毛翔

【摘要】堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，是新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨毷冀K堅(jiān)持的重要原則。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)新要求，新聞媒體要深入理解黨性和人民性相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持上接天線宣傳好黨的好政策，下接地氣關(guān)注群眾“急難愁盼”，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)容生產(chǎn)、創(chuàng)新表達(dá)方式、注重互動(dòng)傳播等，切實(shí)推動(dòng)黨和國(guó)家的政策落實(shí)落地，惠及萬(wàn)千群眾。

【關(guān)鍵詞】黨性;人民性;上接天線;下接地氣;方針政策;急難愁盼

黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇鞘玛P(guān)治國(guó)理政、定國(guó)安邦的一項(xiàng)重要工作。堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，是新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨毷冀K堅(jiān)持的重要原則。

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代的各個(gè)歷史時(shí)期，新聞媒體堅(jiān)持與黨和人民同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步，發(fā)揮了十分重要的作用，這是黨百年奮斗歷程中積累的良好經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代，新聞宣傳工作必須繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。與此同時(shí)，也需認(rèn)識(shí)到，隨著形勢(shì)發(fā)展和受眾習(xí)慣的變化，新聞媒體也必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、形式、體裁、手段、方法，增強(qiáng)傳播的針對(duì)性和實(shí)效性。面臨新形勢(shì)新情況，新聞媒體要結(jié)合重大主題報(bào)道，準(zhǔn)確宣傳黨的理論和路線方針政策，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來(lái)，在宣傳報(bào)道中更好地體現(xiàn)黨性和人民性的統(tǒng)一。

一、黨性和人民性相統(tǒng)一是新聞宣傳工作的基本原則

黨性原則是共產(chǎn)主義政黨的根本屬性，集中體現(xiàn)了一個(gè)政黨的立場(chǎng)觀點(diǎn)態(tài)度，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨伊始就從馬列主義著作中繼承的根本性原則。人民性原則是我們黨在建黨百年的恢弘實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展并結(jié)合本土經(jīng)驗(yàn)形成的，是具有中國(guó)特色的原則理論。黨性和人民性相統(tǒng)一是新聞宣傳工作的基本原則。

翻閱馬列主義經(jīng)典著作，“黨性”最初是作為一個(gè)哲學(xué)概念被使用的。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建立后，“黨性”開(kāi)始作為一個(gè)政治概念被廣泛使用。“黨性包括黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想、黨的政治路線、黨的宗旨和組織原則等?！盵1]從中國(guó)共產(chǎn)黨百年黨史看，“黨性”體現(xiàn)在黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代的全過(guò)程、各方面。從新聞宣傳的視角來(lái)看，體現(xiàn)的就是堅(jiān)持黨對(duì)新聞宣傳事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的早期領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于新聞宣傳非常重視。在準(zhǔn)備建黨時(shí)期，一些宣傳馬克思主義的雜志就開(kāi)始公開(kāi)出版，其中除了介紹馬克思主義基本原理外，還體現(xiàn)了對(duì)舊中國(guó)勞苦群眾的關(guān)注。如李大釗就曾深入北京長(zhǎng)辛店等地區(qū)，向鐵路勞工發(fā)放《新青年》雜志，介紹馬克思主義思想，宣傳勞有所得的理念等。至此，“勞工”“群眾”“大眾”等概念開(kāi)始出現(xiàn)在各種黨報(bào)黨刊中。在宣傳黨的主張的同時(shí)，注重反映基層群眾的疾苦，團(tuán)結(jié)號(hào)召他們一起參與斗爭(zhēng)，成為黨的新聞宣傳工作中的一個(gè)重要特點(diǎn)。

“人民”作為一個(gè)政治概念，在我國(guó)新聞傳播事業(yè)中出現(xiàn)得較晚，在不同歷史時(shí)期也呈現(xiàn)出不同的階級(jí)屬性。但總體而言，“人民性”概念與黨的群眾工作緊密相連。在建黨初期，針對(duì)中國(guó)實(shí)際情況，黨的宣傳工作著重在教育、動(dòng)員勞動(dòng)群眾等方面發(fā)力，主要揭示舊社會(huì)剝削制度的不合理性，號(hào)召人民起來(lái)反抗;在隨后的土地革命和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的宣傳更加“接地氣”，反映群眾生產(chǎn)生活、謳歌勞動(dòng)群眾的作品更多出現(xiàn)，“向群眾學(xué)習(xí)”的口號(hào)開(kāi)始提出，并成為群眾工作的重要內(nèi)容。黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部同群眾共同勞動(dòng)、與群眾同甘共苦的報(bào)道成為凝聚黨群關(guān)系的生動(dòng)素材。

隨著中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的不斷發(fā)展，黨內(nèi)一些理論家開(kāi)始把“黨性”和“人民性”統(tǒng)一起來(lái)思考，成為黨建理論的重要組成部分。1946年，胡喬木在為《新華日?qǐng)?bào)》撰寫的社論《人民的報(bào)紙》中提出：“本報(bào)是共產(chǎn)黨的報(bào)紙，但誰(shuí)都知道，共產(chǎn)黨目前的主張是和平、民主、團(tuán)結(jié)，在這基礎(chǔ)上建立獨(dú)立自由幸福富強(qiáng)的新中國(guó)。這主張難道不就是全國(guó)人民的共同希望么？”[2]從中可以看出，在當(dāng)時(shí)對(duì)于新聞宣傳工作中黨性和人民性的關(guān)系已經(jīng)有了較為明晰的認(rèn)識(shí)。

在隨后黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，黨對(duì)于“黨性和人民性”關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷豐富發(fā)展，逐漸形成了黨性和人民性相統(tǒng)一的理論。對(duì)此，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話（“8·19講話”）進(jìn)行了精準(zhǔn)概括，明確指出黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的?！皥?jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威?！盵3]“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本?！盵4]這為我們推進(jìn)新時(shí)代宣傳工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

二、上接天線，宣傳黨的好政策

黨媒姓黨。即黨的新聞宣傳媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張。具體到當(dāng)前新聞宣傳工作，就是要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)村振興、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等主題報(bào)道，通過(guò)創(chuàng)新方式，將黨的好政策及時(shí)宣傳出去讓群眾知曉，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)好做法的宣傳和反面典型的監(jiān)督報(bào)道，推動(dòng)好政策落地落實(shí)。

（一）權(quán)威發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確宣傳好黨的政策主張

新聞媒體連接發(fā)布源和受眾，對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)，如何及時(shí)準(zhǔn)確獲得中央權(quán)威信息，是大家最關(guān)心關(guān)注的。相對(duì)于以往，現(xiàn)在的受眾有更多的信息來(lái)源，但不少信息傳播者缺乏權(quán)威性、嚴(yán)肅性，特別是對(duì)于黨和國(guó)家重大政策隨意解讀、錯(cuò)誤解讀等情況時(shí)有發(fā)生，影響甚至誤導(dǎo)受眾。本著嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、權(quán)威、及時(shí)的原則，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，準(zhǔn)確解讀國(guó)家大政方針等，確保新聞?wù)鎸?shí)性、可及性，讓群眾獲知最真實(shí)完整的“一手信息”。如在每年中央有關(guān)“三農(nóng)”的“一號(hào)文件”出臺(tái)時(shí)，不僅及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道相關(guān)信息，還安排專業(yè)解讀，邀請(qǐng)財(cái)政、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)專家從專業(yè)角度介紹文件出臺(tái)的背景、政策指導(dǎo)意義等，確保做到觀點(diǎn)權(quán)威、分析權(quán)威、結(jié)論權(quán)威。

（二）立足職責(zé)，監(jiān)督保障政策落地

在現(xiàn)代新聞傳播理念中，新聞媒體的職責(zé)不止于宣傳報(bào)道，更重要的是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。對(duì)黨報(bào)而言，具體表現(xiàn)為通過(guò)宣傳典型，推動(dòng)黨和國(guó)家的好政策落地落實(shí)。近年來(lái)，黨的好政策在執(zhí)行過(guò)程中打折扣等問(wèn)題屢見(jiàn)報(bào)端。作為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的機(jī)關(guān)報(bào)，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》立足職能職責(zé)，不僅報(bào)道“政策是什么、如何準(zhǔn)確理解”，而且報(bào)道“政策推進(jìn)如何、如何確保落實(shí)”。如針對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，刊發(fā)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn) 強(qiáng)調(diào)在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督》等權(quán)威信息，并報(bào)道各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督護(hù)航政策落地、嚴(yán)查形式主義官僚主義的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)政策落實(shí)到“最后一公里”。

（三）創(chuàng)新方式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式擴(kuò)大傳播效果

隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在受眾對(duì)于新聞產(chǎn)品的提供者有了更高的要求，新聞傳播媒介都在尋求以更直觀更鮮明的方式推送自己的產(chǎn)品并加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)，提升用戶的黏性。黨報(bào)要加快推進(jìn)媒體融合發(fā)展，一方面要持續(xù)錘煉基本功，著重改進(jìn)文風(fēng)，以新鮮活潑生動(dòng)的形式吸引受眾;另一方面要提升技術(shù)支撐能力，應(yīng)用傳媒新技術(shù)新業(yè)態(tài)新平臺(tái)，為群眾提供易讀、耐讀的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化新聞產(chǎn)品?！吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委APP設(shè)置便捷讀報(bào)入口，方便受眾隨時(shí)隨地讀報(bào)。同時(shí)推動(dòng)開(kāi)設(shè)《今日讀報(bào)》等視頻欄目，在喜馬拉雅等平臺(tái)開(kāi)設(shè)音頻讀報(bào)等欄目，讓受眾不僅可以“讀”，還可以通過(guò)“看”“聽(tīng)”等多種方式了解新聞背后的故事。

三、下接地氣，關(guān)注群眾“急難愁盼”

（一）一線走訪，深入群眾撈“干貨”

好新聞是“走出來(lái)”的。對(duì)于新聞宣傳工作者來(lái)說(shuō)，“腳力”永遠(yuǎn)不可或缺。一方面，要通過(guò)持續(xù)深入接近群眾，保持最樸實(shí)的群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，這樣才不會(huì)在快速發(fā)展的時(shí)代迷失方向;另一方面，要善于向群眾學(xué)習(xí)，多用群眾創(chuàng)造的生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言，多用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式呈現(xiàn)表達(dá)。《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》將鍛煉腳力作為記者編輯的必修課，每年都組織大型的采訪采風(fēng)活動(dòng)，走進(jìn)一線抓“活魚”、深入群眾撈“干貨”。

（二）欄目化運(yùn)行，報(bào)道各地鮮活實(shí)踐

對(duì)于現(xiàn)在的新聞受眾來(lái)說(shuō)，碎片化、快速化閱讀是趨勢(shì)。作為向來(lái)以“嚴(yán)肅面孔”聞名的黨報(bào)，如何在堅(jiān)持嚴(yán)肅敘事的同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新表達(dá)，讓報(bào)道直達(dá)群眾，易于被群眾接受，是值得深入研究的問(wèn)題。特別是對(duì)于各單位的機(jī)關(guān)報(bào)來(lái)說(shuō)，如何擺脫“自說(shuō)自話”“自己寫自己看”的困境，需要不斷探索創(chuàng)新。對(duì)此，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》堅(jiān)持以欄目化、故事化的形式推進(jìn)，既講政策也講群眾身邊的典型故事，通過(guò)群眾愛(ài)讀愛(ài)看、有一定趣味性的故事，從中介紹黨的大政方針和全面從嚴(yán)治黨工作。比如，開(kāi)設(shè)《監(jiān)督哨》欄目，以查處群眾身邊的“碩鼠”“蠅貪”等故事為主體，通過(guò)詳盡的故事描述和有意思的對(duì)話場(chǎng)景，讓群眾知曉什么行為是違紀(jì)違法的，如何舉報(bào)更有效。又比如，開(kāi)設(shè)《我為群眾辦實(shí)事》欄目，介紹各地在黨史學(xué)習(xí)教育中搜集群眾訴求，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題的努力，讓群眾知道出現(xiàn)了問(wèn)題應(yīng)該找哪個(gè)部門，相關(guān)部門不擔(dān)當(dāng)不作為又該如何向紀(jì)委監(jiān)委反映等。

（三）注重互動(dòng)，及時(shí)反映群眾訴求

輿論監(jiān)督是媒體的重要職能，對(duì)于黨報(bào)來(lái)說(shuō)，不能滿足于只是唱贊歌，還要及時(shí)報(bào)道群眾的正當(dāng)訴求，解決群眾面臨的煩心事鬧心事。特別是對(duì)于紀(jì)委監(jiān)委的媒體來(lái)說(shuō)，群眾更關(guān)心的是如何從中得知對(duì)自己有用的信息，如何解決自己遇到的真實(shí)問(wèn)題?！吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》立足職能定位，在固定版面開(kāi)設(shè)《紀(jì)法問(wèn)答》等欄目，以“你問(wèn)我答”的形式解釋一些重要的紀(jì)律法律條款及其在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用。與此同時(shí)，在報(bào)道各地紀(jì)委監(jiān)委整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題做法的同時(shí)，運(yùn)用媒體融合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站開(kāi)設(shè)《我為群眾辦實(shí)事·紀(jì)委請(qǐng)您來(lái)出題》欄目，搜集網(wǎng)友反映的問(wèn)題，并邀請(qǐng)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)工作人員給予權(quán)威解答，提升互動(dòng)效率，真正回應(yīng)群眾關(guān)切。

四、結(jié)語(yǔ)

如何在主題報(bào)道中更好地體現(xiàn)黨性和人民性的統(tǒng)一是理論問(wèn)題，也是實(shí)踐問(wèn)題。對(duì)于新時(shí)代新聞宣傳工作者來(lái)說(shuō)，既要從百年黨史中、從新聞宣傳發(fā)展史中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，秉承政治本色，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，也要從新時(shí)代新形勢(shì)中拓展報(bào)道方式、優(yōu)化報(bào)道形式，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以群眾樂(lè)于接受便于互動(dòng)的形態(tài)做好新聞宣傳，在確保權(quán)威準(zhǔn)確傳達(dá)黨中央聲音的同時(shí)發(fā)揮媒體作用，推動(dòng)黨的好政策切實(shí)落實(shí)落地，惠及人民群眾。

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（作者單位：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委新聞傳播中心）

編校：鄭艷