冷戰(zhàn)結(jié)束后，以美國為首的一些西方國家將策動“顏色革命”作為干預別國內(nèi)政、顛覆他國政權(quán)的重要手段?！邦伾锩睉T以“反腐”“反獨裁”“改善民生”為幌子，打著爭取“民主”“人權(quán)”“自由”的旗號，搞“街頭政治”“民主運動”，圖謀實現(xiàn)政權(quán)更迭。其實質(zhì)是美國妄圖以低成本的非戰(zhàn)爭手段扶植親美政權(quán)，鞏固并維持其全球霸權(quán)地位。在世界百年未有之大變局的背景下，跟蹤研判、及時把握“顏色革命”的新動向，對更好地洞察美國全球戰(zhàn)略演變、維護我國國家安全利益具有重要意義。

縱觀冷戰(zhàn)結(jié)束后30多年歷史，原蘇東、中東和北非成為“重災區(qū)”，爆發(fā)“顏色革命”的次數(shù)最多。蘇聯(lián)解體后，美國沒有了蘇聯(lián)這個限制其地緣戰(zhàn)略擴張的牽制，進一步推動北約東擴、支持歐盟擴容，加速蠶食原蘇聯(lián)的勢力范圍，將波蘭、捷克、羅馬尼亞等部分中東歐國家拉入西方圈子，而對另一些原蘇東地區(qū)國家策動“顏色革命”進行政權(quán)顛覆。2003年格魯吉亞的“玫瑰革命”，2004年烏克蘭的“橙色革命”，2005年吉爾吉斯斯坦的“郁金香革命”、白俄羅斯的“雪花革命”、阿塞拜疆的“橙色風暴”等無不如此。有專家認為，如果把冷戰(zhàn)終結(jié)與蘇聯(lián)解體比喻為一次國際政治大地震，那連續(xù)發(fā)生的“顏色革命”，就是不斷的余震。

美國策動“顏色革命”的目的，不僅是單純扶植親美政權(quán)，更是推行其全球霸權(quán)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國“顏色革命”的一個重要目標旨在遏制俄羅斯，使其難以再與自己開展勢均力敵的抗衡。目前，拜登政府將戰(zhàn)略重點調(diào)整至大國競爭，對中俄進行“雙遏制”。這種情況下，美國在全球?qū)ふ覍怪卸淼那把仄遄?，以期擴大策動“顏色革命”的地域范圍。美國白宮前首席戰(zhàn)略師班農(nóng)曾高調(diào)鼓噪民粹主義全球化，其目的就是推動美國在全球范圍搞“顏色革命”。

“顏色革命”不會憑空產(chǎn)生，需要滋生的土壤方可生根發(fā)芽。否則，美國縱有萬般手段，也難有可乘之機。在新冠疫情沖擊下，世界經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，多數(shù)發(fā)展中國家醫(yī)療資源有限、技術(shù)不夠先進，遭遇的經(jīng)濟困難比發(fā)達國家會更多。發(fā)展中國家經(jīng)濟困頓帶來的負面效應，必然傳導至民生領(lǐng)域，降低民眾生活水平。在疫情長尾效應影響下，一些發(fā)展中國家經(jīng)濟可能在較長時間內(nèi)發(fā)展緩慢，民眾生活改善難言樂觀。一旦民眾心理越過忍耐極限，在外部勢力的煽風點火下，民怨很容易成為所謂的“革命火種”。

美國雖然國內(nèi)疫情、經(jīng)濟、社會分裂等問題嚴重，但仍可能會利用一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟困難，在策動“顏色革命”上加大頻率、強化力度。2022年年初，中亞最大國家哈薩克斯坦發(fā)生騷亂，起因于天然氣價格漲價，民眾示威游行演變成暴力事件，這其中明顯有美國“黑手”推波助瀾。類似案例可能還會在其他發(fā)展中國家繼續(xù)發(fā)生。特別是在實力相對衰落的背景下，美國將難以承受軍事干預帶來的沉重代價，會采取更多低成本手段來維持其霸權(quán)地位?！邦伾锩钡摹靶〕杀尽⒋笫找妗?，符合美國上述策略原則。

互聯(lián)網(wǎng)是美國策動“顏色革命”的重要工具。發(fā)展中國家互聯(lián)網(wǎng)普及率和青年網(wǎng)民人數(shù)不斷增加，放大了互聯(lián)網(wǎng)的政治宣傳效應。美國利用互聯(lián)網(wǎng)輸出西式民主價值觀，向目標國民眾灌輸“大選=民主”等思想，不斷侵蝕意識形態(tài)陣地。西方人士通過網(wǎng)絡將觸角深入到最基層的“草根”，一些發(fā)展中國家所謂的“憤怒青年”被推特、臉書等社交媒體上傳播的信息所影響和左右，進行網(wǎng)絡集會、網(wǎng)絡串聯(lián)、網(wǎng)絡請愿等政治活動，不自覺地充當了“顏色革命”的馬前卒和排頭兵。這些“民意”賦予了“顏色革命”所謂的“合法性”。

利用信息技術(shù)進步成果，美國加大使用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段的力度，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在策動“顏色革命”中所具有的作用，從網(wǎng)絡動員、政治宣傳、組織串聯(lián)延伸至分析把脈民眾心理，搜集和掌握目標國社會心理和輿論動向，幫助反對派調(diào)整策略、改進戰(zhàn)術(shù)，以增強相關(guān)活動規(guī)劃的精準性。互聯(lián)網(wǎng)的跨國性、滲透性以及信息技術(shù)不斷升級，將持續(xù)增加各國防范“顏色革命”的難度，需要引起警惕。

“影子推手”，以無形之手資助、拉攏和培養(yǎng)親西方的反政府人士。一些非政府組織打著文化教育、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)保護、宗教慈善等幌子掩人耳目，干著社會政治滲透、培養(yǎng)代理人、建立指揮中心等勾當，向目標國民眾宣揚所謂西式民主優(yōu)勢，隱秘開展意識形態(tài)滲透。

隨著“顏色革命”在美國全球戰(zhàn)略中的作用日益上升，美國政府加大投入力度。重要表現(xiàn)是情報機構(gòu)在“顏色革命”中的作用越來越凸顯，在目標國建立間諜分支網(wǎng)絡，或者幕后指揮非政府組織，或者情報人員直接隱身于非政府組織中，這些被稱為秘密的“沉睡”網(wǎng)絡，一旦時機成熟，就會激活?！邦伾锩敝猩辖钟涡械拿癖姳砻嫔峡词恰盀鹾现姟保浜髤s有情報機構(gòu)的“技術(shù)指導”。

以2022年年初哈薩克斯坦爆發(fā)的大規(guī)模騷亂為例，騷亂具有明顯的尋找目標、集結(jié)、攻擊和分散的組織痕跡，這是西方情報機構(gòu)經(jīng)常使用的“網(wǎng)絡蜂群”戰(zhàn)術(shù)。這種戰(zhàn)術(shù)的最大特點是，不必經(jīng)過點對點的籌劃、控制，就可以形成復雜的結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了在西方教官指導下經(jīng)過長期高度職業(yè)化訓練的最新“成果”。

伴隨美國實力衰落而來的是霸權(quán)焦慮，其重要目標就是遏制新興國家發(fā)展?！邦伾锩睂嵸|(zhì)是美國實現(xiàn)全球戰(zhàn)略目標的工具，目的不是真正爭取人民群眾的利益，而是為了扶植親美政權(quán)并實現(xiàn)本國戰(zhàn)略利益。所謂的民主化被簡化和歪曲為“親西方”“親美國”，民主本身的原則卻被拋棄。因此，“顏色革命”是國家安全之敵、動亂之源、人民之禍。

面對百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，我們要居安思危，時刻警惕外來風險挑戰(zhàn)，堅決捍衛(wèi)政治安全利益，早日實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

（作者：鄭東超，當代世界研究中心研究員）

責任編輯/丁兆丹