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群眾關(guān)心的就是代表關(guān)注的

2022-04-28 02:34吳星
江淮法治 2022年5期
關(guān)鍵詞:人大代表養(yǎng)老建議

文/本刊記者 吳星

從致力鄉(xiāng)村振興到保護(hù)生態(tài)環(huán)境,從關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)到建言教育質(zhì)量……3月5日至11日,出席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議的我省全國(guó)人大代表以高度的政治責(zé)任感、使命感履職盡責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告和議案。他們列數(shù)據(jù)、談思路、提建議,用滿(mǎn)滿(mǎn)的“干貨”展現(xiàn)了他們的履職作為,持續(xù)關(guān)注民生,傳遞基層聲音,共繪美好愿景。

關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。全國(guó)人大代表、定遠(yuǎn)縣吳圩鎮(zhèn)九梓村黨總支書(shū)記王萌萌十分關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。她認(rèn)為,經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也存在發(fā)展不平衡、不充分等問(wèn)題,如村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源過(guò)窄、模式單一、村級(jí)后備人才儲(chǔ)備力量不夠、村級(jí)組織自我發(fā)展能力欠缺。為更好地促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,王萌萌在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上提出了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增量的建議》。

針對(duì)如何堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,王萌萌提出,要更新觀念,拓寬思路,鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶(hù)以資源、土地、資金等入股,發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì),多措并舉,積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子;可以?xún)?yōu)化利用有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為自我“造血”;加大招商引資力度,鼓勵(lì)本村在外經(jīng)商人員或村周邊能人回村創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)集體、個(gè)人“雙增收”。

加大對(duì)原深度貧困縣扶持力度

“建議在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中加大對(duì)原深度貧困縣的扶持力度?!弊鳛橐幻麃?lái)自基層的全國(guó)人大代表、天方茶業(yè)股份有限公司生產(chǎn)一部副廠長(zhǎng)兼車(chē)間主任儲(chǔ)小芹今年十分關(guān)注鄉(xiāng)村振興這一主題。儲(chǔ)小芹在調(diào)研中了解到,一些地方在做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)程中,仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不充分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題。

對(duì)此,儲(chǔ)小芹建議,要加大對(duì)原深度貧困縣扶持力度,助力鄉(xiāng)村振興?!笆紫纫哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度?!眱?chǔ)小芹說(shuō),要讓原深度貧困縣在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,有較大的經(jīng)濟(jì)力量用在改善群眾生活環(huán)境、提升群眾幸福指數(shù)上,并提供更為寬松的發(fā)展環(huán)境,扶持其實(shí)現(xiàn)“造血”能力,推動(dòng)發(fā)展。

在深山區(qū)和丘陵區(qū)推進(jìn)“小田并大田”

“在大別山區(qū),田塊過(guò)小,農(nóng)民種糧積極性不高,如果能通過(guò)工程改造實(shí)現(xiàn)‘小田并大田’,也就滿(mǎn)足了機(jī)械化耕作的基礎(chǔ)條件?!笔龑萌珖?guó)人大五次會(huì)議期間,全國(guó)人大代表、潛山市黃鋪鎮(zhèn)黃鋪村黨委書(shū)記王紹南建議推進(jìn)“小田并大田”,加大丘陵區(qū)、深山區(qū)的耕地利用率。

王紹南認(rèn)為,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,是確保糧食安全的重要舉措。他提出,在深山區(qū)、丘陵區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興必須進(jìn)行“小田并大田”,為實(shí)施機(jī)械化耕作提供基礎(chǔ)條件。由于深山區(qū)、丘陵區(qū)工程費(fèi)用較高,在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域類(lèi)型,分類(lèi)進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)。他還建議完善設(shè)施配套,建設(shè)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。深山區(qū)、丘陵區(qū)的農(nóng)田耕作條件差,農(nóng)田水系不連通、產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)不完善,在推進(jìn)“小田并大田”的過(guò)程中,應(yīng)實(shí)施水系連通、產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)建設(shè)等配套項(xiàng)目。

新華社記者 高潔 攝

發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)

全國(guó)人大代表、民進(jìn)安徽省委會(huì)專(zhuān)職副主委王容川今年尤其關(guān)注養(yǎng)老問(wèn)題,他說(shuō):“嵌入式養(yǎng)老模式是在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老兩種模式上的補(bǔ)充和整合,是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在社區(qū)內(nèi)嵌入一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老方式,是當(dāng)前和今后養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。”

“在經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)落后、社區(qū)發(fā)展相對(duì)薄弱的城市,嵌入式養(yǎng)老模式尚未布局啟動(dòng),已經(jīng)開(kāi)展嵌入式養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)發(fā)展水平也參差不齊?!蓖跞荽ㄔ谡{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前發(fā)展嵌入式養(yǎng)老還存在普及程度不足、社會(huì)認(rèn)知度低、支持政策不明確等方面的問(wèn)題,缺乏直接借鑒的示范典型和經(jīng)驗(yàn)。為此,他建議強(qiáng)化嵌入式養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)作用,整合養(yǎng)老服務(wù)資源,完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系,建設(shè)護(hù)理站、食堂、老年大學(xué)等養(yǎng)老設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所,吸引社會(huì)組織前來(lái)運(yùn)營(yíng)。

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展

近年來(lái),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大幅增加,成為我國(guó)勞動(dòng)者大軍的重要組成部分。針對(duì)平臺(tái)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同率偏低,工時(shí)制度、休息休假權(quán)利、最低工資保障難以落實(shí)等問(wèn)題,全國(guó)人大代表、省總工會(huì)原一級(jí)巡視員李素萍建議,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展,保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。

在加強(qiáng)政策法規(guī)頂層設(shè)計(jì)方面,李素萍建議補(bǔ)齊政策短板,對(duì)平臺(tái)企業(yè)用工進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定,從立法或政策上壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)用工主體責(zé)任,從源頭上保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。同時(shí),加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管,合理界定企業(yè)勞動(dòng)用工關(guān)系,督促平臺(tái)企業(yè)及其合作企業(yè)履行用工義務(wù)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

落實(shí)“雙減”政策提升教學(xué)質(zhì)量

“雙減”政策實(shí)施以來(lái),備受社會(huì)關(guān)注。全國(guó)人大代表、皖北衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)劉秀云認(rèn)為,教育“雙減”減的是負(fù)擔(dān),而不是教學(xué)質(zhì)量,實(shí)際上這對(duì)學(xué)校提出了更高的要求。

“很多家長(zhǎng),特別是平時(shí)比較關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的家長(zhǎng),因固有的教育觀念,對(duì)現(xiàn)在學(xué)生書(shū)面作業(yè)少、單元不測(cè)驗(yàn)等情況特別焦慮,于是他們自己又補(bǔ)充了課外練習(xí),在家里給孩子強(qiáng)化練習(xí)。這造成學(xué)校減下來(lái)的學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān),又被家長(zhǎng)給加上了。”劉秀云坦言,目前學(xué)校作業(yè)、課外學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)出現(xiàn)隱形變異,一味地“堵”不是最終的解決辦法。劉秀云提出,要落實(shí)對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),通過(guò)各種宣傳和培訓(xùn),轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念。同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局,將更多的教育資源向農(nóng)村學(xué)校傾斜,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)教育等基本公共服務(wù)均等化。

以人工智能推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展

隨著人口老齡化加速,慢性病患者尤其是老年慢性病患者比例不斷攀升,龐大的慢性病群體不僅給基本公共衛(wèi)生服務(wù)造成巨大負(fù)擔(dān),也相應(yīng)增加了醫(yī)?;鸬倪\(yùn)行壓力。因此,應(yīng)用新技術(shù)、新模式促進(jìn)慢病管理服務(wù)惠及更多慢性病群體,顯得尤其重要。

全國(guó)人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長(zhǎng)劉慶峰在會(huì)上提交了《關(guān)于加快推進(jìn)人工智能慢病管理,深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的建議》,他說(shuō),加快推廣人工智能技術(shù)在慢病管理領(lǐng)域的應(yīng)用,不但可以有效提高家庭醫(yī)生服務(wù)能力,還能夠?yàn)榫用裉峁┚?xì)化、個(gè)性化服務(wù),提升居民健康醫(yī)療的獲得感和幸福感,緩解縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金的運(yùn)行壓力。劉慶峰建議將智能語(yǔ)音外呼作為公共衛(wèi)生服務(wù)手段納入《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》,將基于人工智能的基層精細(xì)化慢病管理服務(wù)納入醫(yī)保收費(fèi)目錄,以進(jìn)一步鼓勵(lì)人工智能慢病管理模式的規(guī)模化應(yīng)用。

治理“爛尾樓”和機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放

“爛尾樓”是城市建設(shè)的一道傷疤,而機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放則是城市管理中的“腸梗阻”。如何有效治理這些“頑疾”?全國(guó)人大代表、阜陽(yáng)卷煙廠卷包車(chē)間機(jī)電維修工閃亞彬在全國(guó)人代會(huì)上提出具體建議。

“想要從根本上解決‘爛尾樓’問(wèn)題,還需由國(guó)家層面出臺(tái)相應(yīng)政策,形成自上而下、層層監(jiān)管的治理格局?!遍W亞彬表示。他建議,成立由國(guó)土、住建、城管、司法等相關(guān)方面組成的“爛尾樓”清理整治工作組,形成齊抓共管的格局,凝聚清理整治“爛尾樓”工作合力。同時(shí),進(jìn)行全面清查,對(duì)各地現(xiàn)存“爛尾樓”進(jìn)行摸底排查、登記造冊(cè),梳理分析“爛尾樓”形成原因,以便整治工作“對(duì)癥下藥”。

閃亞彬認(rèn)為,隨著汽車(chē)社會(huì)保有量持續(xù)上升,想要從根本上解決城市交通擁堵和機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放問(wèn)題,除了勸阻、疏導(dǎo)、處罰外,更需從降低機(jī)動(dòng)車(chē)總量、樹(shù)立綠色出行理念等方面入手。他建議,應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“綠色出行”,逐步轉(zhuǎn)變市民出行觀念和習(xí)慣;進(jìn)一步提高公共交通運(yùn)行效率,提升公共交通服務(wù)水平,引導(dǎo)鼓勵(lì)市民更多采用公共交通方式出行,減少停車(chē)需求。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管

“當(dāng)下,中小學(xué)生經(jīng)常在家進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí),使用電腦和智能手機(jī)時(shí)間和頻率大增,很多未成年人在家長(zhǎng)無(wú)法有效監(jiān)管的前提下,在學(xué)習(xí)期間偷玩網(wǎng)絡(luò)游戲,甚至有的過(guò)度消費(fèi)和陷于沉迷?!比珖?guó)人大代表、華佗五禽戲第58 代傳人陳靜認(rèn)為,雖然我國(guó)先后出臺(tái)了一些法律法規(guī),但全面優(yōu)化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境仍然面臨著諸多問(wèn)題,建議加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管。

陳靜建議,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)準(zhǔn)入制度、游戲內(nèi)容審批制度。委托致力于保護(hù)未成年人健康上網(wǎng)的第三方組織,對(duì)批準(zhǔn)上市的網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí),做好未成年人沉迷成因分析,及時(shí)對(duì)造成沉迷的游戲內(nèi)容、功能或者規(guī)則進(jìn)行修改。

在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管方面,陳靜建議通過(guò)有效的舉報(bào)機(jī)制、后臺(tái)監(jiān)督、大數(shù)據(jù)分析,構(gòu)建起嚴(yán)格完整的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),使群眾能夠及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)和投訴,為青少年?duì)I造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的執(zhí)法力度和對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度,尤其要對(duì)游戲運(yùn)營(yíng)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管。重點(diǎn)排查用戶(hù)數(shù)量多、社會(huì)影響大的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,取締非法網(wǎng)吧,整治網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)亂象。

加快生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)整合

全國(guó)人大代表,奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍一直關(guān)注生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)整合,他說(shuō),目前重點(diǎn)排污單位或排污許可重點(diǎn)、簡(jiǎn)化管理單位,使用多個(gè)國(guó)家、省、市的生態(tài)環(huán)境平臺(tái)或系統(tǒng),獨(dú)立分散在不同層級(jí)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門(mén),各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)無(wú)法通過(guò)一個(gè)平臺(tái)掌握環(huán)境管理全貌。

尹同躍建議,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)加快生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)整合,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)打通”:打通生態(tài)環(huán)境部橫向各部門(mén)數(shù)據(jù)平臺(tái),整合共享數(shù)據(jù)并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、決策;打通縱向各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的數(shù)據(jù)平臺(tái),并向開(kāi)發(fā)環(huán)保管理平臺(tái)的集團(tuán)化企業(yè)、重點(diǎn)排污單位開(kāi)放系統(tǒng)端口和數(shù)據(jù)對(duì)接權(quán)限,政企協(xié)同,為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)提供有力支撐。同時(shí),優(yōu)先對(duì)排污許可證管理信息平臺(tái)、重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、固體廢物管理信息系統(tǒng)、排污單位自行監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)等使用頻率較高的系統(tǒng)和平臺(tái)進(jìn)行整合,成熟后可推廣整合所有系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)同一企業(yè)統(tǒng)一入口填報(bào)。

加強(qiáng)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)

“目前我國(guó)的社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但總體發(fā)展水平不夠高,還存在對(duì)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠,社區(qū)圖書(shū)館自身的宣傳力度不夠、服務(wù)水平和利用率低等問(wèn)題?!鄙鐓^(qū)圖書(shū)館建設(shè)是全國(guó)人大代表、省工商聯(lián)副主席趙玉秀關(guān)注的問(wèn)題,在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,她提出了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè),營(yíng)造全民閱讀環(huán)境的建議》。

針對(duì)如何加強(qiáng)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè),趙玉秀建議提高認(rèn)識(shí),加大投入力度,推動(dòng)社區(qū)圖書(shū)館的健康發(fā)展。她認(rèn)為,地方政府及有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)圖書(shū)館在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用,把社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)納入到社區(qū)建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃之中,統(tǒng)籌安排、科學(xué)布局、切實(shí)增加投入,從而促進(jìn)社區(qū)圖書(shū)館穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。

趙玉秀同時(shí)還建議,要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)社區(qū)居民利用圖書(shū)館的意識(shí);延伸社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)功能,使其真正成為社區(qū)的學(xué)習(xí)中心、市民的活動(dòng)中心;搭建資源共享平臺(tái),建設(shè)特色館藏體系,吸引社區(qū)居民閱讀,讓居民高質(zhì)量、高效益地利用社區(qū)圖書(shū)館。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍還存在發(fā)展通道相對(duì)狹窄、結(jié)構(gòu)性缺員較為突出、職業(yè)吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題,必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。”作為來(lái)自教育戰(zhàn)線(xiàn)的全國(guó)人大代表,蚌埠第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)黨委書(shū)記、總校校長(zhǎng)崔建梅特別關(guān)注鄉(xiāng)村教育工作,在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上提出了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的建議》。

崔建梅認(rèn)為,當(dāng)前要穩(wěn)妥進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整。她建議國(guó)家層面制定鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整的總體方案,按照有利于就近入學(xué)、有利于優(yōu)化現(xiàn)有的教育資源、有利于現(xiàn)代化教學(xué)手段的實(shí)施、有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)事求是、因地制宜的原則,做到科學(xué)論證,總體規(guī)劃,分步實(shí)施,逐步到位。各地在實(shí)施布局調(diào)整前,要將調(diào)整方案向當(dāng)?shù)厝罕姽荆浞致?tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),并及時(shí)修改、完善方案,穩(wěn)妥做好布局調(diào)整工作,以?xún)?yōu)化資源配置。

崔建梅認(rèn)為,農(nóng)村公費(fèi)定向師范生培養(yǎng),整體改善了鄉(xiāng)村的師資力量,深受鄉(xiāng)村學(xué)校歡迎。但是,定向公費(fèi)師范生的數(shù)量太少,完全不能滿(mǎn)足鄉(xiāng)村教育的需要。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的蓬勃發(fā)展,她建議加大定向公費(fèi)師范生的培養(yǎng)力度,提高培養(yǎng)數(shù)量,讓這支隊(duì)伍更加充盈,成為鄉(xiāng)村教育的脊梁。

推進(jìn)三孩生育政策更好實(shí)施

如何推進(jìn)三孩生育政策更好實(shí)施?這是全國(guó)人大代表、安徽廣播電視臺(tái)音樂(lè)頻率運(yùn)營(yíng)中心廣播劇工作部主任呂卉關(guān)注的事。在她看來(lái),隨著三孩生育政策的落地,響應(yīng)政策的家庭撫養(yǎng)和教育支出比重大幅增加,加之受教育年齡的前移和消費(fèi)水平的提高,3 歲以下嬰幼兒的撫育成本占家庭教育支出也隨之攀升,很多年輕人擔(dān)心孩子養(yǎng)不起、沒(méi)人帶,尤其是幼兒入園前沒(méi)人看護(hù)。

為此,呂卉在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上提出《關(guān)于推進(jìn)三孩生育政策更好實(shí)施的建議》,呼吁進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)則,做好配套規(guī)范服務(wù)。

呂卉認(rèn)為,當(dāng)前迫切需要促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套設(shè)施的發(fā)展。對(duì)于新建和正在建設(shè)的城市居住小區(qū),按照每千人口不少于10個(gè)托位規(guī)劃,建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施及配套安全措施,與住宅同步驗(yàn)收、同步交付,并納入政府目標(biāo)績(jī)效考核;科學(xué)規(guī)劃托育機(jī)構(gòu)布局,以市、縣(市、區(qū))為單位制定托育機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,明確公辦和惠普性民辦托幼機(jī)構(gòu)所占比例不低于50%;加快發(fā)展多種形式的托育機(jī)構(gòu),大力推動(dòng)非營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)建設(shè),支持單位開(kāi)展托育服務(wù),推動(dòng)村(社區(qū))托育服務(wù)發(fā)展,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供延伸服務(wù)等。

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