周翔云

開(kāi)展好國(guó)有企業(yè)黨建工作是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重中之重，國(guó)有企業(yè)的思想政治工作又是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)的思想政治工作一直以來(lái)，都是以務(wù)虛為主，難以量化考核，本文主要是對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作進(jìn)行量化，并建立考評(píng)體系，對(duì)其工作效果評(píng)估，然后反作用于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展，提升國(guó)有企業(yè)員工的思想和行動(dòng)力，以思想政治建設(shè)帶動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)思想政治工作績(jī)效考核的意義

黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有企業(yè)改革提出了明確的要求，要把黨組織寫(xiě)入公司章程，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，建立健全與企業(yè)現(xiàn)代管理制度相配套的企業(yè)黨組織管理制度。思想政治工作是黨組織工作的重要組成部分，建立評(píng)價(jià)考核體系，能夠?qū)λ枷胝喂ぷ鬟M(jìn)行量化考核，對(duì)其工作的開(kāi)展進(jìn)行有效的評(píng)估，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作更好的開(kāi)展，促進(jìn)黨組織在國(guó)有企業(yè)管理體系中發(fā)揮思想引領(lǐng)的重要作用，避免國(guó)有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)兩張皮的情況，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更好更快的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重要抓手。

二、國(guó)有企業(yè)思想政治工作績(jī)效考核的原則

國(guó)有企業(yè)思想政治工作績(jī)效考核體系，必須要實(shí)現(xiàn)科學(xué)、客觀(guān)和有效三個(gè)目標(biāo)，因此在制定考核機(jī)制和實(shí)施考評(píng)的時(shí)候要堅(jiān)持以下五個(gè)原則：①以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)相關(guān)要求;②堅(jiān)持定性與定量考核相結(jié)合，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、黨中央關(guān)于思想政治工作的要求，省、市委思想政治工作要點(diǎn)，確定黨建工作任務(wù)，對(duì)所有考核指標(biāo)能量化的盡量量化或數(shù)據(jù)化，不能量化的予以定性，明確完成質(zhì)量和完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)可衡量、可評(píng)價(jià);③堅(jiān)持注重實(shí)效與鼓勵(lì)創(chuàng)新相結(jié)合，設(shè)定的考核指標(biāo)須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，遵循目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，注重考核的實(shí)效性、激勵(lì)性，鼓勵(lì)黨建工作創(chuàng)新性，勇于創(chuàng)新;④堅(jiān)持分類(lèi)差異化考核，根據(jù)企業(yè)自身的性質(zhì)和實(shí)際情況，從工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)出發(fā)，分別明確不同考核任務(wù)，體現(xiàn)區(qū)分度;⑤思想政治工作績(jī)效考核的分?jǐn)?shù)作為薪酬考核分?jǐn)?shù)的組成部分，考核結(jié)果與薪酬直接掛鉤。

三、國(guó)有企業(yè)思想政治工作績(jī)效考核的內(nèi)容

1.思想政治工作考核的內(nèi)容?？己说膬?nèi)容包括：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;落實(shí)企業(yè)意識(shí)形態(tài)管理工作;開(kāi)展主題學(xué)習(xí)和專(zhuān)題教育活動(dòng)情況;實(shí)施思想政治工作引領(lǐng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)思想政治教育工作;思想政治工作引領(lǐng)黨員干部落實(shí)為群眾辦實(shí)事的情況;思想政治工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;核心技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場(chǎng)、價(jià)值、商業(yè)模式舉措有效轉(zhuǎn)化;黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、黨員先鋒模范作用發(fā)揮等;其他加分項(xiàng)目。

2.思想政治工作考核量化指標(biāo)設(shè)置?？己肆炕w系分為兩個(gè)部分，第一部分為常規(guī)項(xiàng)目，總分100分。包括持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想（30分）、落實(shí)企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作（15分）、開(kāi)展主題學(xué)習(xí)和專(zhuān)題教育活動(dòng)情況（15分）、思想政治工作引領(lǐng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略（15分）、思想政治工作引領(lǐng)黨員干部落實(shí)為群眾辦實(shí)事（10分）、思想政治工作推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（15分）六個(gè)維度。第二部分為加分項(xiàng)目，最多加10分。

從具體指標(biāo)看，常規(guī)項(xiàng)目中“持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”這一維度分為三個(gè)指標(biāo)：①結(jié)合本職工作，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略及重要講話(huà)和批示指示精神的情況。該項(xiàng)權(quán)重20，包括：將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)及重要指示批示精神作為各黨組織會(huì)議“第一議題”得10分;制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)貫徹工作，結(jié)合工作職能，梳理提出具體工作舉措，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地得10分。②開(kāi)設(shè)“書(shū)記講堂”，選取優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記面向各級(jí)黨組織、黨員講黨課。該項(xiàng)權(quán)重5，組織推薦基層黨組織書(shū)記在國(guó)資系統(tǒng)“書(shū)記講堂”講黨課，每提供1份高質(zhì)量黨課題材得1分，在全系統(tǒng)范圍授課的每1次得2分，最高得5分。③定期開(kāi)展專(zhuān)題研討，由黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)，每季度通過(guò)支部會(huì)、支委會(huì)等方式開(kāi)展1次專(zhuān)題研討。該項(xiàng)權(quán)重5，每季度通過(guò)支部會(huì)、支委會(huì)等方式開(kāi)展1次專(zhuān)題研討。每開(kāi)展一次得0.5分，最高得5分。

“落實(shí)企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作”這一維度分為三個(gè)指標(biāo)：①支委會(huì)專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作。該項(xiàng)權(quán)重5，按要求完成得5分。②抓好全體黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。該項(xiàng)權(quán)重5，每組織一次黨員集中培訓(xùn)、集中宣講得1分。③加強(qiáng)陣地建設(shè)管理，牢牢掌控意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。該項(xiàng)權(quán)重5，未發(fā)生意識(shí)形態(tài)安全事故的得5分。發(fā)生意識(shí)形態(tài)安全事故，被國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí)通報(bào)的，思想政治考核總分分別扣5分、4分、3分。

“開(kāi)展主題學(xué)習(xí)和專(zhuān)題教育活動(dòng)情況”這一維度具體指標(biāo)為：結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展各類(lèi)主題突出、特色鮮明的學(xué)習(xí)活動(dòng)。該項(xiàng)權(quán)重15，制定活動(dòng)工作方案得2分。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)得3分。開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并做好宣傳報(bào)道得10分。

“思想政治工作引領(lǐng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略”這一維度分為兩個(gè)指標(biāo)：①實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、選聘、使用機(jī)制，重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作，加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度。該項(xiàng)權(quán)重8，核心人才（可包括中層正職以上及核心專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員）的年齡、學(xué)歷、技能等結(jié)構(gòu)每1項(xiàng)有提升得2分，最高得8分。②加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、專(zhuān)職黨務(wù)干部、黨支部書(shū)記的培訓(xùn)力度。該項(xiàng)權(quán)重7，按要求完成得7分。

“思想政治工作引領(lǐng)黨員干部落實(shí)為群眾辦實(shí)事”這一指標(biāo)權(quán)重10，制定為群眾辦實(shí)事活動(dòng)方案得2分。完成活動(dòng)方案得8分。

“思想政治工作推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一維度分為三個(gè)指標(biāo)：①注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用。該項(xiàng)權(quán)重5，開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗并提供有效材料，得2分;每入選國(guó)資委系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡1例得3分。②打造有特色、叫得響、影響好的市屬?lài)?guó)企思想政治工作特色品牌。該項(xiàng)權(quán)重6，每打造1個(gè)黨建工作特色品牌并宣傳好亮點(diǎn)工作得3分。最高得6分。③核心技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場(chǎng)、價(jià)值、商業(yè)模式舉措有效轉(zhuǎn)化項(xiàng)目4項(xiàng)。該項(xiàng)權(quán)重4，每完成1項(xiàng)得2分，最高得4分。

加分項(xiàng)目主要指標(biāo)為思想政治工作先進(jìn)榮譽(yù)，權(quán)重10，集體、個(gè)人獲思想政治類(lèi)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)每項(xiàng)加2分，獲思想政治類(lèi)省部級(jí)榮譽(yù)每項(xiàng)加1分，獲思想政治類(lèi)地廳級(jí)榮譽(yù)每項(xiàng)加0.5分。

四、思想政治工作指標(biāo)考核過(guò)程

1.簽訂考核責(zé)任書(shū)。黨建管理部門(mén)制定企業(yè)的思想政治考核目標(biāo)建議值和考核方案，征求企業(yè)的意見(jiàn)后，報(bào)企業(yè)黨委審核通過(guò)，作為簽訂的考核責(zé)任書(shū)。

2.執(zhí)行情況的過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。黨建管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各企業(yè)的思想政治考核目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每季度進(jìn)行跟蹤一次，并根據(jù)每個(gè)季度的情況編制分析報(bào)告，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

3.思想政治工作評(píng)價(jià)與考核?？己四甓冉Y(jié)束后，由黨建管理部門(mén)組織對(duì)各企業(yè)思想政治工作完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核，并經(jīng)被考核單位確認(rèn)后，形成年度考核成績(jī)與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)黨委審核后公布。