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攻堅克難再奮進 透視2021年中國經(jīng)濟答卷

2022-04-29 07:09安蓓魏玉坤申鋮王雨蕭
中亞信息 2022年1期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟

□文/安蓓 魏玉坤 申鋮 王雨蕭

2021年9月15日,貴州省龍里縣灣灘河鎮(zhèn)羊場社區(qū)的農(nóng)民在搶收稻谷(無人機照片)?!鯃D/新華社

國內(nèi)生產(chǎn)總值達114.4萬億元,比上年增長8.1%——

1月17日發(fā)布的2021年中國經(jīng)濟答卷備受關(guān)注。在剛剛過去的這一年,中國沉著應(yīng)對百年變局和世紀疫情,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅,實現(xiàn)“十四五”良好開局。中國經(jīng)濟成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟恢復(fù)的重要力量。

承壓前行 國民經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間

經(jīng)濟總量突破110 萬億元,預(yù)計占全球經(jīng)濟比重超18%,對世界經(jīng)濟增長貢獻率達25%左右;人均GDP突破1.2萬美元,超過世界人均GDP水平,接近高收入國家人均水平下限……

“過去一年,我國經(jīng)濟總量規(guī)模和人均水平持續(xù)提高,意味著綜合國力、社會生產(chǎn)力、人民生活水平進一步提升,發(fā)展基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動力更足?!眹医y(tǒng)計局局長寧吉喆說。

面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢和各種風(fēng)險挑戰(zhàn),2021年中國經(jīng)濟主要指標實現(xiàn)預(yù)期目標:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,居民消費價格比上年上漲0.9%,單位GDP 能耗比上年下降2.7%,糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步……

這是一份凸顯高質(zhì)量發(fā)展成效的成績單——

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展更加強勁,2021年,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出比上年增長14.2%,增速比上年加快4 個百分點;2021年底,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達7.5件,比上年提高1.2件;

新產(chǎn)業(yè)新模式快速成長,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長18.2%,快于規(guī)模以上工業(yè)8.6個百分點;實物商品網(wǎng)上零售額增長12%,占社會消費品零售總額的比重達24.5%;

2021年10月23日,南昌大學(xué)“百場校招”活動現(xiàn)場。□圖/新華社

發(fā)展活力進一步激發(fā),2021年末,市場主體總量超過1.5億戶,其中個體工商戶突破1億戶;反映市場預(yù)期的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)持續(xù)回升……

這是一份新發(fā)展格局加快構(gòu)建的成績單——

2021年內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達79.1%,比上年提高4.4個百分點,國內(nèi)循環(huán)對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用明顯增強;超大規(guī)模市場優(yōu)勢顯現(xiàn),國內(nèi)國際循環(huán)相互促進,生產(chǎn)分配流通消費循環(huán)改善……

“好于預(yù)期?!甭吠干缛绱嗽u價2021年全年和四季度中國經(jīng)濟表現(xiàn),同時指出,四季度以來中國工業(yè)持續(xù)恢復(fù),但消費增長仍然較弱。

18.3%、7.9%、4.9%、4.0%……2021年持續(xù)放緩的季度增速,既有上年基數(shù)影響,也凸顯經(jīng)濟運行面臨壓力。

既要正視困難,更要增強信心。“按兩年平均算,一、二、三、四季度經(jīng)濟分別增長4.9%、5.5%、4.9%、5.2%,四季度兩年平均增長率比三季度還高一些;從環(huán)比增速看,四季度比三季度加快0.9個百分點,經(jīng)濟企穩(wěn)態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。”寧吉喆說。

來之不易 在闖難關(guān)中穩(wěn)住宏觀大局

部分地區(qū)遭遇疫情和汛情沖擊,消費和投資增長勢頭減弱,缺芯、缺電、缺柜、缺工等供應(yīng)鏈問題凸顯,大宗商品價格飆升……2021年下半年以來,經(jīng)濟運行中面臨的困難增多、挑戰(zhàn)上升。

挑戰(zhàn)越是艱巨,越要堅定不移辦好自己的事。中國保持戰(zhàn)略定力,堅決不搞“大水漫灌”,錨定高質(zhì)量發(fā)展方向,步伐越走越穩(wěn)。

“穩(wěn)”字當頭,發(fā)力跨周期調(diào)節(jié)——

前緩后快,這是2021年地方政府專項債券的全年發(fā)行節(jié)奏。結(jié)合經(jīng)濟形勢變化,2021年8月份以來,專項債發(fā)行使用顯著提速。

2021年7月底召開的中共中央政治局會議為下半年經(jīng)濟工作定調(diào)布局時,提出“要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)”。一系列宏觀調(diào)控政策及時出臺,為經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)夯實基礎(chǔ)。

在全球主要經(jīng)濟體大多采取寬松的貨幣政策背景下,我國堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策取向,增強宏觀政策自主性,避免政策“急轉(zhuǎn)彎”,引導(dǎo)形成合理預(yù)期。

“精”準發(fā)力,聚焦市場主體關(guān)切施策——

“3000多萬元稅款暫緩繳納,緩解了企業(yè)資金壓力?!比A能松原熱電有限公司總經(jīng)理王國輝說。去年三季度以來,多項措施為煤電和供熱企業(yè)紓困解難,為穩(wěn)定能源供應(yīng)提供支撐。

從“六穩(wěn)”到“六?!?,有效市場和有為政府聯(lián)動發(fā)力,一系列減稅降費舉措為市場主體提供有力支撐,金融對實體經(jīng)濟支持力度進一步加大。

面對復(fù)雜多變的形勢,中國經(jīng)濟承壓前行,億萬市場主體迎難而上,匯聚起持續(xù)奮進的強大力量:

2021年,中國貨物進出口總額連續(xù)跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階,創(chuàng)歷史新高,成為支撐中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵力量;

在2020年逆勢增長基礎(chǔ)上,2021年中國實際使用外資比上年增長14.9%,引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高;

全球通脹壓力上升,中國物價總水平保持在合理區(qū)間,成為全球物價的重要“穩(wěn)定器”;

全球能源價格飆漲,一些國家能源供應(yīng)拉響警報,中國全力做好能源保供,一度緊張的電力和煤炭供應(yīng)趨于緩解,有力支撐工業(yè)生產(chǎn)、確保民生需求……

2021年1月7日,??谌赵聫V場免稅店的工作人員在打包免稅品。□圖/新華社

2021年5月14日,在位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的一家智能車間,機器人在車間內(nèi)自動作業(yè)?!鯃D/新華社

四川嘉逸股份有限公司主營摩托車等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和出口。受疫情、原材料漲價、海運費高企、匯率波動等因素影響,去年公司經(jīng)營壓力大幅上升。

《青松紅杏圖》一直被認為是智樸和尚的自畫小像,然而關(guān)于該畫還有很多疑惑不解,如《青松紅杏圖》何時落入崇效寺至今不明。 雖然相關(guān)資料有說,這幅圖最早被游寺的康熙朝臣王士禎與朱彝尊等人看到,并題今名,但具體時間不明。 按智樸為1642年松、杏戰(zhàn)役時的俾將,推算1690年作畫時他至少應(yīng)該七十歲了,智樸1702年下江南,自江南還山后幾乎不再出山。 由此推算《青松紅杏圖》大致寄存時間在作畫后十年左右。

董事長袁志友說,公司調(diào)整應(yīng)對方案,全年追加2000 萬元研發(fā)經(jīng)費,加快海外市場布局。“不管多艱難,都要努力前行?!?/p>

迎難而上 2022年中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進

西安、深圳、天津……近期疫情多點散發(fā),中國堅持統(tǒng)籌常態(tài)化精準防控和應(yīng)急處置,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,為人民健康安全夯筑起堅強堡壘,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造穩(wěn)定安全的發(fā)展環(huán)境。

2021年末,新冠病毒變異株奧密克戎的出現(xiàn),引發(fā)全球新的震蕩。世界銀行、聯(lián)合國近期均下調(diào)2022年世界經(jīng)濟增長預(yù)期。

經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,一些地方財政收支和保民生壓力加大,市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶困難增多……2022年中國經(jīng)濟仍面臨諸多挑戰(zhàn),仍需爬坡過坎、攻堅克難。

1月17日,中國人民銀行開展7000 億元中期借貸便利(MLF)操作和1000 億元7 天期逆回購操作,中標利率均下降10個基點。市場認為,此舉是貨幣政策支持穩(wěn)增長的具體體現(xiàn)。前一日,國家發(fā)展改革委發(fā)布十方面促消費舉措,推動實現(xiàn)一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局。

中央經(jīng)濟工作會議對2022年經(jīng)濟工作提出“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的要求,從宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會等七方面作出政策安排,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

上 圖:2021年12月8日,唐山港京唐港區(qū)煤炭堆場的堆料機在工作中(無人機照片)。

左下圖:2021年8月23日,觀眾在2021智博會上通過VR技術(shù)體驗重慶美景。

右下圖:2021年2月6日,在河北省邢臺市內(nèi)丘縣跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,商戶直播銷售毛絨玩具?!鯃D/新華社

2021年2月19日,在位于山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)的山東港口青島港前灣集裝箱碼頭,一艘滿載集裝箱的貨輪駛出港口(無人機照片)?!鯃D/新華社

適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,1.46 萬億元2022年新增專項債務(wù)限額提前下達各地;實施新的更大力度組合式減稅降費;加強對中小微企業(yè)金融支持……去年四季度以來,從中央到地方,政策發(fā)力適當靠前,力求穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

經(jīng)濟下行壓力越大,越要向改革開放要動力。

2022年1月1日起,2021年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單施行。同日,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效。

去年底召開的中央全面深化改革委員會第二十三次會議,審議通過《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》等文件,進一步釋放出“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”的信號。

持續(xù)深化的“放管服”改革,更加公平競爭的市場環(huán)境,越開越大的開放大門,為中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進提供持久動力。

摩根士丹利報告預(yù)測,有力的穩(wěn)增長政策、平穩(wěn)發(fā)展的房地產(chǎn)市場、穩(wěn)定的能源供應(yīng)以及保持強勁的出口,將使“2022年中國經(jīng)濟好于預(yù)期”。

“經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢沒有變,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的因素沒有變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。從全年看,我國經(jīng)濟有望實現(xiàn)穩(wěn)中求進。”寧吉喆說。

2021年12月27日,在西安市雁塔區(qū)孟村小區(qū),工作人員向居民介紹核酸檢測注意事項?!鯃D/新華社

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