滕修攀
(河南警察學(xué)院,河南·鄭州 450046)
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,黨和人民對(duì)公安工作提出了越來(lái)越高的期望和要求。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,民警要維護(hù)社會(huì)安寧,保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,必然長(zhǎng)期處于高壓的環(huán)境中,承受著較大的心理壓力(1)張蔚. 犯罪心理分析:惡的群像及如何遠(yuǎn)離[M]. 北京:中國(guó)法制出版社,2020.。公安工作是一種“壓力密集型”工作。從以往工作壓力的相關(guān)研究來(lái)看,可將民警的工作壓力視為民警在工作情境中體驗(yàn)到的壓力和來(lái)自工作情境外的對(duì)自身產(chǎn)生影響的壓力。如果工作壓力與個(gè)體承受能力不平衡,便會(huì)引起民警消極的心理變化、生理變化和行為反應(yīng)。本文將著重考察民警工作壓力的來(lái)源,從而為維護(hù)民警身心健康、推進(jìn)從優(yōu)待警、提高公安工作效能提供參考。
工作壓力源指可能或已經(jīng)引起公安民警壓力反應(yīng)的條件或情境。很多研究都把“工作時(shí)長(zhǎng)”納入警察工作壓力源的因素。加班加點(diǎn)似乎是公安工作的常態(tài),這種情況不限于單一地域,亦不限于單一警種。上海的基層青年民警反映,除平常加班外,每逢重大節(jié)慶活動(dòng)最為忙碌(2)余辰. 上海市公安局基層青年民警職業(yè)壓力與應(yīng)對(duì)策略[D].中共上海市委黨校,碩士學(xué)位論文,2017.。廈門(mén)的派出所民警表示,經(jīng)常的臨時(shí)性任務(wù),使得加班成為很平常的事(3)戴曉飛. 廈門(mén)市基層譬察心理壓力特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)方式研究[D].廈門(mén)大學(xué),碩士學(xué)位論文,2019.。河南鹿邑縣的刑警指出,案件多,警力缺,使得他們不得不加班(4)王少霞. 鹿邑縣公安局刑事警察職業(yè)壓力現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[D].西安理工大學(xué),碩士學(xué)位論文,2020.。有高速交警在訪談中提到,日復(fù)一日加班令人疲憊不堪(5)李聰. 高速交警心理壓力緩解對(duì)策研究[D].中國(guó)人民公安大學(xué),碩士學(xué)位論文,2020.。也有研究對(duì)民警的其他工作壓力源進(jìn)行了探討,大致可以分為四種類型:一是任務(wù)壓力源,指公安工作任務(wù)本身所產(chǎn)生的壓力,如工作量大,任務(wù)繁重(6)劉美. 基層警務(wù)及輔助人員工作壓力問(wèn)題研究——以河源市Y公安分局為例[D].華中師范大學(xué),碩士學(xué)位論文, 2020.,執(zhí)法環(huán)境差(7)梁泰明,一線民警職業(yè)壓力及心理健康狀況研究——以三明市一線民警為例[D].廈門(mén)大學(xué),碩士學(xué)位論文, 2019.;二是組織壓力源,指由于組織管理給警察帶來(lái)的工作壓力,如考核指標(biāo)壓力(8)楚愛(ài)婷. 公安民警心理壓力調(diào)查及疏解對(duì)策研究[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué),碩士學(xué)位論文,2021.,上級(jí)檢查評(píng)比多(9)劉堯遠(yuǎn),基層民警工作壓力與應(yīng)對(duì)策略研究——以徐州市公安局民警為例[D].中國(guó)礦業(yè)大學(xué),碩士學(xué)位論文,2020.,同事競(jìng)爭(zhēng)壓力大(10)溫磊. 基層民警工作壓力與工作績(jī)效的關(guān)系研究[D].華東政法大學(xué),碩士學(xué)位論文,2020.;三是外部壓力源,由于警察的家庭、人際交往、經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位受到公安工作影響產(chǎn)生的壓力,如經(jīng)濟(jì)壓力大(11)王浩,小組工作介入基層警察職業(yè)壓力緩解研究——以通遼市H鎮(zhèn)派出所為例[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué),碩士學(xué)位論文,2021.,家庭問(wèn)題(12)楊海軍. 哈爾濱鐵路警察心理健康問(wèn)題及其對(duì)策研究[D].黑龍江大學(xué),碩士學(xué)位論文,2019.;四是自身壓力源,指警察自身的生理狀態(tài),個(gè)體對(duì)于壓力的忍耐度和應(yīng)對(duì)方式等對(duì)壓力的影響,如身體狀況差(13)滕修攀. 警察體質(zhì)指數(shù)與一般心理健康的關(guān)系——基于某省公安機(jī)關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的研究[J].北京: 北京警察學(xué)院學(xué)報(bào),2019,(03).。
以往對(duì)民警工作壓力源的研究以訪談法為主。訪談法能夠相對(duì)簡(jiǎn)單且十分迅速的搜集資料,資料的收集也較為完整深入,能夠觀察到研究對(duì)象的非語(yǔ)言信息。但訪談法能夠研究的民警數(shù)量有限,研究對(duì)象的選擇可能缺乏代表性,訪談中的人際互動(dòng)容易影響資料質(zhì)量,對(duì)于資料的解讀受到研究者主觀因素的影響。此外,通過(guò)訪談?wù)莆崭鞣N工作壓力源時(shí),難以客觀地對(duì)進(jìn)行重要性排序。相比之下,問(wèn)卷調(diào)查比較規(guī)范,科學(xué)的樣本選擇能使結(jié)論產(chǎn)生較好的代表性,便于是建立數(shù)據(jù)庫(kù)及統(tǒng)計(jì)分析。盡管也有少部分研究采用了問(wèn)卷調(diào)查法,但抽取的樣本數(shù)往往較小且多采取方便抽樣,并不具有較好的代表性。本研究將在以往研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)問(wèn)卷,并抽取超大樣本實(shí)施民警工作壓力源調(diào)查。
調(diào)查對(duì)象為某省公安機(jī)關(guān)在職在編民警,最終收集到民警工作壓力相關(guān)的有效數(shù)據(jù)44507份。從年齡來(lái)看,30歲及以下有8860人(19.9%)、31-40歲有18607人(4.2%)、41-50歲有12671人(28.5%)、51歲及以上有4369人(9.8%)。從性別來(lái)看,男民警35698人(7.7%),女民警8809人(19.8%)。從工作崗位來(lái)看,治安警12698人(28.5%)、交警5031人(11.3%)、刑警5673人(12.7%)、特巡警1803人(4.1%)、其他一線崗位6309人(14.2%)、綜合部門(mén)5042人(11.3%)、業(yè)務(wù)部門(mén)3755人(8.4%)、機(jī)關(guān)工作民警4196人(9.4%)。從職位來(lái)看,未定級(jí)3458人(7.8%)、辦事員1529人(3.4%)、科員27341人(61.4%)、副科8870人(19.9%)、正科2720人(6.1%)、副處以上589人(1.3%)。
(1)民警每周加班情況。題干是“您平均每周加班(每日8小時(shí)工作外的值班、備勤)多長(zhǎng)時(shí)間”,選項(xiàng)為五個(gè)連續(xù)性時(shí)間段。該題項(xiàng)采用單選法。(2)民警對(duì)工作壓力源的評(píng)價(jià)。題干是“造成您工作壓力的原因主要是”;選項(xiàng)為民警常見(jiàn)的八種壓力源,包括“工作量過(guò)大”“經(jīng)濟(jì)壓力大”“執(zhí)法環(huán)境差”“同事競(jìng)爭(zhēng)壓力大”“考核指標(biāo)壓力”“上級(jí)檢查評(píng)比多”“身體狀況差”“家庭問(wèn)題”,限選1到3項(xiàng)。(3)民警亟待組織解決的問(wèn)題。題干是“您最需要組織幫助解決的突出問(wèn)題是”;選項(xiàng)為民警常見(jiàn)的六種解決問(wèn)題的訴求,包括“和諧的工作環(huán)境”“夫妻分居”“工資、福利待遇提升”“晉職晉級(jí)”“提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)”“保障休假和休息時(shí)間”,限選1到3項(xiàng)。
調(diào)查研究由某省公安廳政治部組織實(shí)施,要求全省各級(jí)公安部門(mén)積極配合調(diào)查。問(wèn)卷通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)放回收,被試通過(guò)在線方式填寫(xiě),問(wèn)卷調(diào)查實(shí)現(xiàn)了“雙盲”,減少了兩者的交互效應(yīng)。在調(diào)查的首頁(yè),向被試聲明調(diào)查結(jié)果不用于考核選拔,不需要填寫(xiě)姓名、警號(hào)等信息,從而降低被試的防御心理。整個(gè)調(diào)查過(guò)程做到了測(cè)驗(yàn)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)整理標(biāo)準(zhǔn)化。獲得數(shù)據(jù)后,主要采用SPSS 22.0等軟件實(shí)施數(shù)據(jù)分析。
總體而言,民警加班情況比較普遍,幾乎不加班的僅占9.7%,每周11小時(shí)及以上重度加班的達(dá)66.4%。分年齡段來(lái)看,40歲及以下的民警每周加班時(shí)間11小時(shí)及以上的比例相對(duì)較多,51歲及以上的民警幾乎不加班的比例最高。從性別來(lái)看,男民警的加班時(shí)間明顯多于女民警,無(wú)論是每周11小時(shí)及以上重度加班所占的比例,還是10小時(shí)及以下中輕度加班所占比例,男民警都明顯更高。分工作崗位來(lái)看,一線執(zhí)勤執(zhí)法崗位加班情況比非一線崗位更多,尤其是刑警和治安警加班情況較為嚴(yán)重。從職級(jí)來(lái)看,科員和副科每周加班時(shí)間在11小時(shí)及以上的比例相對(duì)較多,副處以上幾乎不加班的比例相對(duì)最高。
表1 民警每周加班時(shí)間調(diào)查表(單位:人)
全部44507名被調(diào)查的民警,認(rèn)為造成工作壓力主要來(lái)源是“工作量大”“執(zhí)法環(huán)境差”的比例最大,分別達(dá)到65.5%、49.8%;認(rèn)為工作壓力主要在“經(jīng)濟(jì)壓力”“考核指標(biāo)壓力”“上級(jí)檢查評(píng)比多”的比例在其次,分別達(dá)到35.6%、32.8%、26.1%;認(rèn)為工作壓力主要在“同事競(jìng)爭(zhēng)壓力 ”“身體狀況差 ”“家庭問(wèn)題”的比例相對(duì)較小,分別為3.3%、9.8%、4.5%。如下是依據(jù)年齡段、性別、工作崗位、職級(jí)對(duì)比對(duì)各民警群組的評(píng)價(jià)結(jié)果。
1.各年齡段民警工作壓力情況。綜合表2與圖1可發(fā)現(xiàn),各年齡段的民警對(duì)工作壓力的評(píng)價(jià)與總體數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的情況有相似性,但各年齡群組間也存在著微妙的差異。31-40歲的民警覺(jué)得壓力源是“工作量大”的比例最高,而30年及以下的民警覺(jué)得壓力源是“工作量大”的比例最低。認(rèn)為壓力源是“經(jīng)濟(jì)壓力”“家庭問(wèn)題”的民警比例具有隨年齡遞減的趨勢(shì)。認(rèn)為壓力源是“執(zhí)法環(huán)境差”“考核指標(biāo)壓力”“上級(jí)檢查評(píng)比多”的民警比例,與年齡之間呈倒“U”型關(guān)系。51歲及以上的民警覺(jué)得“同事競(jìng)爭(zhēng)壓力”的比例最低。
表2 各年齡段民警工作壓力評(píng)價(jià)的頻數(shù)表(單位:人)
圖1 各年齡段民警工作壓力評(píng)價(jià)的比例圖
2.不同性別民警工作壓力情況。綜合表3與圖2可發(fā)現(xiàn),不同性別的民警對(duì)工作壓力的評(píng)價(jià)與總體數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的情況較為一致,但男民警與女民警的評(píng)價(jià)也存在著一些差異。相較女民警,男民警覺(jué)得工作壓力是“工作量大”“執(zhí)法環(huán)境差”“考核指標(biāo)壓力”的比例更高。相較男民警,女民警覺(jué)得壓力源是“同事競(jìng)爭(zhēng)壓力”“上級(jí)檢查評(píng)比多”“家庭問(wèn)題”的比例更高。
表3 不同性別民警工作壓力評(píng)價(jià)的頻數(shù)表(單位:人)
圖2 不同性別民警工作壓力評(píng)價(jià)的比例圖
3.各工作崗位民警工作壓力情況。綜合表4與圖3可發(fā)現(xiàn),各工作崗位的民警對(duì)工作壓力的評(píng)價(jià)與總體數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的情況較為一致,但各群組之間的評(píng)價(jià)也存在著一些差異。治安警、交警、刑警等一線執(zhí)勤執(zhí)法崗位民警認(rèn)為壓力源主要為“工作量大”的比例較高,而綜合部門(mén)有此評(píng)價(jià)的比例最低。特巡警、機(jī)關(guān)民警認(rèn)為壓力源主要為“經(jīng)濟(jì)壓力”的比例相對(duì)較高,綜合部門(mén)有此評(píng)價(jià)的比例相對(duì)最低。一線執(zhí)勤執(zhí)法崗位民警認(rèn)為壓力源主要為“執(zhí)法環(huán)境差”的比例明顯高于非一線崗位。一線執(zhí)勤執(zhí)法崗位民警認(rèn)為壓力源主要為“同事競(jìng)爭(zhēng)壓力”的比例相對(duì)低于非一線崗位。治安、交警、其他一線崗位、業(yè)務(wù)部門(mén)警察認(rèn)為壓力源主要為“考核指標(biāo)壓力”“上級(jí)檢查評(píng)比多”的比例明顯更高。其他一線崗位民警認(rèn)為壓力源主要為“身體狀況差”的比例最高,綜合部門(mén)民警有此評(píng)價(jià)的比例最低。刑警、機(jī)關(guān)民警認(rèn)為壓力源主要為“家庭問(wèn)題”的比例相對(duì)較高,綜合部門(mén)民警有此評(píng)價(jià)的比例最低。
表4 各工作崗位民警工作壓力評(píng)價(jià)的頻數(shù)表(單位:人)
圖3 各工作崗位民警工作壓力評(píng)價(jià)的比例圖
4.各職級(jí)民警工作壓力情況。綜合表5與圖4可發(fā)現(xiàn),各職級(jí)的民警對(duì)工作壓力的評(píng)價(jià)與總體數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的情況較為一致,但各群組間的評(píng)價(jià)也存在著一些微妙差異。副處以上的民警認(rèn)為壓力源主要為“工作量大”的比例較高,而辦事員有此觀點(diǎn)的比例最低。認(rèn)為壓力源主要為“經(jīng)濟(jì)壓力”的民警比例,隨著職級(jí)上升呈遞減趨勢(shì)??茊T、副科和正科級(jí)民警認(rèn)為壓力源主要為“執(zhí)法環(huán)境差”的比例明顯較高,而副處以上民警有此觀點(diǎn)的比例最低。辦事員認(rèn)為壓力源主要為“同事競(jìng)爭(zhēng)壓力”的比例明顯最高。科員、副科和正科級(jí)民警認(rèn)為壓力源主要為“考核指標(biāo)壓力”“上級(jí)檢查評(píng)比多”“身體狀態(tài)差”的比例較高。認(rèn)為壓力源主要為“家庭問(wèn)題”的民警比例,隨著職級(jí)上升呈遞減趨勢(shì)。
表5 各職級(jí)民警工作壓力評(píng)價(jià)的頻數(shù)表(單位:人)
續(xù) 表
圖4 各職級(jí)民警工作壓力評(píng)價(jià)的比例圖
被調(diào)查的民警中,認(rèn)為最需要解決的突出問(wèn)題為“工資、福利待遇提升”“保障休假和休息時(shí)間”的民警比例相對(duì)較高,分別為67.4%、55.0%;認(rèn)為最需要解決的突出問(wèn)題為“和諧的工作環(huán)境”的民警比例在其次,達(dá)到41.3%;認(rèn)為最需要解決的突出問(wèn)題為“夫妻分居”“晉職晉級(jí)”“提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)”的民警比例較小,分別為11.4%、25.9%、21.8%。下面,依據(jù)年齡段、性別、工作崗位、職級(jí)對(duì)民警亟待解決的突出問(wèn)題實(shí)施對(duì)比。
1.各年齡段民警亟待解決的問(wèn)題。結(jié)合表6與圖5可發(fā)現(xiàn),各年齡段的民警亟待解決的問(wèn)題與總體數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的情況有相似性,但各年齡群組間也存在著微妙的差異。41-50歲的民警最需要“和諧的工作環(huán)境”的比例最高,30歲以及下的民警有此評(píng)價(jià)的比例最低。認(rèn)為最需要解決的突出問(wèn)題為“夫妻分居”“工資、福利待遇提升”的民警比例,隨著年齡上升均呈遞減趨勢(shì)。31-40歲的民警認(rèn)為最需要解決“晉職晉級(jí)”問(wèn)題,30歲以及下的民警這方訴求比例最低。認(rèn)為最需要解決“提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)”的民警,41-50歲的民警比例最低。認(rèn)為最需要“保障休假和休息時(shí)間”的是41-50歲民警,51歲及以上的民警這方面訴求比例最低。
表6 各年齡段民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)的頻數(shù)表(單位:人)
續(xù) 表
圖5 各年齡段民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)的比例圖
2.不同性別民警亟待解決的問(wèn)題。綜合表7與圖6可發(fā)現(xiàn),不同性別的民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)與總體數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的情況較為一致,但男民警與女民警的評(píng)價(jià)也存在著一些差異。相比女民警,男民警認(rèn)為最需要解決的突出問(wèn)題是“和諧的工作環(huán)境”“晉職晉級(jí)”“考核指標(biāo)壓力”的比例相對(duì)更高。相比男民警,女民警最需要解決的突出問(wèn)題是“夫妻分居”“提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)”“保障休假和休息時(shí)間”的比例相對(duì)更高。女民警和男民警關(guān)于“工資、福利待遇提升”的訴求比例沒(méi)有明顯的差異。
表7 不同性別民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)的頻數(shù)表(單位:人)
圖6 不同性別民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)的比例圖
3.各崗位民警亟待解決的問(wèn)題。綜合表8與圖7可發(fā)現(xiàn),各崗位的民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)與總體數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的情況較為一致,但各群組之間的評(píng)價(jià)也存在著一些差異。交警、治安警等一線執(zhí)勤執(zhí)法崗位認(rèn)為最需要解決的突出問(wèn)題是“和諧的工作環(huán)境”的比例較高,而綜合部門(mén)民警的訴求比例最低。治安警、刑警認(rèn)為最需要解決的突出問(wèn)題是“夫妻分居”的比例較高,交警有這方面訴求的比例最低。刑警認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題是“工資、福利待遇提升”的比例最高,機(jī)關(guān)警察的訴求最低。業(yè)務(wù)部門(mén)民警認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題“晉職晉級(jí)”的比例最高,交警、綜合部門(mén)和機(jī)關(guān)警察的訴求比例較低。刑警、其他一線崗位警察認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題是“提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)”的比例明顯更高,綜合部門(mén)的訴求比例最低。治安警、刑警認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題是“保障休假和休息時(shí)間”的比例較高,綜合部門(mén)警察的訴求比例最低。
圖7 各崗位民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)的比例圖
4.各職級(jí)民警亟待解決的問(wèn)題。綜合表9與圖8可發(fā)現(xiàn),各崗位的民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)與總體數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的情況較為一致,但各群組之間的評(píng)價(jià)也存在著一些差異。認(rèn)為最需要解決的突出問(wèn)題是“和諧的工作環(huán)境”的民警中,副處級(jí)以上民警的比例較高,而辦事員級(jí)別民警的比例最低。認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題是“夫妻分居”的民警中,辦事員級(jí)別民警的比例較高,副處級(jí)以上的比例最低。認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題是“工資、福利待遇提升”的民警中,科員、副科的比例較高,副處級(jí)以上的比例最低。認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題是“晉職晉級(jí)”的民警中,副處級(jí)以上的比例民警的比例明顯最高,未定級(jí)、辦事員級(jí)別警察的比例較低。認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題是“提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)”的民警中,正級(jí)的比例明顯更高,辦事員級(jí)別、副處級(jí)以上的比例最低。認(rèn)為亟待解決的問(wèn)題是“保障休假和休息時(shí)間”的民警中,未定級(jí)、科員、副科、正科民警的比例較高,辦事員、副處級(jí)以上的民警比例最低。
表9 各職級(jí)民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)的頻數(shù)表(單位:人)
圖8 各職級(jí)民警亟待解決的突出問(wèn)題評(píng)價(jià)的比例圖
調(diào)查發(fā)現(xiàn):(1)民警普遍存在加班時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題,這種情況在中青年民警、男民警、一線崗位、科員與副科級(jí)民警當(dāng)中體現(xiàn)得相對(duì)突出。(2)任務(wù)壓力源,即工作量大、執(zhí)法環(huán)境差是造成民警工作壓力的最重要原因,其他的組織壓力源、外部壓力源、自身壓力源的影響相對(duì)靠后。(3)民警認(rèn)為亟待組織解決的問(wèn)題是工資、福利待遇提升,以及保障休假和休息時(shí)間,其次是和諧的工作環(huán)境,需要解決夫妻分居、晉職晉級(jí)、提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的民警比例相對(duì)較小。當(dāng)然,各類民警之間在工作壓力源和亟待組織解決的問(wèn)題上也存在差異。
接受適當(dāng)?shù)膲毫υ创碳ず螅⒉粫?huì)對(duì)人們?cè)斐蓳p害,而且有益于保護(hù)個(gè)體。但是相對(duì)于個(gè)體的承受能力而言,如果長(zhǎng)期、反復(fù)地處于工作壓力中,可能導(dǎo)致一系列的不良反應(yīng)與后果。對(duì)個(gè)人的影響可以表現(xiàn)為疲勞、失眠、食欲欠佳等生理不適,也可表現(xiàn)為焦慮、抑郁、緊張等心理不適,并會(huì)導(dǎo)致心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等身心疾病;工作壓力還會(huì)導(dǎo)致員工滿意度與組織承諾的降低,上下級(jí)關(guān)系緊張,遷怒于工作對(duì)象,對(duì)組織績(jī)效造成影響(14)曲成毅. 社會(huì)心理流行病學(xué)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2013.。為了維護(hù)民警身心健康,推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè),在警務(wù)管理工作中應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:
一是科學(xué)用警,依法履職,減少任務(wù)壓力源。建立健全科學(xué)有效的常態(tài)化社會(huì)治理體系,減少“運(yùn)動(dòng)式治理”,避免因形式主義或者面子工程而隨意消耗警力。根據(jù)各地各崗位需要,合理配置基層警力,盡量減少苦樂(lè)不均的現(xiàn)象。減少疲勞用警,通過(guò)保障適合鍛煉、合理飲食和充足休息的時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)維持民警的身心健康。全面推進(jìn)法制公安建設(shè),提升民警依法履職的能力,通過(guò)高質(zhì)量執(zhí)法贏得人民群眾的信任和尊重,提升職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。強(qiáng)化組織支持,保障民警合法的執(zhí)法權(quán)力,消除民警執(zhí)法的后顧之憂。抓好普法宣傳,樹(shù)立典型形象,維護(hù)執(zhí)法的權(quán)威性,為警務(wù)活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二是從嚴(yán)治警,素質(zhì)強(qiáng)警,減少組織壓力源。避免因完成某項(xiàng)指標(biāo)或接受上級(jí)檢查而擠占處理其他警情的資源。提升警務(wù)信息系統(tǒng)智能化水平,有效利用信息工具收集考核數(shù)據(jù),實(shí)施工作評(píng)比,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓民警少跑路,消除文牘主義。建立透明的人才選拔培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)造公平公正的晉職晉級(jí)環(huán)境,消除人情、面子、關(guān)系網(wǎng)等因素的不良影響。注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)向心力,營(yíng)造互助友愛(ài)的和諧氛圍。加強(qiáng)公安業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證民警學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間,提升民警的職業(yè)效能感,打造高素質(zhì)公安鐵軍(15)滕修攀. 公安機(jī)關(guān)民警訓(xùn)練狀況調(diào)查——基于某省大樣本數(shù)據(jù)的研究[J].杭州:公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)). 2020,178(2).。
三是從優(yōu)待警,凝聚警心,減少外部和自身壓力源。全面落實(shí)警察待遇“高于地方、略低于部隊(duì)”的原則。除正常工資以外,在職務(wù)津貼、加班補(bǔ)助、考核績(jī)效資金等方面也不能隨意克扣。做好部門(mén)年度財(cái)政預(yù)算,保證民警體檢等健康支出。確保因工患病或者因公傷殘的民警能夠充分享受保險(xiǎn)保障政策。安排工作時(shí)講求以人為本,根據(jù)身體狀況分配不同工作任務(wù)。幫助民警解決實(shí)際困難,幫助解決夫妻分居、子女上學(xué)等民警急于愁盼的問(wèn)題。抓好民警心理服務(wù),增強(qiáng)心理調(diào)適能力,讓民警能夠平衡壓力和倦怠帶來(lái)的消極影響。