冷戰(zhàn)結(jié)束后，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家將策動(dòng)“顏色革命”作為干預(yù)別國(guó)內(nèi)政、顛覆他國(guó)政權(quán)的重要手段。“顏色革命”慣以“反腐”“反獨(dú)裁”“改善民生”為幌子，打著爭(zhēng)取“民主”“人權(quán)”“自由”的旗號(hào)，搞“街頭政治”“民主運(yùn)動(dòng)”，圖謀實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭。其實(shí)質(zhì)是美國(guó)妄圖以低成本的非戰(zhàn)爭(zhēng)手段扶植親美政權(quán)，鞏固并維持其全球霸權(quán)地位。在世界百年未有之大變局的背景下，跟蹤研判、及時(shí)把握“顏色革命”的新動(dòng)向，對(duì)更好地洞察美國(guó)全球戰(zhàn)略演變、維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全利益具有重要意義。

縱觀冷戰(zhàn)結(jié)束后30多年歷史，原蘇東、中東和北非成為“重災(zāi)區(qū)”，爆發(fā)“顏色革命”的次數(shù)最多。蘇聯(lián)解體后，美國(guó)沒(méi)有了蘇聯(lián)這個(gè)限制其地緣戰(zhàn)略擴(kuò)張的牽制，進(jìn)一步推動(dòng)北約東擴(kuò)、支持歐盟擴(kuò)容，加速蠶食原蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍，將波蘭、捷克、羅馬尼亞等部分中東歐國(guó)家拉入西方圈子，而對(duì)另一些原蘇東地區(qū)國(guó)家策動(dòng)“顏色革命”進(jìn)行政權(quán)顛覆。2003年格魯吉亞的“玫瑰革命”，2004年烏克蘭的“橙色革命”，2005年吉爾吉斯斯坦的“郁金香革命”、白俄羅斯的“雪花革命”、阿塞拜疆的“橙色風(fēng)暴”等無(wú)不如此。有專家認(rèn)為，如果把冷戰(zhàn)終結(jié)與蘇聯(lián)解體比喻為一次國(guó)際政治大地震，那連續(xù)發(fā)生的“顏色革命”，就是不斷的余震。

美國(guó)策動(dòng)“顏色革命”的目的，不僅是單純扶植親美政權(quán)，更是推行其全球霸權(quán)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)“顏色革命”的一個(gè)重要目標(biāo)旨在遏制俄羅斯，使其難以再與自己開展勢(shì)均力敵的抗衡。目前，拜登政府將戰(zhàn)略重點(diǎn)調(diào)整至大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)中俄進(jìn)行“雙遏制”。這種情況下，美國(guó)在全球?qū)ふ覍?duì)抗中俄的前沿棋子，以期擴(kuò)大策動(dòng)“顏色革命”的地域范圍。美國(guó)白宮前首席戰(zhàn)略師班農(nóng)曾高調(diào)鼓噪民粹主義全球化，其目的就是推動(dòng)美國(guó)在全球范圍搞“顏色革命”。

“顏色革命”不會(huì)憑空產(chǎn)生，需要滋生的土壤方可生根發(fā)芽。否則，美國(guó)縱有萬(wàn)般手段，也難有可乘之機(jī)。在新冠疫情沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家醫(yī)療資源有限、技術(shù)不夠先進(jìn)，遭遇的經(jīng)濟(jì)困難比發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)更多。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)困頓帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，必然傳導(dǎo)至民生領(lǐng)域，降低民眾生活水平。在疫情長(zhǎng)尾效應(yīng)影響下，一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)可能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)展緩慢，民眾生活改善難言樂(lè)觀。一旦民眾心理越過(guò)忍耐極限，在外部勢(shì)力的煽風(fēng)點(diǎn)火下，民怨很容易成為所謂的“革命火種”。

美國(guó)雖然國(guó)內(nèi)疫情、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)分裂等問(wèn)題嚴(yán)重，但仍可能會(huì)利用一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)困難，在策動(dòng)“顏色革命”上加大頻率、強(qiáng)化力度。2022年年初，中亞最大國(guó)家哈薩克斯坦發(fā)生騷亂，起因于天然氣價(jià)格漲價(jià)，民眾示威游行演變成暴力事件，這其中明顯有美國(guó)“黑手”推波助瀾。類似案例可能還會(huì)在其他發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)發(fā)生。特別是在實(shí)力相對(duì)衰落的背景下，美國(guó)將難以承受軍事干預(yù)帶來(lái)的沉重代價(jià)，會(huì)采取更多低成本手段來(lái)維持其霸權(quán)地位?！邦伾锩钡摹靶〕杀?、大收益”，符合美國(guó)上述策略原則。

互聯(lián)網(wǎng)是美國(guó)策動(dòng)“顏色革命”的重要工具。發(fā)展中國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)普及率和青年網(wǎng)民人數(shù)不斷增加，放大了互聯(lián)網(wǎng)的政治宣傳效應(yīng)。美國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)輸出西式民主價(jià)值觀，向目標(biāo)國(guó)民眾灌輸“大選=民主”等思想，不斷侵蝕意識(shí)形態(tài)陣地。西方人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將觸角深入到最基層的“草根”，一些發(fā)展中國(guó)家所謂的“憤怒青年”被推特、臉書等社交媒體上傳播的信息所影響和左右，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)集會(huì)、網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)?jiān)傅日位顒?dòng)，不自覺(jué)地充當(dāng)了“顏色革命”的馬前卒和排頭兵。這些“民意”賦予了“顏色革命”所謂的“合法性”。

利用信息技術(shù)進(jìn)步成果，美國(guó)加大使用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段的力度，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在策動(dòng)“顏色革命”中所具有的作用，從網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員、政治宣傳、組織串聯(lián)延伸至分析把脈民眾心理，搜集和掌握目標(biāo)國(guó)社會(huì)心理和輿論動(dòng)向，幫助反對(duì)派調(diào)整策略、改進(jìn)戰(zhàn)術(shù)，以增強(qiáng)相關(guān)活動(dòng)規(guī)劃的精準(zhǔn)性?；ヂ?lián)網(wǎng)的跨國(guó)性、滲透性以及信息技術(shù)不斷升級(jí)，將持續(xù)增加各國(guó)防范“顏色革命”的難度，需要引起警惕。

“影子推手”，以無(wú)形之手資助、拉攏和培養(yǎng)親西方的反政府人士。一些非政府組織打著文化教育、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)保護(hù)、宗教慈善等幌子掩人耳目，干著社會(huì)政治滲透、培養(yǎng)代理人、建立指揮中心等勾當(dāng)，向目標(biāo)國(guó)民眾宣揚(yáng)所謂西式民主優(yōu)勢(shì)，隱秘開展意識(shí)形態(tài)滲透。

隨著“顏色革命”在美國(guó)全球戰(zhàn)略中的作用日益上升，美國(guó)政府加大投入力度。重要表現(xiàn)是情報(bào)機(jī)構(gòu)在“顏色革命”中的作用越來(lái)越凸顯，在目標(biāo)國(guó)建立間諜分支網(wǎng)絡(luò)，或者幕后指揮非政府組織，或者情報(bào)人員直接隱身于非政府組織中，這些被稱為秘密的“沉睡”網(wǎng)絡(luò)，一旦時(shí)機(jī)成熟，就會(huì)激活。“顏色革命”中上街游行的民眾表面上看是“烏合之眾”，其后卻有情報(bào)機(jī)構(gòu)的“技術(shù)指導(dǎo)”。

以2022年年初哈薩克斯坦爆發(fā)的大規(guī)模騷亂為例，騷亂具有明顯的尋找目標(biāo)、集結(jié)、攻擊和分散的組織痕跡，這是西方情報(bào)機(jī)構(gòu)經(jīng)常使用的“網(wǎng)絡(luò)蜂群”戰(zhàn)術(shù)。這種戰(zhàn)術(shù)的最大特點(diǎn)是，不必經(jīng)過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的籌劃、控制，就可以形成復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了在西方教官指導(dǎo)下經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高度職業(yè)化訓(xùn)練的最新“成果”。

伴隨美國(guó)實(shí)力衰落而來(lái)的是霸權(quán)焦慮，其重要目標(biāo)就是遏制新興國(guó)家發(fā)展?！邦伾锩睂?shí)質(zhì)是美國(guó)實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略目標(biāo)的工具，目的不是真正爭(zhēng)取人民群眾的利益，而是為了扶植親美政權(quán)并實(shí)現(xiàn)本國(guó)戰(zhàn)略利益。所謂的民主化被簡(jiǎn)化和歪曲為“親西方”“親美國(guó)”，民主本身的原則卻被拋棄。因此，“顏色革命”是國(guó)家安全之?dāng)?、?dòng)亂之源、人民之禍。

面對(duì)百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，我們要居安思危，時(shí)刻警惕外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全利益，早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（作者：鄭東超，當(dāng)代世界研究中心研究員）

責(zé)任編輯/丁兆丹