消費(fèi)需求的重要通道之一。在RCEP中也專門(mén)設(shè)立了關(guān)于電子商務(wù)的章節(jié),羅列了許多鼓勵(lì)締約方加強(qiáng)電子商務(wù)方面合作與交流的條款。
獨(dú)立站和平臺(tái)作為跨境電商的兩條重要發(fā)展路徑,在RCEP賦能下,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,且各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情承諾立即將關(guān)稅降到零或過(guò)渡期降稅到零,這將降低跨境交易的固定成本。后疫情時(shí)代,自貿(mào)協(xié)定范圍的擴(kuò)大;區(qū)域內(nèi)國(guó)際分工的深化;產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的緊密合作……這些基于RCEP政策紅利釋放帶來(lái)的邊際效應(yīng),都將增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)出海的意愿,特別是民營(yíng)企業(yè),加大產(chǎn)品“走出去”的步伐。作為中國(guó)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要平臺(tái),RCEP有效幫助中國(guó)企業(yè)沖破“內(nèi)卷”,大企業(yè)走得快一點(diǎn),小企業(yè)小步慢跑,最后將模式衍變成一套可參考、可復(fù)制、無(wú)限循環(huán)的企業(yè)跨境電商藍(lán)本,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
跨境電商的最大痛點(diǎn)之一就是跨境電商物流。RCEP采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理及信息技術(shù)等簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),也明確締約方進(jìn)口取得清關(guān)所需信息后,應(yīng)當(dāng)48小時(shí)內(nèi)放行貨物,對(duì)于生鮮、易腐貨物需在6小時(shí)內(nèi)放行等措施,都將有效提高消費(fèi)者的整體購(gòu)物體驗(yàn)。
作為一個(gè)有著80多年清關(guān)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,UPS及時(shí)為企業(yè)總結(jié)及更新各個(gè)國(guó)家新的海關(guān)政策,并配備了國(guó)際貿(mào)易物流管理系統(tǒng)(UPS TradeAbility?)服務(wù),幫助企業(yè)及時(shí)掌握目的地最新的政策和合規(guī)報(bào)關(guān)流程。同時(shí),在中國(guó)市場(chǎng),為了更好地幫助中小型企業(yè)提高出口報(bào)關(guān)的技能和效率,UPS推出了智能報(bào)關(guān)管理系統(tǒng)(EasyClear)。這是專為客戶處理“預(yù)申報(bào)” 的在線工具,通過(guò)電子預(yù)申報(bào),不僅可以加速放行,還可以減少手工錄入的錯(cuò)誤。客戶還可以實(shí)時(shí)追蹤申報(bào)進(jìn)度,及時(shí)了解清關(guān)進(jìn)度,從而有效管理整個(gè)物流流程。
RCEP 加速跨境電商數(shù)字化轉(zhuǎn)型
幾多歡喜,亦幾多挑戰(zhàn),更開(kāi)放的貿(mào)易格局往往意味著更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。“東”風(fēng)已至,如何抓住RCEP帶來(lái)的這波紅利?只有通過(guò)全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,企業(yè)才能充分釋放其自主性和溢價(jià)能力,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的海外市場(chǎng)中突出重圍。RCEP的簽署為從事跨境貿(mào)易的中小企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的市場(chǎng)空間,一方面通過(guò)推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化提高區(qū)域內(nèi)貿(mào)易效率,另一方面也帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)外貿(mào)企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)字化不僅僅是交易端的數(shù)字化,而且是從源頭打通企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)化,包含跨境貿(mào)易的整個(gè)供應(yīng)鏈的數(shù)字化,比如企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)了解政策變動(dòng)、消費(fèi)者需求,跨境電商全流程中使用ERP管理、支付、物流數(shù)字技術(shù)等,整體實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,最終提升效率,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
UPS也緊跟數(shù)字化趨勢(shì),通過(guò)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級(jí),為各種規(guī)模的中國(guó)企業(yè)提供專業(yè)的物流和供應(yīng)鏈數(shù)字解決方案支持,如通過(guò)UPS微信寄件,一鍵追蹤進(jìn)出口貨件的狀態(tài)、處理清關(guān)異常、計(jì)算時(shí)間及費(fèi)用、安排取件等多種便捷服務(wù)。此外,還可以在UPS微信上了解燃油附加費(fèi)、關(guān)稅和折扣等參考信息并人工在線咨詢。
RCEP的生效實(shí)施,對(duì)中國(guó)消費(fèi)者而言,意味著可以從成員國(guó)購(gòu)買到更多物美價(jià)廉的商品,“海淘”將更加便捷。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),RCEP將促使企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)更高水平的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完善跨境電商生態(tài)圈,“走出去”的步伐邁得更堅(jiān)定。未來(lái),RCEP將成為我國(guó)鏈接國(guó)際和國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的重要紐帶和橋梁,為世界經(jīng)濟(jì)注入更多新動(dòng)能和新活力。