蔡澄

企業(yè)安全生產(chǎn)管理，就是在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用一系列的調(diào)控，通過(guò)改變組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人員培養(yǎng)等手段對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行管理，又區(qū)別于普通的人力資源管理，因?yàn)椴粌H需要對(duì)人力進(jìn)行培養(yǎng)，保障人員自身安全，還對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有待完善。盡管政府已針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和章程，以及對(duì)各個(gè)要素進(jìn)行具體規(guī)范和論述，在實(shí)際中，企業(yè)仍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化章程制度，體系建設(shè)有待提升。尤其是針對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理沒(méi)有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上影響企業(yè)生產(chǎn)效率以及安全管理效果，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，促使企業(yè)更加完善的發(fā)展。另外，制度條文缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，需制定嚴(yán)格條理規(guī)范的規(guī)章制度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)章制度需要考慮整個(gè)企業(yè)每個(gè)層級(jí)的方方面面，包含的內(nèi)容復(fù)雜，需要有很強(qiáng)的條理性和規(guī)范性。在制定條例章程需要有一定的邏輯推理能力及文字組織力，實(shí)際制定過(guò)程中，很多企業(yè)認(rèn)為制度制定就是簡(jiǎn)單的文字，并未真正重視，導(dǎo)致起草的文件不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，條理不清晰明確，從而導(dǎo)致文件在實(shí)際工作中沒(méi)有可執(zhí)行的實(shí)際意義。

2.安全生產(chǎn)管理沒(méi)有明確的目標(biāo)。在生產(chǎn)活動(dòng)中，某些企業(yè)由于缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，導(dǎo)致在具體工作實(shí)施中缺乏方向和指引性，難以開(kāi)展安全生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與不便。所以應(yīng)當(dāng)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)定，依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有針對(duì)性地制定不同的措施，規(guī)范生產(chǎn)要求和方向，制定具體的生產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)原則，在安全管理過(guò)程中保證企業(yè)生產(chǎn)安全的運(yùn)行。但在實(shí)際情況中，許多企業(yè)往往不會(huì)專門(mén)制定相關(guān)規(guī)范和目標(biāo)，而是直接將法律條文直接拿來(lái)生搬套用，或者直接復(fù)制網(wǎng)絡(luò)資料，沒(méi)有任何實(shí)際意義，不僅使企業(yè)安全生產(chǎn)得不到保障，更是嚴(yán)重危害企業(yè)名譽(yù)和收益。

3.缺乏有效的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理作為重要的環(huán)節(jié)貫穿企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)，安全生產(chǎn)管理員在企業(yè)安全中起主要作用，但是在實(shí)際工作中，往往由于疏忽管理，相應(yīng)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致企業(yè)中存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)。由于部分企業(yè)對(duì)安全監(jiān)管不重視、監(jiān)管人員水平不高等制約，人員在工作中不積極，認(rèn)為監(jiān)管流于形式，部分監(jiān)督工作草草了事，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行管理，使得監(jiān)管體系徒有其表，而沒(méi)有實(shí)際意義。同時(shí)，員工安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱。在實(shí)際工作中，一線員工學(xué)歷和水平往往要求較低，在安全生產(chǎn)方面意識(shí)欠缺，對(duì)安全缺乏重視，在生產(chǎn)中對(duì)于一些操作往往麻痹大意，忽視某些細(xì)節(jié)使生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)系數(shù)大幅度提升，這不僅為自身安全帶來(lái)威脅，更為企業(yè)整個(gè)流程的順利進(jìn)行帶來(lái)不必要的麻煩。

4.缺乏有效的信息化工具。在科技飛速發(fā)展的今天，掌握好信息化工具是處理大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，信息化工具是必不可少的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，涉及到企業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境等方方面面，除了監(jiān)督部門(mén)必要的監(jiān)督管理外，更需要各個(gè)部門(mén)、各層級(jí)人員之間的相互配合，在合作中利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行信息管理，方便快捷地處理生產(chǎn)信息的同時(shí)保證信息交流的準(zhǔn)確性，更加保障企業(yè)的生產(chǎn)安全。

5.重視定性，忽視定量。企業(yè)在安全管理時(shí)，為符合上級(jí)要求，往往重視定性工作，忽視定量工作，但是安全管理是極其專業(yè)的一項(xiàng)工作，要求其內(nèi)容必須明確詳細(xì)，客觀性不能徒有其表，需要對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中每一項(xiàng)制度作出最具體的要求，重視定量確定其量化次數(shù)和具體操作，明確各項(xiàng)事務(wù)具體范圍和職責(zé)，將量化標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處，保證在實(shí)施過(guò)程中確保安全操作。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策建議

1.對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理。為控制企業(yè)安全生產(chǎn)，加快生產(chǎn)效率，需采取標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理的具體分析，保證滿足生產(chǎn)要求采用合理的方式開(kāi)展具體生產(chǎn)工作，在進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)核心管理時(shí)需要對(duì)其重點(diǎn)關(guān)注，根據(jù)實(shí)際情況一步步分析，從而確定最終的安全管理方案。在方案制定時(shí)，要與每個(gè)階段不同的生產(chǎn)需求相聯(lián)系，做到過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化但具體階段具體分析，同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行橫向和縱向管理，保證計(jì)劃完整落實(shí)，在按照標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí)，不僅可以保障企業(yè)生產(chǎn)安全，更規(guī)范生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率，為企業(yè)帶來(lái)更高的收益。

2.對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)中，不僅要采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，還要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵點(diǎn)做到整體把握，在生產(chǎn)中最容易出錯(cuò)的往往就是幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，所以最重要的就是對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化管理。在生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中應(yīng)采用特殊的管理方式，避免企業(yè)發(fā)生安全事故，只有把握安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，將各種安全因素都納入到日常規(guī)范中，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理，才能保證安全生產(chǎn)，使企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

3.完善安全生產(chǎn)管理流程與制度。大部分企業(yè)雖已有專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，但是尚未建立完善的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，因此企業(yè)無(wú)法根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行管理，導(dǎo)致管理效果可有可無(wú)。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全管理制度的調(diào)整，不僅要依照國(guó)家法律法規(guī)，更要從本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)出發(fā)，制定符合本企業(yè)的管理體系，不僅要滿足生產(chǎn)需要，更要符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，有針對(duì)性地應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨企業(yè)更新而實(shí)時(shí)更新，不斷完善。保證企業(yè)環(huán)境與安全生產(chǎn)相符合，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，改進(jìn)傳統(tǒng)安全管理模式，減少不必要的安全事故，使企業(yè)免受不良影響。

4.建立安全隱患排查機(jī)制。為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，制定一系列配套完善的事故隱患檢查機(jī)制，將可能存在的安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，保證生產(chǎn)人員在安全的情況下工作和生產(chǎn)。在企業(yè)具體操作中，要加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督與管理，設(shè)置專門(mén)的督查人員以及明確的相關(guān)制度，對(duì)生產(chǎn)行為進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照管理制度對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督。在實(shí)際情況中，加強(qiáng)事故排查頻率，保證生產(chǎn)工作順利完成，杜絕管理人員玩忽職守，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)合法合規(guī)，在招募員工時(shí)，減少素質(zhì)較低、態(tài)度較差、安全意識(shí)不強(qiáng)的人員入職，要求員工定時(shí)學(xué)習(xí)，參加各種安全活動(dòng)，不斷強(qiáng)化自身安全意識(shí)，保障生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)于意外事故具有隨機(jī)應(yīng)變及時(shí)解決的能力。

5.加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。在制定安全準(zhǔn)則過(guò)程中，企業(yè)要做到國(guó)家法律法規(guī)與本企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)家安全條例，從而保證企業(yè)具有可行性基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上的生產(chǎn)過(guò)程中要做好安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估監(jiān)督工作，結(jié)合具體業(yè)務(wù)建立完善的生產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范體系，強(qiáng)化業(yè)務(wù)與安全標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系，使其相互促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理強(qiáng)度。管理者要充分履行自己的工作職責(zé)，在管理中應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急方案和可能出現(xiàn)的問(wèn)題的解決措施，提高管理人員安全意識(shí)，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)策略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)可能會(huì)造成事故的隱患，盡可能將事故發(fā)生率降到最低，保證整體工作的順利開(kāi)展。

6.加強(qiáng)安全教育。在安全管理中，人員素質(zhì)的綜合水平嚴(yán)重影響企業(yè)管理，提高生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)可以保證生產(chǎn)過(guò)程中更具標(biāo)準(zhǔn)性，只有正視企業(yè)人員素質(zhì)，才能在整個(gè)企業(yè)發(fā)展中推動(dòng)企業(yè)朝著更長(zhǎng)遠(yuǎn)方向發(fā)展。在安全生產(chǎn)管理上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層生產(chǎn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，通過(guò)各種活動(dòng)提高生產(chǎn)者綜合素養(yǎng)，保證其擁有先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理者的培訓(xùn)，參加各種創(chuàng)新管理課程，保證企業(yè)在大的政策方針制定上具有國(guó)際前瞻性，提高整個(gè)企業(yè)全體工作者的安全意識(shí)和工作積極性，端正每位員工的工作態(tài)度，加強(qiáng)安全教育，定期開(kāi)展安全活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和檢查，掌握實(shí)際情況，從根源上杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生，使其朝著同一方向發(fā)展壯大企業(yè)。

三、結(jié)論

企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)自身發(fā)展，還直接影響著員工的人身安全，因此安全生產(chǎn)管理不容忽視。首先，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有待完善，且在建立標(biāo)準(zhǔn)化體系中，制度條文缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和科學(xué)性。其次，安全生產(chǎn)管理沒(méi)有明確目的和標(biāo)準(zhǔn)，缺乏方向和指引性，難以開(kāi)展安全生產(chǎn)，同時(shí)如果缺乏有效的監(jiān)督，那么監(jiān)管會(huì)徒有其表。而且，員工安全意識(shí)淡薄也會(huì)造成一系列安全問(wèn)題，操作過(guò)程中會(huì)麻痹大意。過(guò)分重視定性而忽略定量標(biāo)準(zhǔn)，缺少其量化次數(shù)和具體操作，會(huì)導(dǎo)致考核失效，信息建設(shè)落后，各部門(mén)缺少交流溝通導(dǎo)致效率降低，這都是安全生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)管理刻不容緩，提出對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程和關(guān)鍵點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善安全生產(chǎn)管理流程與制度、建立安全隱患排查機(jī)制、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)和對(duì)人員進(jìn)行安全教育等具有針對(duì)性對(duì)策建議，為相關(guān)人士提供參考，以確保企業(yè)安全生產(chǎn)，為提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力奠定雄厚的基礎(chǔ)。

（作者單位：福建莆田華林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）