老平

今年4月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），引發(fā)人們廣泛關(guān)注。相關(guān)專家和不少人認(rèn)為，這一舉措是黨和政府的又一惠民政策。

為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化問(wèn)題，我國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)，逐步探索建立了以第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體和第二支柱企業(yè)年金、職業(yè)年金以及第三支柱個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。為推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金的發(fā)展，近年來(lái)國(guó)家相繼推出了一系列惠民措施。這次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，更是一次強(qiáng)化。相關(guān)專家表示，參加個(gè)人養(yǎng)老金有兩大好處：一是可享受?chē)?guó)家的稅收優(yōu)惠政策。繳費(fèi)期間不用繳納個(gè)人所得稅，到退休領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金時(shí)才需繳納。二是可以幫助個(gè)人理性規(guī)劃養(yǎng)老資金。個(gè)人養(yǎng)老金賬戶資金是封閉運(yùn)行的。繳費(fèi)階段資金只進(jìn)不出，個(gè)人繳費(fèi)和投資收益都在賬戶里滾存，到達(dá)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡等條件時(shí)可以領(lǐng)取。這從制度上幫助參加人把牢了個(gè)人養(yǎng)老金的出口，有助于個(gè)人理性規(guī)劃養(yǎng)老資金，合理選擇投資產(chǎn)品和投資期限，避免提前支取，從而切實(shí)起到補(bǔ)充養(yǎng)老的作用。

“好的政策還需好的配套措施?！庇嘘P(guān)專家表示，為確保國(guó)家這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要抓緊出臺(tái)配套政策與措施。一方面，財(cái)政部門(mén)要研究制定個(gè)人養(yǎng)老金制度的個(gè)人所得稅的具體優(yōu)惠政策。另一方面，金融監(jiān)管部門(mén)要明確資金賬戶規(guī)則和相關(guān)產(chǎn)品管理要求，與人社部門(mén)密切協(xié)作，抓緊推進(jìn)金融信息平臺(tái)與個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品與賬戶信息系統(tǒng)互聯(lián)互通以及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在部門(mén)間實(shí)現(xiàn)共享。與此同時(shí)，還要抓緊出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金的相關(guān)制度規(guī)則，完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管，著力推動(dòng)提升管理人的投資管理能力和規(guī)范化運(yùn)作水平，強(qiáng)化投資者保護(hù)，保障養(yǎng)老金投資運(yùn)作安全規(guī)范，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

編輯/徐炯權(quán)